Аттестация госслужащих янао
Подборка наиболее важных документов по запросу Аттестация госслужащих янао (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Галкин В.А., Мокеев М.М., Осипова И.Н., Юдина А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 июля 2010 г. N 82-ЗАО "Об особом порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа";
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Галкин В.А., Мокеев М.М., Осипова И.Н., Юдина А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 июля 2010 г. N 82-ЗАО "Об особом порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа";
Статья: Ошибки при увольнении работников по результатам аттестации
(Шадрина Т.В.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2017, N 10)Но есть работодатели, которые в желании насолить работнику буквально превосходят себя. Так, работодатель уволил В. по результатам аттестации, однако впоследствии В. восстановил суд: плановая аттестация работников была предусмотрена на период с 21.09.2015 по 18.12.2015. Согласно приказу о проведении аттестации аттестуемые подлежали ознакомлению с приказом об утверждении Положения об аттестации и аттестационной комиссии, с утвержденными графиками аттестации в срок не позднее 20.08.2015. Работодатель представил в суд документ, где стояла подпись работницы, однако по состоянию на приведенные даты В. находилась в очередном оплачиваемом отпуске за пределами региона. В подтверждение этого она представила приказ о предоставлении отпуска и копии проездных документов, свидетельствующих о ее прибытии в другую местность. Так как работодатель не ознакомил работницу с графиком проведения аттестации, то есть не уведомил своевременно о проведении аттестации, работница была восстановлена (Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.03.2016 по делу N 33-445/2016).
(Шадрина Т.В.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2017, N 10)Но есть работодатели, которые в желании насолить работнику буквально превосходят себя. Так, работодатель уволил В. по результатам аттестации, однако впоследствии В. восстановил суд: плановая аттестация работников была предусмотрена на период с 21.09.2015 по 18.12.2015. Согласно приказу о проведении аттестации аттестуемые подлежали ознакомлению с приказом об утверждении Положения об аттестации и аттестационной комиссии, с утвержденными графиками аттестации в срок не позднее 20.08.2015. Работодатель представил в суд документ, где стояла подпись работницы, однако по состоянию на приведенные даты В. находилась в очередном оплачиваемом отпуске за пределами региона. В подтверждение этого она представила приказ о предоставлении отпуска и копии проездных документов, свидетельствующих о ее прибытии в другую местность. Так как работодатель не ознакомил работницу с графиком проведения аттестации, то есть не уведомил своевременно о проведении аттестации, работница была восстановлена (Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.03.2016 по делу N 33-445/2016).
Нормативные акты
Приказ Росстата от 03.03.2017 N 153
(ред. от 20.06.2018)
"Об утверждении временных положений об общественных советах при управлениях Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации"8.4. Создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем Тюменьстата государственные гражданские служащие Тюменьстата, представители общественных объединений Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
(ред. от 20.06.2018)
"Об утверждении временных положений об общественных советах при управлениях Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации"8.4. Создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем Тюменьстата государственные гражданские служащие Тюменьстата, представители общественных объединений Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Приказ Госкомрыболовства России от 06.04.1999 N 70
(с изм. от 06.04.2001)
"О создании постоянно действующей комиссии по аттестации сотрудников Госкомрыболовства России"2. Утвердить состав постоянно действующей комиссии по проведению аттестации и квалификационного экзамена работников Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (приложение 2 - не приводится).
(с изм. от 06.04.2001)
"О создании постоянно действующей комиссии по аттестации сотрудников Госкомрыболовства России"2. Утвердить состав постоянно действующей комиссии по проведению аттестации и квалификационного экзамена работников Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (приложение 2 - не приводится).
Статья: Заключаем договор с бывшим служащим
(Давыдова Е.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2017, N 8)- автономные учреждения (Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2017 N 4а-108/2017);
(Давыдова Е.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2017, N 8)- автономные учреждения (Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2017 N 4а-108/2017);
Статья: Развитие института ротации на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации
(Мурашкина А.С.)
