Архивное хранение Росреестр
Подборка наиболее важных документов по запросу Архивное хранение Росреестр (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2024 N 88-20373/2024 (УИД 16RS0013-01-2020-003430-36)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец ссылается на невозможность оформления прав на земельный участок во внесудебном порядке ввиду утраты подлинника государственного акта на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Решение: Удовлетворено.Данное обстоятельство подтверждается государственным актом на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ-16-037574, хранящимся в архиве Управления Росреестра по Республике Татарстан, заверенная копия и электронный образ которого представлены по запросу суда первой инстанции.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец ссылается на невозможность оформления прав на земельный участок во внесудебном порядке ввиду утраты подлинника государственного акта на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.
Решение: Удовлетворено.Данное обстоятельство подтверждается государственным актом на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ-16-037574, хранящимся в архиве Управления Росреестра по Республике Татарстан, заверенная копия и электронный образ которого представлены по запросу суда первой инстанции.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06.02.2024 по делу N 88-3079/2024 (УИД 23RS0058-01-2023-000284-75)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что он является членом садоводческого товарищества, ему было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на предоставленный земельный участок в товариществе, однако в регистрации права собственности ему было отказано ввиду отсутствия в архиве соответствующих документов.
Решение: Отказано.Вместе с тем, согласно информации из государственного фонда данных, полученной в результате проведения землеустройства, сведения о регистрации в установленном законом порядке представленного ФИО20 свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, выданного на основании постановления администрации Хостинского района от 16 ноября 1992 года N 755 и государственного акта на право пожизненного наследуемого владения на имя ФИО21 на архивное хранение не поступали, что отражено в представленном в ходе судебного разбирательства Адлерским отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю уведомлении об отказе государственной регистрации прав N КУВД-001/2022-30980693/3.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что он является членом садоводческого товарищества, ему было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на предоставленный земельный участок в товариществе, однако в регистрации права собственности ему было отказано ввиду отсутствия в архиве соответствующих документов.
Решение: Отказано.Вместе с тем, согласно информации из государственного фонда данных, полученной в результате проведения землеустройства, сведения о регистрации в установленном законом порядке представленного ФИО20 свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, выданного на основании постановления администрации Хостинского района от 16 ноября 1992 года N 755 и государственного акта на право пожизненного наследуемого владения на имя ФИО21 на архивное хранение не поступали, что отражено в представленном в ходе судебного разбирательства Адлерским отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю уведомлении об отказе государственной регистрации прав N КУВД-001/2022-30980693/3.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правила хранения бухгалтерских документов ужесточили
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)Росреестр, например, утвердил свою Стратегию архивного хранения и перевода в электронную форму документов в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Приказом от 04.08.2021 N П/0342.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)Росреестр, например, утвердил свою Стратегию архивного хранения и перевода в электронную форму документов в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Приказом от 04.08.2021 N П/0342.
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случае аннулирования документарной закладной и одновременно с этим выдачи новой документарной закладной вместе с заявлением о внесении изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости залогодатель и залогодержатель передают в Росреестр подлежащую аннулированию документарную закладную и новую документарную закладную, которая вручается залогодержателю вместо аннулированной документарной закладной. Последняя хранится в архиве Росреестра до момента погашения регистрационной записи об ипотеке.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случае аннулирования документарной закладной и одновременно с этим выдачи новой документарной закладной вместе с заявлением о внесении изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости залогодатель и залогодержатель передают в Росреестр подлежащую аннулированию документарную закладную и новую документарную закладную, которая вручается залогодержателю вместо аннулированной документарной закладной. Последняя хранится в архиве Росреестра до момента погашения регистрационной записи об ипотеке.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.04.2023 N 683
(ред. от 21.11.2024)
"Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости и о внесении изменения в пункт 3 Правил информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с иными государственными или муниципальными информационными системами"о) информационная система "Архив", обеспечивающая автоматизацию деятельности архивохранилищ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в части реализации процессов учета, отбора, обработки, упорядочения хранения и использования архивных документов.
(ред. от 21.11.2024)
"Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости и о внесении изменения в пункт 3 Правил информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с иными государственными или муниципальными информационными системами"о) информационная система "Архив", обеспечивающая автоматизацию деятельности архивохранилищ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в части реализации процессов учета, отбора, обработки, упорядочения хранения и использования архивных документов.
Статья: Споры об определении размера арендной платы за пользование государственным земельным участком как последствие заключения договора аренды неуполномоченным публичным субъектом
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 3)Часто для таких споров требуется поднять не только документы предприятия, но и ведомственные архивы, архивы Росреестра, которому соответствующие документы могли быть переданы в ходе регистрации права или при процедуре гармонизации и верификации сведений Росреестра, а также муниципального образования, поскольку многие документы в отношении земельных участков до сих пор хранятся на местах.
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 3)Часто для таких споров требуется поднять не только документы предприятия, но и ведомственные архивы, архивы Росреестра, которому соответствующие документы могли быть переданы в ходе регистрации права или при процедуре гармонизации и верификации сведений Росреестра, а также муниципального образования, поскольку многие документы в отношении земельных участков до сих пор хранятся на местах.
