Аукционная документация 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Аукционная документация 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- 30.20.20.120-00000002 "Трамвай", дата начала обязательного применения позиции - 02.11.2020.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- 30.20.20.120-00000002 "Трамвай", дата начала обязательного применения позиции - 02.11.2020.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)На основании Решения ФАС России выдано предписание от 02.11.2020 N 20/44/105/1894, в соответствии с которым Заказчику необходимо внести изменения в документацию о проведении Аукциона с учетом Решения и Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)На основании Решения ФАС России выдано предписание от 02.11.2020 N 20/44/105/1894, в соответствии с которым Заказчику необходимо внести изменения в документацию о проведении Аукциона с учетом Решения и Закона о контрактной системе.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка бензина по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2021 N Ф06-3602/2021 по делу N А57-5640/2020
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.05.2021 N Ф06-3602/2021 по делу N А57-5640/2020
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка медицинского оборудования по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.12.2021 N Ф08-11654/2021 по делу N А20-1438/2020
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.12.2021 N Ф08-11654/2021 по делу N А20-1438/2020
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3) вторые части заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе предложений, а также предложения о цене договора (при проведении конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме), протокол, предусмотренный частью 7.1 настоящей статьи (при проведении аукциона в электронной форме), - в сроки, установленные извещением о проведении таких конкурса, аукциона, запроса предложений, документацией о конкурентной закупке либо предусмотренными настоящей статьей уточненными извещением, документацией. Указанные сроки не могут быть ранее сроков:
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)3) вторые части заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе предложений, а также предложения о цене договора (при проведении конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме), протокол, предусмотренный частью 7.1 настоящей статьи (при проведении аукциона в электронной форме), - в сроки, установленные извещением о проведении таких конкурса, аукциона, запроса предложений, документацией о конкурентной закупке либо предусмотренными настоящей статьей уточненными извещением, документацией. Указанные сроки не могут быть ранее сроков:
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- сведения о регистрационном номере действующей лицензии, об адресе сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещена информация о регистрационном номере действующей лицензии и дате ее предоставления. Сведения указываются в заявке на участие в закупке по форме заявки участника, представленной в приложении N 1.3 к аукционной документации;
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- сведения о регистрационном номере действующей лицензии, об адресе сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещена информация о регистрационном номере действующей лицензии и дате ее предоставления. Сведения указываются в заявке на участие в закупке по форме заявки участника, представленной в приложении N 1.3 к аукционной документации;
Статья: Об ограничении числа участников закупки как характеристике торгов и признаке ограничения конкуренции на торгах
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 2)В Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 марта 2020 г. N Ф08-881/2020 <26> по делу N А32-25222/2019 было указано, что "...по смыслу пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, если указанные в аукционной документации требования к товару не нарушают прямых запретов, установленных в пункте 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, и направлены на определение потребностей заказчика, они могут быть признаны не нарушающими законодательство. Сам по себе факт установления определенных характеристик к товару не свидетельствует об ограничении количества участников размещения заказа. Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключении контракта, возможности поставить товар, соответствующий потребностям заказчика, не свидетельствует о нарушении заказчиком прав этих лиц, а также об ограничении заказчиком числа участников торгов".
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 2)В Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 6 марта 2020 г. N Ф08-881/2020 <26> по делу N А32-25222/2019 было указано, что "...по смыслу пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, если указанные в аукционной документации требования к товару не нарушают прямых запретов, установленных в пункте 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, и направлены на определение потребностей заказчика, они могут быть признаны не нарушающими законодательство. Сам по себе факт установления определенных характеристик к товару не свидетельствует об ограничении количества участников размещения заказа. Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключении контракта, возможности поставить товар, соответствующий потребностям заказчика, не свидетельствует о нарушении заказчиком прав этих лиц, а также об ограничении заказчиком числа участников торгов".
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 19.06.2020 N 0172200002520000117-3 заявка Заявителя признана соответствующей требованиям документации об Аукционе и Закону о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 19.06.2020 N 0172200002520000117-3 заявка Заявителя признана соответствующей требованиям документации об Аукционе и Закону о контрактной системе.
Готовое решение: Как разработать и разместить в ЕИС положение о закупке по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если в Законе N 223-ФЗ нет каких-либо требований к осуществлению закупок, вы можете установить их в положении о закупке. Например, этот Закон не содержит порядка определения даты начала, даты и времени окончания срока подачи ценовых предложений. Вы можете предусмотреть его в упомянутом документе. В противном случае такие даты и время может установить оператор электронной площадки при проведении электронного аукциона (Письмо Минфина России от 27.02.2020 N 24-06-08/14308).
(КонсультантПлюс, 2026)Если в Законе N 223-ФЗ нет каких-либо требований к осуществлению закупок, вы можете установить их в положении о закупке. Например, этот Закон не содержит порядка определения даты начала, даты и времени окончания срока подачи ценовых предложений. Вы можете предусмотреть его в упомянутом документе. В противном случае такие даты и время может установить оператор электронной площадки при проведении электронного аукциона (Письмо Минфина России от 27.02.2020 N 24-06-08/14308).
