Аренда земли муп
Подборка наиболее важных документов по запросу Аренда земли муп (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Совпадение должника и кредитора в одном обязательстве
(КонсультантПлюс, 2026)"...между департаментом имущественных и земельных отношений... администрации города... (арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием... (арендатор) заключен договор аренды земельного участка... по условиям которого арендатор принял во временное владение и пользование... земельный участок...
(КонсультантПлюс, 2026)"...между департаментом имущественных и земельных отношений... администрации города... (арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием... (арендатор) заключен договор аренды земельного участка... по условиям которого арендатор принял во временное владение и пользование... земельный участок...
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Срок приостановления исполнительного производства в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)В обоснование заявленных требований указано, что предприятие неоднократно обращалось к учредителю - администрации... с вопросом о согласовании крупных сделок, направленных на выделение санитарных охранных зон на артезианских скважинах, однако указанные сделки согласованы не были. Без указанных изыскательских работ получение лицензии на водопользование невозможно. В связи с тем, что МУП... осуществляет свою деятельность на объектах, не принадлежащих ему на праве собственности (аренда, хозяйственное ведение), предприятие неоднократно направляло запросы собственнику земельных участков - администрации... о предоставлении указанных документов, однако они представлены не были.
(КонсультантПлюс, 2026)В обоснование заявленных требований указано, что предприятие неоднократно обращалось к учредителю - администрации... с вопросом о согласовании крупных сделок, направленных на выделение санитарных охранных зон на артезианских скважинах, однако указанные сделки согласованы не были. Без указанных изыскательских работ получение лицензии на водопользование невозможно. В связи с тем, что МУП... осуществляет свою деятельность на объектах, не принадлежащих ему на праве собственности (аренда, хозяйственное ведение), предприятие неоднократно направляло запросы собственнику земельных участков - администрации... о предоставлении указанных документов, однако они представлены не были.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Имеет ли арендатор преимущественное право на заключение договора аренды имущества, если оно не являлось объектом истекшего договора
(КонсультантПлюс, 2026)"...Кроме того, кассационная инстанция считает, что преимущественное право на заключение договора аренды может быть реализовано только в отношении объекта, который ранее находился в аренде. В данном случае в аренду МУП "Центральный рынок" были переданы иные земельные участки. То обстоятельство, что указанные земельные участки были образованы в результате разделения земельного участка, ранее арендованного ООО "Северсервис", не имеет правового значения, поскольку с момента формирования в установленном порядке новых земельных участков они являются самостоятельными объектами гражданских прав..."
Имеет ли арендатор преимущественное право на заключение договора аренды имущества, если оно не являлось объектом истекшего договора
(КонсультантПлюс, 2026)"...Кроме того, кассационная инстанция считает, что преимущественное право на заключение договора аренды может быть реализовано только в отношении объекта, который ранее находился в аренде. В данном случае в аренду МУП "Центральный рынок" были переданы иные земельные участки. То обстоятельство, что указанные земельные участки были образованы в результате разделения земельного участка, ранее арендованного ООО "Северсервис", не имеет правового значения, поскольку с момента формирования в установленном порядке новых земельных участков они являются самостоятельными объектами гражданских прав..."
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Нужно ли регистрировать договор аренды недвижимости, заключенный на неопределенный срок
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как видно из документов и установил суд, на основании распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Иваново от 12.01.2004 N 10 Администрация (арендодатель), Ивановский городской комитет по управлению имуществом и муниципальное унитарное предприятие "Комплекс "Экспресс" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 12.01.2004 N 01-4207, в соответствии с которым арендаторам по акту приема-передачи передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 37:24:010109:0049, площадью 602 квадратных метра, расположенный по адресу: город Иваново, проспект Ленина, дом 10, для размещения административных помещений и столовой.
Нужно ли регистрировать договор аренды недвижимости, заключенный на неопределенный срок
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как видно из документов и установил суд, на основании распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Иваново от 12.01.2004 N 10 Администрация (арендодатель), Ивановский городской комитет по управлению имуществом и муниципальное унитарное предприятие "Комплекс "Экспресс" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 12.01.2004 N 01-4207, в соответствии с которым арендаторам по акту приема-передачи передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 37:24:010109:0049, площадью 602 квадратных метра, расположенный по адресу: город Иваново, проспект Ленина, дом 10, для размещения административных помещений и столовой.