("Юстиция", 2017, N 1)В некоторых субъектах Российской Федерации утверждены также подзаконные нормативные правовые акты об обеспечении государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, назначенных в порядке ротации, служебными жилыми помещениями и о возмещении им расходов на наем (поднаем) жилого помещения (республики Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Коми, Марий Эл, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Удмуртия, Хакасия, Чувашия, Забайкальский, Хабаровский края, Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Костромская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Оренбургская, Пензенская, Саратовская, Свердловская, Томская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, город федерального значения Севастополь).
(Мурашкина А.С.)
("Юстиция", 2017, N 1)В некоторых субъектах Российской Федерации утверждены также подзаконные нормативные правовые акты об обеспечении государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, назначенных в порядке ротации, служебными жилыми помещениями и о возмещении им расходов на наем (поднаем) жилого помещения (республики Башкортостан, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Коми, Марий Эл, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Удмуртия, Хакасия, Чувашия, Забайкальский, Хабаровский края, Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Костромская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Оренбургская, Пензенская, Саратовская, Свердловская, Томская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, город федерального значения Севастополь).
Статья: Оценка и споры о квалификации работников
(Папроцкая О.)
("Трудовое право", 2016, N 10)Важно учесть, что не подлежат увольнению категории работников, перечисленные в ст. 261 ТК РФ. Так, увольнение женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является незаконным (Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2015 г. по делу N 33-8071).
(Папроцкая О.)
("Трудовое право", 2016, N 10)Важно учесть, что не подлежат увольнению категории работников, перечисленные в ст. 261 ТК РФ. Так, увольнение женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является незаконным (Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2015 г. по делу N 33-8071).
Статья: Состояние правового регулирования института ротации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и муниципальных служащих
(Попова Н.Ф.)
("Современное право", 2025, N 8)Между тем институт ротации муниципальных служащих должен быть. Ведь ст. 5 Закона о муниципальной службе и ст. 7 Закона о гражданской службе устанавливают взаимосвязь данных двух видов публичной службы. Она проявляется в "единстве основных квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы, единстве требований к подготовке кадров для данных видов службы". Указанный принцип нашел реализацию в муниципальных нормативных правовых актах по данному вопросу. В них определены порядок ротации муниципальных служащих, перечень должностей муниципальной службы, на которых она осуществляется.
(Попова Н.Ф.)
("Современное право", 2025, N 8)Между тем институт ротации муниципальных служащих должен быть. Ведь ст. 5 Закона о муниципальной службе и ст. 7 Закона о гражданской службе устанавливают взаимосвязь данных двух видов публичной службы. Она проявляется в "единстве основных квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы, единстве требований к подготовке кадров для данных видов службы". Указанный принцип нашел реализацию в муниципальных нормативных правовых актах по данному вопросу. В них определены порядок ротации муниципальных служащих, перечень должностей муниципальной службы, на которых она осуществляется.
Статья: Взаимодействие Уральского государственного юридического университета с государственными органами и органами местного самоуправления: опыт, некоторые проблемы и пути их решения
(Иванова С.А.)
("Российский юридический журнал", 2017, N 1)<1> Так, доценты кафедры С.А. Иванова и В.П. Миронов подготовили экспертное заключение на запрос судьи Конституционного Суда РФ Гаджиева Г.А. от 23 января 2013 г. N 101. Преподаватели кафедры участвовали в НИР "Разработка и экспертиза проектов нормативно-правовых актов ЯНАО" (по заказу Аппарата губернатора ЯНАО); "Нормативно-правовые и финансово-экономические аспекты образовательной политики Свердловской области в сфере профессиональной подготовки, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих" (по заказу правительства Свердловской области); "Правовая экспертиза муниципальных актов МО "Город Сургут" (по заказу администрации муниципального образования "Город Сургут").
(Иванова С.А.)
("Российский юридический журнал", 2017, N 1)<1> Так, доценты кафедры С.А. Иванова и В.П. Миронов подготовили экспертное заключение на запрос судьи Конституционного Суда РФ Гаджиева Г.А. от 23 января 2013 г. N 101. Преподаватели кафедры участвовали в НИР "Разработка и экспертиза проектов нормативно-правовых актов ЯНАО" (по заказу Аппарата губернатора ЯНАО); "Нормативно-правовые и финансово-экономические аспекты образовательной политики Свердловской области в сфере профессиональной подготовки, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих" (по заказу правительства Свердловской области); "Правовая экспертиза муниципальных актов МО "Город Сургут" (по заказу администрации муниципального образования "Город Сургут").