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)<1> Решение Калужского УФАС России от 02.12.2019 по жалобе N 040/07/3-1148/2019. Аналогичные выводы можно встретить в решении Курского УФАС России от 21.01.2020 по делу N 046/01/17-337/2019.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)<1> Решение Калужского УФАС России от 02.12.2019 по жалобе N 040/07/3-1148/2019. Аналогичные выводы можно встретить в решении Курского УФАС России от 21.01.2020 по делу N 046/01/17-337/2019.
Статья: Опыт работы государственного заказчика с поставщиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Имея потребность в свежих овощах (свекле, моркови), УФСИН России по Кировской области в июле 2020 г. разместило в ЕИС извещение о закупке и документацию электронного аукциона, указав начальную (максимальную) цену контракта (далее - НМЦК) 1 915 940 руб. Закупка осуществлялась конкурентным способом - электронный аукцион.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)Имея потребность в свежих овощах (свекле, моркови), УФСИН России по Кировской области в июле 2020 г. разместило в ЕИС извещение о закупке и документацию электронного аукциона, указав начальную (максимальную) цену контракта (далее - НМЦК) 1 915 940 руб. Закупка осуществлялась конкурентным способом - электронный аукцион.
"Обзор судебной практики в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 19.06.2020 N 0172200002520000100-3 заявка Заявителя признана соответствующей требованиям документации об Аукционе и Закону о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 19.06.2020 N 0172200002520000100-3 заявка Заявителя признана соответствующей требованиям документации об Аукционе и Закону о контрактной системе.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Данным заявителям отказано в удовлетворении требования о нарушении их права возвратом заявки на участие в аукционе. Суд отметил, что на момент подачи заявки у заявителей отсутствовало подтверждение внесения задатка на участие в аукционе. В полном объеме пакет документов, который заявитель должен представить, фактически был подан после 16:00 (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. по делу N А21-1070/2020).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Данным заявителям отказано в удовлетворении требования о нарушении их права возвратом заявки на участие в аукционе. Суд отметил, что на момент подачи заявки у заявителей отсутствовало подтверждение внесения задатка на участие в аукционе. В полном объеме пакет документов, который заявитель должен представить, фактически был подан после 16:00 (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. по делу N А21-1070/2020).
Готовое решение: Как провести закупки по Закону N 223-ФЗ у СМСП и самозанятых
(КонсультантПлюс, 2026)Если в Законе N 223-ФЗ нет каких-либо требований к осуществлению закупок, вы можете установить их в положении о закупке. Например, в этом Законе не определен порядок установления даты начала, даты и времени окончания срока подачи ценовых предложений. Вы можете предусмотреть его в упомянутом документе. В противном случае такие даты и время может установить оператор электронной площадки при проведении электронного аукциона (Письмо Минфина России от 27.02.2020 N 24-06-08/14308).
(КонсультантПлюс, 2026)Если в Законе N 223-ФЗ нет каких-либо требований к осуществлению закупок, вы можете установить их в положении о закупке. Например, в этом Законе не определен порядок установления даты начала, даты и времени окончания срока подачи ценовых предложений. Вы можете предусмотреть его в упомянутом документе. В противном случае такие даты и время может установить оператор электронной площадки при проведении электронного аукциона (Письмо Минфина России от 27.02.2020 N 24-06-08/14308).
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (июнь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что к числу вышеуказанных машин относится в том числе "Автогрейдер колесный", "Автобус большого класса (городского исполнения, низкопольный)". При этом техническим заданием документации об Аукционе установлены характеристики товара. Вместе с тем из материалов дела следует, что Каталог содержит позицию "Автогрейдер" (номер позиции каталога 28.92.22.110-00000001), дата обязательного применения - с 05.06.2020. При этом описание товара в Каталоге позиции 28.92.22.110-00000001 не содержит характеристики, указанные в техническом задании документации об Аукционе. Аналогично в отношении транспортного средства "Автобус большого класса (городского исполнения, низкопольный)". Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что действия Уполномоченного органа, Заказчиков, установивших характеристики товаров, являющихся предметом лизинга, не предусмотренных позициями Каталога, не соответствуют пунктам 5, 6 Правил и нарушают пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что к числу вышеуказанных машин относится в том числе "Автогрейдер колесный", "Автобус большого класса (городского исполнения, низкопольный)". При этом техническим заданием документации об Аукционе установлены характеристики товара. Вместе с тем из материалов дела следует, что Каталог содержит позицию "Автогрейдер" (номер позиции каталога 28.92.22.110-00000001), дата обязательного применения - с 05.06.2020. При этом описание товара в Каталоге позиции 28.92.22.110-00000001 не содержит характеристики, указанные в техническом задании документации об Аукционе. Аналогично в отношении транспортного средства "Автобус большого класса (городского исполнения, низкопольный)". Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что действия Уполномоченного органа, Заказчиков, установивших характеристики товаров, являющихся предметом лизинга, не предусмотренных позициями Каталога, не соответствуют пунктам 5, 6 Правил и нарушают пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.