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2. В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение.
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2. В случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение.
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Существенным изменением обстоятельств, из которых стороны данного договора исходили при заключении договора аренды земельного участка, по которому допускается его расторжение в одностороннем порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления, является расторжение иного договора, заключенного с органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием и предусматривающего строительство, реконструкцию объекта недвижимого имущества на таком земельном участке, арендованном в соответствии с данным договором. В этом случае договор аренды земельного участка считается расторгнутым со дня расторжения указанного договора, за исключением случаев, если продолжение действия договора аренды земельного участка предусмотрено в соглашении о расторжении указанного иного договора.
(ред. от 29.12.2025)
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Существенным изменением обстоятельств, из которых стороны данного договора исходили при заключении договора аренды земельного участка, по которому допускается его расторжение в одностороннем порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления, является расторжение иного договора, заключенного с органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием и предусматривающего строительство, реконструкцию объекта недвижимого имущества на таком земельном участке, арендованном в соответствии с данным договором. В этом случае договор аренды земельного участка считается расторгнутым со дня расторжения указанного договора, за исключением случаев, если продолжение действия договора аренды земельного участка предусмотрено в соглашении о расторжении указанного иного договора.
Формы
Статья: Право землепользователя на изменение вида разрешенного использования земельного участка
(Андреева Е.М.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)Согласно последним поправкам к ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, внесенным Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 493-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <3>, основной или условно разрешенный вид разрешенного использования считается выбранным со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН, реестр недвижимости). Из чего можно сделать вывод, что землепользователь, будь то собственник или арендатор земельного участка, обязан использовать его исключительно согласно тем целям, которые занесены в реестр недвижимости, иное будет считаться правонарушением. Выбор целеполагания землепользователя ограничен вариантами, которые предусмотрены для данной территориальной зоны. Последняя описывается в Правилах землепользования и застройки отдельной территории, в частности в градостроительном регламенте для соответствующей зоны. Таким образом, чтобы землепользование считалось надлежащим, при перемене направлений хозяйственной деятельности на земельном участке требуется уведомить об этом органы Росреестра (Роскадастра) и изменить вид разрешенного использования земельного участка в рамках допустимых для данной зоны видов согласно новым намерениям землепользователя. В отношении уполномоченного субъекта такой инициативы закон в той же ст. 7 ЗК указывает на "правообладателя земельного участка". Исчерпывающий перечень лиц, относящихся к этой категории, дан в ст. 5 ЗК РФ. Так, к ним относятся собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков. ГрК РФ (ст. 37) уточняет, что инициаторами изменений ВРИ не могут выступать органы публичной власти, государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия. По всей видимости, этим ограничением законодатель хотел учесть то обстоятельство, что в настоящее время указанные субъекты используют земельные участки на особом праве - праве постоянного бессрочного пользования, в то время как собственность на данные земли принадлежит соответствующему публично-правовому образованию. Соответственно, оно и должно решать вопрос о смене вида разрешенного использования. Однако сохраняется неопределенность в вопросе о том, могут ли названные в ст. 37 ГрК РФ лица (органы публичной власти, государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия) самостоятельно инициировать изменение целевого назначения частного земельного участка, если они его используют на основании договоров аренды или безвозмездного пользования. Буквальное толкование комментируемой нормы позволяет дать отрицательный ответ на данный вопрос, что нелогично. Пока оставив в стороне данный спорный момент, резюмируем, что комментируемые положения дают возможность собственнику и любому иному правообладателю земельного участка, за исключением названных в ст. 37 ГрК РФ, самостоятельно поменять вид разрешенного использования, а значит, и внести изменения в реестр недвижимости.