Статья: Трехмерный кадастр недвижимости: риски, связанные с цифровыми инновациями
(Болдырев В.А., Сварчевский К.Г., Клепалова Ю.И.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 1)Происходящая в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии оцифровка реестровых дел не означает уничтожение имеющихся бумажных носителей: закрытые (прошедшие оцифровку) дела передаются на архивное хранение, предполагающее их физическую сохранность в течение 10 лет, а подлинников договоров и иных сделок, совершенных в простой письменной форме, - в течение 75 лет <10>. Не происходит уничтожения бумажного носителя, послужившего основой для создания электронного образа документа, и в рамках реализуемого проекта "Стоп-бумага" <11>, упрощающего взаимодействие органов Росреестра и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Достаточность принимаемых мер будет оценена со временем, именно она вскрывает недостатки любых идей и дает возможность детально оценить верность прогнозов и обоснованность риска.
(Болдырев В.А., Сварчевский К.Г., Клепалова Ю.И.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 1)Происходящая в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии оцифровка реестровых дел не означает уничтожение имеющихся бумажных носителей: закрытые (прошедшие оцифровку) дела передаются на архивное хранение, предполагающее их физическую сохранность в течение 10 лет, а подлинников договоров и иных сделок, совершенных в простой письменной форме, - в течение 75 лет <10>. Не происходит уничтожения бумажного носителя, послужившего основой для создания электронного образа документа, и в рамках реализуемого проекта "Стоп-бумага" <11>, упрощающего взаимодействие органов Росреестра и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Достаточность принимаемых мер будет оценена со временем, именно она вскрывает недостатки любых идей и дает возможность детально оценить верность прогнозов и обоснованность риска.
Статья: Государственная регистрация объектов недвижимости
(Авербах Э.И.)
("Мировой судья", 2021, N 5)Однако в связи с постоянным совершенствованием системы управления Комитет по земельной реформе был ликвидирован, его архивы переданы в Кадастровую палату, которая, в свою очередь, была присоединена к Управлению Росреестра РФ. По справке, которая была предоставлена единым справочным телефоном Росреестра, запрашиваемый архив по Московской области разделен на две части и находится в городах Одинцово и Красногорск.
(Авербах Э.И.)
("Мировой судья", 2021, N 5)Однако в связи с постоянным совершенствованием системы управления Комитет по земельной реформе был ликвидирован, его архивы переданы в Кадастровую палату, которая, в свою очередь, была присоединена к Управлению Росреестра РФ. По справке, которая была предоставлена единым справочным телефоном Росреестра, запрашиваемый архив по Московской области разделен на две части и находится в городах Одинцово и Красногорск.
Статья: Порядок работы с документами для служебного пользования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На утраченные документы, дела и издания с пометкой "Для служебного пользования" составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в архив для включения в дело фонда (п. 2.10 Положения о порядке обращения со служебной информацией).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На утраченные документы, дела и издания с пометкой "Для служебного пользования" составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в архив для включения в дело фонда (п. 2.10 Положения о порядке обращения со служебной информацией).
Статья: Обязанность арбитражного управляющего по хранению документов должника: проблемы теории и практики
(Глевич М.А., Сятчихин С.В.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)Проблема получения (истребования) документов должника обусловлена наличием обязанности у конкурсного управляющего по передаче документов должника, которые обязательны для хранения. Вследствие этого Росреестр отмечает необходимость исчерпывающих мер по истребованию документов должника, которые обязательны для хранения, от бывшего руководителя, предыдущего управляющего, а также по передаче документов в архив <10>. Вместе с тем в судебной практике презюмируется наличие причинно-следственной связи между несостоятельностью должника и непередачей контролирующим лицом документов, относящихся к деятельности должника <11>.
(Глевич М.А., Сятчихин С.В.)
("Право. Журнал Высшей школы экономики", 2022, N 4)Проблема получения (истребования) документов должника обусловлена наличием обязанности у конкурсного управляющего по передаче документов должника, которые обязательны для хранения. Вследствие этого Росреестр отмечает необходимость исчерпывающих мер по истребованию документов должника, которые обязательны для хранения, от бывшего руководителя, предыдущего управляющего, а также по передаче документов в архив <10>. Вместе с тем в судебной практике презюмируется наличие причинно-следственной связи между несостоятельностью должника и непередачей контролирующим лицом документов, относящихся к деятельности должника <11>.
Вопрос: Как получить невостребованные документы на недвижимость?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Ответ: Получив государственную услугу, заявители не всегда забирают документы вовремя. Однако не стоит переживать, если они вдруг понадобятся, - все не полученные заявителями документы хранятся в архивах Росреестра, и забрать их не составит труда. Как это сделать, читайте в нашем материале.