Вопрос: Включаются ли единовременная выплата к ежегодному отпуску и материальное поощрение в связи с празднованием Дня России при исчислении среднего дневного заработка для оплаты отпусков, компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения до и после 01.09.2025?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Вопрос: В соответствии со статьей 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года N 35-ЗАО "Об оплате труда работников органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа" оплата труда работника состоит из: 1) месячного должностного оклада (далее - должностной оклад); 2) дополнительных выплат, к которым относятся: ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячное денежное поощрение; материальная помощь; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Порядок осуществления единовременной выплаты при предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и других выплат установлен разделами VI и VII Порядка выплаты дополнительных и других выплат работникам органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2022 года N 139-ПГ. До 1 сентября 2025 года в учреждении исчисление среднего дневного заработка производилось на основании Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", с 1 сентября 2025 года - Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2025 года N 540 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". Включаются ли единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальное поощрение (в связи с празднованием Дня России, годовщины со дня образования автономного округа), указанное в подпункте 2 пункта 7.1 Порядка выплаты дополнительных и других выплат работникам органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2022 года N 139-ПГ, при исчислении среднего дневного заработка для оплаты отпуска, выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения до и после 1 сентября 2025 года? Прошу ускорить ответ в связи с предстоящей ликвидацией учреждения.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Вопрос: В соответствии со статьей 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011 года N 35-ЗАО "Об оплате труда работников органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа" оплата труда работника состоит из: 1) месячного должностного оклада (далее - должностной оклад); 2) дополнительных выплат, к которым относятся: ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячное денежное поощрение; материальная помощь; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Порядок осуществления единовременной выплаты при предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска и других выплат установлен разделами VI и VII Порядка выплаты дополнительных и других выплат работникам органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного Постановлением губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2022 года N 139-ПГ. До 1 сентября 2025 года в учреждении исчисление среднего дневного заработка производилось на основании Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", с 1 сентября 2025 года - Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2025 года N 540 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". Включаются ли единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальное поощрение (в связи с празднованием Дня России, годовщины со дня образования автономного округа), указанное в подпункте 2 пункта 7.1 Порядка выплаты дополнительных и других выплат работникам органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2022 года N 139-ПГ, при исчислении среднего дневного заработка для оплаты отпуска, выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией учреждения до и после 1 сентября 2025 года? Прошу ускорить ответ в связи с предстоящей ликвидацией учреждения.
Статья: Пространственно-правовая матрица современной России
(Черногор Н.Н., Емельянов А.С.)
("Журнал российского права", 2020, N 5)Рассматривая возможность центробежного сценария развития российской государственности, необходимо обратить внимание на то, что субъекты РФ - это главным образом автономные республики, края, области и автономные округа РСФСР. Специфика же административно-территориального деления в СССР состояла в том, что каждая из названных территорий была максимально автономна по своему экономическому потенциалу. Не случайно Тюменская область (включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ) протянулась от Северного Ледовитого океана до казахских степей, разделив Российскую Федерацию на две несоприкасающиеся иначе части. Данное обстоятельство, с учетом того что субъекты Федерации - это государственные образования, служит, пожалуй, основной угрозой быстрого развития центробежного сценария при неблагоприятных для Российской Федерации обстоятельствах.
(Черногор Н.Н., Емельянов А.С.)
("Журнал российского права", 2020, N 5)Рассматривая возможность центробежного сценария развития российской государственности, необходимо обратить внимание на то, что субъекты РФ - это главным образом автономные республики, края, области и автономные округа РСФСР. Специфика же административно-территориального деления в СССР состояла в том, что каждая из названных территорий была максимально автономна по своему экономическому потенциалу. Не случайно Тюменская область (включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ) протянулась от Северного Ледовитого океана до казахских степей, разделив Российскую Федерацию на две несоприкасающиеся иначе части. Данное обстоятельство, с учетом того что субъекты Федерации - это государственные образования, служит, пожалуй, основной угрозой быстрого развития центробежного сценария при неблагоприятных для Российской Федерации обстоятельствах.