(Андреева Е.М.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)Согласно последним поправкам к ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, внесенным Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 493-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <3>, основной или условно разрешенный вид разрешенного использования считается выбранным со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН, реестр недвижимости). Из чего можно сделать вывод, что землепользователь, будь то собственник или арендатор земельного участка, обязан использовать его исключительно согласно тем целям, которые занесены в реестр недвижимости, иное будет считаться правонарушением. Выбор целеполагания землепользователя ограничен вариантами, которые предусмотрены для данной территориальной зоны. Последняя описывается в Правилах землепользования и застройки отдельной территории, в частности в градостроительном регламенте для соответствующей зоны. Таким образом, чтобы землепользование считалось надлежащим, при перемене направлений хозяйственной деятельности на земельном участке требуется уведомить об этом органы Росреестра (Роскадастра) и изменить вид разрешенного использования земельного участка в рамках допустимых для данной зоны видов согласно новым намерениям землепользователя. В отношении уполномоченного субъекта такой инициативы закон в той же ст. 7 ЗК указывает на "правообладателя земельного участка". Исчерпывающий перечень лиц, относящихся к этой категории, дан в ст. 5 ЗК РФ. Так, к ним относятся собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков. ГрК РФ (ст. 37) уточняет, что инициаторами изменений ВРИ не могут выступать органы публичной власти, государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия. По всей видимости, этим ограничением законодатель хотел учесть то обстоятельство, что в настоящее время указанные субъекты используют земельные участки на особом праве - праве постоянного бессрочного пользования, в то время как собственность на данные земли принадлежит соответствующему публично-правовому образованию. Соответственно, оно и должно решать вопрос о смене вида разрешенного использования. Однако сохраняется неопределенность в вопросе о том, могут ли названные в ст. 37 ГрК РФ лица (органы публичной власти, государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия) самостоятельно инициировать изменение целевого назначения частного земельного участка, если они его используют на основании договоров аренды или безвозмездного пользования. Буквальное толкование комментируемой нормы позволяет дать отрицательный ответ на данный вопрос, что нелогично. Пока оставив в стороне данный спорный момент, резюмируем, что комментируемые положения дают возможность собственнику и любому иному правообладателю земельного участка, за исключением названных в ст. 37 ГрК РФ, самостоятельно поменять вид разрешенного использования, а значит, и внести изменения в реестр недвижимости.
Справка: Особенности использования права хозяйственного ведения
(КонсультантПлюс, 2026)Любое имущество ГУП и МУП (кроме казенных предприятий) принадлежит им на праве хозяйственного ведения. Исключение - земельные участки. Их предоставляют предприятиям по договору аренды (п. 2 ст. 113 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Любое имущество ГУП и МУП (кроме казенных предприятий) принадлежит им на праве хозяйственного ведения. Исключение - земельные участки. Их предоставляют предприятиям по договору аренды (п. 2 ст. 113 ГК РФ).
Статья: О некоторых особенностях заключения договора аренды недвижимого имущества с правом выкупа
(Боев А.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 3)Предусмотренное ГК РФ "условие внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены", с одной стороны, как уже отмечалось выше, предоставляет сторонам правомочие самостоятельно определить выкупную цену, с другой стороны, ставит перед ними вопрос о справедливом размере этой выкупной цены. Современные реалии требуют рыночного подхода не только к правоотношениям, но и к тем аспектам экономической жизни, которые имеют стоимостное выражение. Как акцентирует внимание Н.Н. Мельников, именно "рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, включается в выкупную цену при изъятии земли для государственных или муниципальных нужд" <14>, что закрепляется в ч. 2 ст. 281 ГК РФ при законодательном описании выкупа при приобретении имущества государственного или муниципального унитарного предприятия с одновременным заключением договора аренды <15>.
(Боев А.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 3)Предусмотренное ГК РФ "условие внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены", с одной стороны, как уже отмечалось выше, предоставляет сторонам правомочие самостоятельно определить выкупную цену, с другой стороны, ставит перед ними вопрос о справедливом размере этой выкупной цены. Современные реалии требуют рыночного подхода не только к правоотношениям, но и к тем аспектам экономической жизни, которые имеют стоимостное выражение. Как акцентирует внимание Н.Н. Мельников, именно "рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, включается в выкупную цену при изъятии земли для государственных или муниципальных нужд" <14>, что закрепляется в ч. 2 ст. 281 ГК РФ при законодательном описании выкупа при приобретении имущества государственного или муниципального унитарного предприятия с одновременным заключением договора аренды <15>.
Статья: Плата за выбор использования земли или скрытый "налог" на строительство
(Шарапов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем согласно градостроительному законодательству РФ "Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования..." <3>.
(Шарапов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем согласно градостроительному законодательству РФ "Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования..." <3>.
