Бездоговорное потребление коммунальных услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Бездоговорное потребление коммунальных услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Взыскание задолженности по оплате энергоснабжения
(КонсультантПлюс, 2025)Электрическая энергия, оплаты которой сетевая организация требует в качестве бездоговорно потребленной, поставлялась энергоснабжающей организацией в виде коммунального ресурса управляющей компании в находящийся в ее управлении многоквартирный дом в целях оказания проживающим в нем гражданам соответствующих коммунальных услуг.
(КонсультантПлюс, 2025)Электрическая энергия, оплаты которой сетевая организация требует в качестве бездоговорно потребленной, поставлялась энергоснабжающей организацией в виде коммунального ресурса управляющей компании в находящийся в ее управлении многоквартирный дом в целях оказания проживающим в нем гражданам соответствующих коммунальных услуг.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8 "Основания возникновения гражданских прав и обязанностей" ГК РФ"Доводы кассатора об отсутствии договорных отношений не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку по смыслу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствие договора не освобождает ответчика от обязанности по оплате потребляемых им коммунальных услуг."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых вопросах, связанных с рассмотрением споров о взыскании платы за бездоговорное потребление электрической энергии
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2021, N 1)В связи с этим примечательным является дело Арбитражного суда Республики Карелия по спору между сетевой организацией и учреждением, владеющим на праве оперативного управления жилым домом, судебными актами по которому с ответчика была взыскана стоимость бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитанная в соответствии с Основными положениями. Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что при доказанности факта использования в спорный период жилого дома по назначению (для проживания граждан) электрическая энергия, оплаты которой требует истец в качестве бездоговорно потребленной, будет представлять собой коммунальный ресурс и по своему содержанию спорные отношения подпадут под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты станут применяться постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ. Следовательно, положения пункта 84 Основных положений необходимо будет применять к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК РФ, а размер платы определять исходя из положений пункта 1 статьи 157 ЖК РФ (на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг). В этом случае суду следует учесть, что ввиду невозможности в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ и положений жилищного законодательства бездоговорного потребления коммунальных услуг гражданами сетевая организация не вправе взыскивать стоимость соответствующего коммунального ресурса. Следовательно, истцу потребуется представить доказательства наличия у нее полномочий действовать от имени ресурсоснабжающей организации. В то же время при непредставлении учреждением доказательств использования жилого дома по назначению расчет платы за бездоговорное потребление электрической энергии следует производить по правилам, установленным Основными положениями (Постановление АС СЗО от 06.12.2017 по делу N А26-8517/2016).
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2021, N 1)В связи с этим примечательным является дело Арбитражного суда Республики Карелия по спору между сетевой организацией и учреждением, владеющим на праве оперативного управления жилым домом, судебными актами по которому с ответчика была взыскана стоимость бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитанная в соответствии с Основными положениями. Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что при доказанности факта использования в спорный период жилого дома по назначению (для проживания граждан) электрическая энергия, оплаты которой требует истец в качестве бездоговорно потребленной, будет представлять собой коммунальный ресурс и по своему содержанию спорные отношения подпадут под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты станут применяться постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ. Следовательно, положения пункта 84 Основных положений необходимо будет применять к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК РФ, а размер платы определять исходя из положений пункта 1 статьи 157 ЖК РФ (на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг). В этом случае суду следует учесть, что ввиду невозможности в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ и положений жилищного законодательства бездоговорного потребления коммунальных услуг гражданами сетевая организация не вправе взыскивать стоимость соответствующего коммунального ресурса. Следовательно, истцу потребуется представить доказательства наличия у нее полномочий действовать от имени ресурсоснабжающей организации. В то же время при непредставлении учреждением доказательств использования жилого дома по назначению расчет платы за бездоговорное потребление электрической энергии следует производить по правилам, установленным Основными положениями (Постановление АС СЗО от 06.12.2017 по делу N А26-8517/2016).
Статья: О некоторых вопросах рассмотрения дел о взыскании платы за неучтенное потребление энергоресурсов
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 3)Поскольку актами гражданского и жилищного законодательства (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 1 статьи 157 ЖК РФ, пункт 1 статьи 540 ГК РФ) исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами-потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между потребителем и сетевой организацией, как противоречащий ЖК РФ и принятым в соответствии с ним правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
(Старченкова В.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 3)Поскольку актами гражданского и жилищного законодательства (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункт 1 статьи 157 ЖК РФ, пункт 1 статьи 540 ГК РФ) исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами-потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, пункт 84 Основных положений, предусматривающий право сетевой организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с энергоснабжающей организацией, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в объеме, определяемом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), не подлежит применению к отношениям между потребителем и сетевой организацией, как противоречащий ЖК РФ и принятым в соответствии с ним правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 07.03.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
(ред. от 07.03.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).