"Судебная защита местного самоуправления"
(Шугрина Е.С.)
("Норма", "Инфра-М", 2010)Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, истица на протяжении многих лет добросовестно выполняла свои обязанности. За весь период работы Ж. почти ежегодно повышала и подтверждала профессиональный уровень. Таким образом, утверждение ответчика о том, что истица не могла продолжать свою работу только лишь по причине отсутствия у нее высшего образования, ни на чем не основано. Увольняя истицу, работодатель не руководствовался обеспечением основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства, прав и законных интересов других лиц, а также принципом целесообразности, а применяя неоправданные ограничения, не учел конкретной ситуации и допустил незаконное увольнение. Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 января 2007 г. N 2-116-2007 Ж. восстановлена на работе в Ноябрьский городской комитет по имуществу администрации муниципального образования "Город Ноябрьск" в должности начальника управления формирования муниципального имущества.
(Шугрина Е.С.)
("Норма", "Инфра-М", 2010)Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, истица на протяжении многих лет добросовестно выполняла свои обязанности. За весь период работы Ж. почти ежегодно повышала и подтверждала профессиональный уровень. Таким образом, утверждение ответчика о том, что истица не могла продолжать свою работу только лишь по причине отсутствия у нее высшего образования, ни на чем не основано. Увольняя истицу, работодатель не руководствовался обеспечением основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства, прав и законных интересов других лиц, а также принципом целесообразности, а применяя неоправданные ограничения, не учел конкретной ситуации и допустил незаконное увольнение. Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 января 2007 г. N 2-116-2007 Ж. восстановлена на работе в Ноябрьский городской комитет по имуществу администрации муниципального образования "Город Ноябрьск" в должности начальника управления формирования муниципального имущества.
Статья: Антикоррупционные функции подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов публичной власти: понятие, содержание, виды
(Кабанов П.А.)
("Административное и муниципальное право", 2014, N 9)Пожалуй, одной из важнейших функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений стала функция ведения дисциплинарного производства о соблюдении государственными (муниципальными) служащими антикоррупционных ограничений, запретов и требований, которая оказалась изложенной в двух самостоятельных разделах. Первый раздел был именован "проведение служебных проверок", а второй "осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами". Это функцию можно было бы отнести и к группе обеспечительных функций, поскольку она носит процессуальный характер по отношению к основной функции обеспечения соблюдения государственными служащими антикоррупционных ограничений, запретов и требований. Безусловно, она носит производный характер от основной, но она не менее важна, поскольку без ее осуществления невозможно реализовать механизмы ответственности за коррупционные дисциплинарные проступки. Вопросам реализации этой функции подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов публичной власти посвящено множество нормативных правовых актов различного уровня <11>. Данное положение в последующем было закреплено и в ряде федеральных законов, в том числе и регулирующих прохождение государственной гражданской службы <12>.
(Кабанов П.А.)
("Административное и муниципальное право", 2014, N 9)Пожалуй, одной из важнейших функций подразделений кадровых служб органов публичной власти по профилактике коррупционных и иных правонарушений стала функция ведения дисциплинарного производства о соблюдении государственными (муниципальными) служащими антикоррупционных ограничений, запретов и требований, которая оказалась изложенной в двух самостоятельных разделах. Первый раздел был именован "проведение служебных проверок", а второй "осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами". Это функцию можно было бы отнести и к группе обеспечительных функций, поскольку она носит процессуальный характер по отношению к основной функции обеспечения соблюдения государственными служащими антикоррупционных ограничений, запретов и требований. Безусловно, она носит производный характер от основной, но она не менее важна, поскольку без ее осуществления невозможно реализовать механизмы ответственности за коррупционные дисциплинарные проступки. Вопросам реализации этой функции подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов публичной власти посвящено множество нормативных правовых актов различного уровня <11>. Данное положение в последующем было закреплено и в ряде федеральных законов, в том числе и регулирующих прохождение государственной гражданской службы <12>.