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Ответ: Получив государственную услугу, заявители не всегда забирают документы вовремя. Однако не стоит переживать, если они вдруг понадобятся, - все не полученные заявителями документы хранятся в архивах Росреестра, и забрать их не составит труда. Как это сделать, читайте в нашем материале.
Готовое решение: В каких случаях и в каком порядке аннулируется закладная
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что форма заявления об аннулировании документарной закладной при выдаче взамен нее электронной закладной в настоящий момент не утверждена. Документарную закладную нужно представить вместе с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, отразив причину аннулирования - в связи с выдачей взамен нее электронной закладной. Если документарная закладная не получена залогодержателем и хранится в архиве органа регистрации прав, можно подать заявление о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, не прилагая закладную, но указать в заявлении, что она хранится в органе регистрации прав. Также нужно учитывать, что сначала надо подать заявление об аннулировании документарной закладной, так как номер этого заявления приводится при подаче заявления о выдаче электронной закладной (Письмо Росреестра от 02.09.2022 N 06-01148/22@).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что форма заявления об аннулировании документарной закладной при выдаче взамен нее электронной закладной в настоящий момент не утверждена. Документарную закладную нужно представить вместе с заявлением о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, отразив причину аннулирования - в связи с выдачей взамен нее электронной закладной. Если документарная закладная не получена залогодержателем и хранится в архиве органа регистрации прав, можно подать заявление о внесении изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, не прилагая закладную, но указать в заявлении, что она хранится в органе регистрации прав. Также нужно учитывать, что сначала надо подать заявление об аннулировании документарной закладной, так как номер этого заявления приводится при подаче заявления о выдаче электронной закладной (Письмо Росреестра от 02.09.2022 N 06-01148/22@).
Вопрос: В чем заключается процедура верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно отметим, что верификация продолжается и в настоящее время, что подтверждается Письмом Росреестра от 17.01.2023 N 01-00063/23 (направлено Письмом ППК "Роскадастр" от 16.02.2023 N 26-0043/23), в котором сообщается, что Росреестром разработан и утвержден План-график верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости во ФГИС ЕГРН на 2020 - 2022 гг. В связи с отсутствием данного акта Росреестра в открытом доступе не представляется возможным сделать вывод о том, какие направления сегодня входят в верификацию. Но исходя из содержания письма, можно обратить внимание, что исполнение Плана-графика предполагает проведение анализа сведений ЕГРН об объектах недвижимости по различным видам ошибок, например, связанным с отсутствием материала наружных стен ОКС, отсутствием года ввода в эксплуатацию ОКС. В рамках проводимой работы осуществляется уточнение в уполномоченных органах, в том числе осуществляющих хранение архива технической документации, данных о недостающих характеристиках объектов недвижимости. Принимая во внимание, что отсутствие характеристик в ФГИС ЕГРН и их наличие в бумажных документах квалифицируется в качестве технической ошибки, исправление осуществляется в порядке, установленном ст. 61 Закона N 218-ФЗ. Дополнительно отметим, что в случае, когда сведения о характеристиках объектов недвижимости исправляются как техническая ошибка в рамках проведения работ по верификации сведений ЕГРН в установленном порядке, может быть осуществлен и пересчет кадастровой стоимости объектов недвижимости (Письмо Росреестра от 14.02.2023 N 13-00100/23 (направлено Письмом ППК "Роскадастр" от 16.02.2023 N 26-0043/23)).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Дополнительно отметим, что верификация продолжается и в настоящее время, что подтверждается Письмом Росреестра от 17.01.2023 N 01-00063/23 (направлено Письмом ППК "Роскадастр" от 16.02.2023 N 26-0043/23), в котором сообщается, что Росреестром разработан и утвержден План-график верификации сведений Единого государственного реестра недвижимости во ФГИС ЕГРН на 2020 - 2022 гг. В связи с отсутствием данного акта Росреестра в открытом доступе не представляется возможным сделать вывод о том, какие направления сегодня входят в верификацию. Но исходя из содержания письма, можно обратить внимание, что исполнение Плана-графика предполагает проведение анализа сведений ЕГРН об объектах недвижимости по различным видам ошибок, например, связанным с отсутствием материала наружных стен ОКС, отсутствием года ввода в эксплуатацию ОКС. В рамках проводимой работы осуществляется уточнение в уполномоченных органах, в том числе осуществляющих хранение архива технической документации, данных о недостающих характеристиках объектов недвижимости. Принимая во внимание, что отсутствие характеристик в ФГИС ЕГРН и их наличие в бумажных документах квалифицируется в качестве технической ошибки, исправление осуществляется в порядке, установленном ст. 61 Закона N 218-ФЗ. Дополнительно отметим, что в случае, когда сведения о характеристиках объектов недвижимости исправляются как техническая ошибка в рамках проведения работ по верификации сведений ЕГРН в установленном порядке, может быть осуществлен и пересчет кадастровой стоимости объектов недвижимости (Письмо Росреестра от 14.02.2023 N 13-00100/23 (направлено Письмом ППК "Роскадастр" от 16.02.2023 N 26-0043/23)).