Типовая ситуация: Налоговый агент по НДС: случаи, расчет, уплата, вычет
(Издательство "Главная книга", 2026)Аренда муниципального или госимущества у органа власти, например у комитета по управлению имуществом: арендатор считает налог по ставке 22/122 с арендной платы, включающей НДС, и удерживает из каждого платежа арендодателю. При аренде у МУП, ГУП налог удерживать не надо (Письмо Минфина от 11.07.2017 N 03-07-11/43774).
(Издательство "Главная книга", 2026)Аренда муниципального или госимущества у органа власти, например у комитета по управлению имуществом: арендатор считает налог по ставке 22/122 с арендной платы, включающей НДС, и удерживает из каждого платежа арендодателю. При аренде у МУП, ГУП налог удерживать не надо (Письмо Минфина от 11.07.2017 N 03-07-11/43774).
Вопрос: О налоге на прибыль при перечислении унитарным предприятием в бюджет муниципального образования средств от сдачи в аренду имущества, переданного ему на праве хозяйственного ведения.
(Письмо ФНС России от 25.08.2023 N СД-4-3/10888)В силу пункта 4 статьи 250 Кодекса к внереализационным доходам относятся доходы от сдачи имущества (включая земельные участки) в аренду (субаренду), если такие доходы не определяются налогоплательщиком в порядке, установленном статьей 249 НК РФ для доходов от реализации.
(Письмо ФНС России от 25.08.2023 N СД-4-3/10888)В силу пункта 4 статьи 250 Кодекса к внереализационным доходам относятся доходы от сдачи имущества (включая земельные участки) в аренду (субаренду), если такие доходы не определяются налогоплательщиком в порядке, установленном статьей 249 НК РФ для доходов от реализации.
Справка: Распоряжение публичными земельными участками
(КонсультантПлюс, 2026)Арендаторы публичных земельных участков - ГУП и МУП, в том числе казенные предприятия, не могут сдавать их в субаренду (есть исключение) (пп. 1 п. 5 ст. 18, пп. 1 п. 3 ст. 19 Закона об унитарных предприятиях).
(КонсультантПлюс, 2026)Арендаторы публичных земельных участков - ГУП и МУП, в том числе казенные предприятия, не могут сдавать их в субаренду (есть исключение) (пп. 1 п. 5 ст. 18, пп. 1 п. 3 ст. 19 Закона об унитарных предприятиях).
Статья: Современные тенденции укрупнения муниципальных образований в Российской Федерации в условиях реформирования местного самоуправления
(Малявкина Н.В., Ястребов А.Е., Мосина Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 6)На сегодняшний день доходная часть муниципальных бюджетов построена таким образом, что фактически они пополняются за счет двух местных налогов: земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также от неналоговых доходов - продажи или сдачи в аренду имущества, оказания услуг и части прибыли муниципальных унитарных предприятий. Важно отметить, что поступления в местный бюджет характеризуются неравномерностью распределения, особенно со значительным перевесом в пользу городских округов и муниципальных районов.
(Малявкина Н.В., Ястребов А.Е., Мосина Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 6)На сегодняшний день доходная часть муниципальных бюджетов построена таким образом, что фактически они пополняются за счет двух местных налогов: земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также от неналоговых доходов - продажи или сдачи в аренду имущества, оказания услуг и части прибыли муниципальных унитарных предприятий. Важно отметить, что поступления в местный бюджет характеризуются неравномерностью распределения, особенно со значительным перевесом в пользу городских округов и муниципальных районов.
Статья: О необходимости совершенствования положений о видах разрешенного использования земельного участка
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 7)К примеру, в Правилах землепользования и застройки города Томска [5] на правообладателя земельного участка возложена обязанность указывать данные о всех видах разрешенного использования. Так, в статье 11 отмечается: "собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих зон. Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость".
(Максимкина Ю.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 7)К примеру, в Правилах землепользования и застройки города Томска [5] на правообладателя земельного участка возложена обязанность указывать данные о всех видах разрешенного использования. Так, в статье 11 отмечается: "собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих зон. Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость".
Готовое решение: Как передать в залог право аренды земельного участка
(КонсультантПлюс, 2026)государственное, муниципальное или казенное предприятие и арендует участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пп. 3 п. 5 ст. 18, пп. 3 п. 3 ст. 19 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях).
(КонсультантПлюс, 2026)государственное, муниципальное или казенное предприятие и арендует участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пп. 3 п. 5 ст. 18, пп. 3 п. 3 ст. 19 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях).