Апк обрАзование представителя
Подборка наиболее важных документов по запросу Апк обрАзование представителя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 59 "Ведение дел в арбитражном суде через представителей" АПК РФ"Вопреки доводам Управления о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащей квалификации представителя Кузнецова А.В. (не представлен диплом о высшем юридическом образовании, суд апелляционной инстанции справедливо исходил из того, что по смыслу положений пункта 3 статьи 59, части 4 статьи 61, части 4 статьи 63 АПК РФ, представление документов, подтверждающих наличие у представителя высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, требуется в случае личного участия представителя в судебном заседании. В связи с чем, учитывая, что настоящее дело рассматривалось судом в порядке упрощенного производства, без вызова сторон и проведения судебных заседаний, суд апелляционной инстанции правомерно заключил, что непредставление документов, подтверждающих наличие у представителя высшего юридического образования, не может служить основанием для отказа в возмещении заявителю судебных расходов."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 59 "Ведение дел в арбитражном суде через представителей" АПК РФ"Отклоняя указанный довод, апелляционный суд учитывает, что действующее арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает обязательное наличие у представителя статуса адвоката. Материалы дела содержат доказательства наличия у представителя истца юридического образования, что является достаточным доказательством квалификации представителя применительно к ст. 59 АПК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы профессионального представительства и дисциплинарной ответственности адвоката при представлении интересов доверителей в крупных коммерческих спорах
(Романова В.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 9)<6> В соответствии с ответом на вопрос N 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 г.) соблюдение требований ч. 3 ст. 59 АПК РФ о наличии высшего юридического образования у лиц, выступающих представителями в суде, может подтверждаться дипломом бакалавра, дипломом специалиста, дипломом магистра, дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, дипломом кандидата наук или дипломом доктора наук (на основании положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Сведения о наличии у представителя высшего юридического образования, полученного до вступления в силу данного Закона об образовании, могут также подтверждаться иными документами, выданными в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием.
(Романова В.Е.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 9)<6> В соответствии с ответом на вопрос N 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 г.) соблюдение требований ч. 3 ст. 59 АПК РФ о наличии высшего юридического образования у лиц, выступающих представителями в суде, может подтверждаться дипломом бакалавра, дипломом специалиста, дипломом магистра, дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, дипломом кандидата наук или дипломом доктора наук (на основании положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Сведения о наличии у представителя высшего юридического образования, полученного до вступления в силу данного Закона об образовании, могут также подтверждаться иными документами, выданными в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием.
Статья: Профессионализация судебного представительства, или Еще раз к вопросу о доступности правосудия
(Казиханова С.С., Ионова Д.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)Интересно отметить, что Верховному Суду РФ, предложившему закрепить в процессуальном законодательстве требование высшего юридического образования для судебных представителей (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 октября 2017 г. N 30), было очевидно, что это приведет к ограничению доступности суда для заинтересованных лиц. В связи с этим в законопроекте наряду с установлением образовательного ценза для договорных представителей предлагалось дополнить ГПК РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) и Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) нормами о новом участнике процесса - поверенном. Как указывалось в пояснительной записке, он наделялся меньшим объемом полномочий, чем у представителя, поэтому ему не требовалось высшее юридическое образование. Предполагалось, что поверенный допускался бы в дело на основании доверенности, но только вместе с представителем доверителя. В его полномочия входило бы давать объяснения суду, получать судебные извещения и вызовы, а также копии судебных актов. В данном случае поверенный должен был выступить в роли лица, которое заменяло доверителя, не имеющего возможности участвовать в процессе, не оказывая ему какой-либо юридической помощи (в доктрине дореволюционного времени это лицо именовалось "судебный представитель"), а представитель, по существу, должен был выполнять функцию правозаступничества.
(Казиханова С.С., Ионова Д.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 11)Интересно отметить, что Верховному Суду РФ, предложившему закрепить в процессуальном законодательстве требование высшего юридического образования для судебных представителей (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 октября 2017 г. N 30), было очевидно, что это приведет к ограничению доступности суда для заинтересованных лиц. В связи с этим в законопроекте наряду с установлением образовательного ценза для договорных представителей предлагалось дополнить ГПК РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) и Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) нормами о новом участнике процесса - поверенном. Как указывалось в пояснительной записке, он наделялся меньшим объемом полномочий, чем у представителя, поэтому ему не требовалось высшее юридическое образование. Предполагалось, что поверенный допускался бы в дело на основании доверенности, но только вместе с представителем доверителя. В его полномочия входило бы давать объяснения суду, получать судебные извещения и вызовы, а также копии судебных актов. В данном случае поверенный должен был выступить в роли лица, которое заменяло доверителя, не имеющего возможности участвовать в процессе, не оказывая ему какой-либо юридической помощи (в доктрине дореволюционного времени это лицо именовалось "судебный представитель"), а представитель, по существу, должен был выполнять функцию правозаступничества.
Нормативные акты
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления, а также копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего исковое заявление, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации;
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления, а также копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего исковое заявление, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации;
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)С учетом изложенного соблюдение требований ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, ч. 3 ст. 59 АПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ о наличии высшего юридического образования у лиц, выступающих представителями в суде, может подтверждаться дипломом бакалавра, дипломом специалиста, дипломом магистра, дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, дипломом кандидата наук или дипломом доктора наук.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)С учетом изложенного соблюдение требований ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, ч. 3 ст. 59 АПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ о наличии высшего юридического образования у лиц, выступающих представителями в суде, может подтверждаться дипломом бакалавра, дипломом специалиста, дипломом магистра, дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, дипломом кандидата наук или дипломом доктора наук.
Ситуация: Кто может быть представителем гражданина по доверенности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Представителями гражданина в суде не могут быть, в частности, судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда и иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК РФ; ч. 1 ст. 60 АПК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Представителями гражданина в суде не могут быть, в частности, судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда и иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК РФ; ч. 1 ст. 60 АПК РФ).
Статья: Обжалование постановления судебного пристава
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Статья: Спор о признании гражданина банкротом (на основании практики арбитражных судов города Москвы и Московского округа)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В соответствии с ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)В соответствии с ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Статья: Научные идеи Оскара Бюлова и некоторые современные проблемы судебно-арбитражной практики
(Шевченко И.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 3)Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ч. 3 ст. 59 АПК РФ, и теперь в ней указано, что представителями граждан и организаций в арбитражном суде могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
(Шевченко И.М.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 3)Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ч. 3 ст. 59 АПК РФ, и теперь в ней указано, что представителями граждан и организаций в арбитражном суде могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Статья: Некоторые вопросы участия публичных образований в арбитражном процессе России
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 11)Согласно ч. 3 ст. 200 АПК РФ арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органов, осуществляющих публичные полномочия, в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Между тем неявка в судебное заседание представителей публичных образований может повлечь негативные последствия и в делах искового производства. Например, в арбитражный суд обратилось ПАО с исковым заявлением к администрации города о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии. Показательно, что ответчик в судебное заседание не явился, направив в суд свои возражения относительно предъявленного требования, в которых указывал, что жилые помещения были переданы им третьим лицам, однако, как указал суд, соответствующих доказательств этому не представил, что и повлекло вынесение решения о полном удовлетворении заявленного иска <18>. Тем самым неисполнение своих процессуальных обязанностей публично-правовым субъектом, являющимся стороной частноправового конфликта, рассматриваемого арбитражным судом, повлекло неблагоприятные последствия для неограниченного круга лиц, поскольку денежные средства были взысканы из бюджета.
(Михайлова Е.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 11)Согласно ч. 3 ст. 200 АПК РФ арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органов, осуществляющих публичные полномочия, в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Между тем неявка в судебное заседание представителей публичных образований может повлечь негативные последствия и в делах искового производства. Например, в арбитражный суд обратилось ПАО с исковым заявлением к администрации города о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии. Показательно, что ответчик в судебное заседание не явился, направив в суд свои возражения относительно предъявленного требования, в которых указывал, что жилые помещения были переданы им третьим лицам, однако, как указал суд, соответствующих доказательств этому не представил, что и повлекло вынесение решения о полном удовлетворении заявленного иска <18>. Тем самым неисполнение своих процессуальных обязанностей публично-правовым субъектом, являющимся стороной частноправового конфликта, рассматриваемого арбитражным судом, повлекло неблагоприятные последствия для неограниченного круга лиц, поскольку денежные средства были взысканы из бюджета.
Вопрос: Как оформить и подтвердить полномочия представителя юридического лица?
(Консультация эксперта, 2026)Также важно иметь в виду, что для участия в рассмотрении дела лица, оказывающие юридическую помощь, обязаны представить суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности. Исключение составляют дела, рассматриваемые мировыми судьями или районными судами. Такими документами могут быть диплом бакалавра, специалиста, магистра, диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, диплом кандидата или доктора наук. Если представителем является адвокат, то он должен предъявить соответствующий ордер, предъявление документа об образовании не требуется (ч. 3 ст. 49, ч. 5 ст. 53 ГПК РФ, ч. 3, 4 ст. 61 АПК РФ, ч. 3 ст. 55, ч. 4 ст. 57 КАС РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике. Процессуальные вопросы (вопрос 6))).
(Консультация эксперта, 2026)Также важно иметь в виду, что для участия в рассмотрении дела лица, оказывающие юридическую помощь, обязаны представить суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности. Исключение составляют дела, рассматриваемые мировыми судьями или районными судами. Такими документами могут быть диплом бакалавра, специалиста, магистра, диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, диплом кандидата или доктора наук. Если представителем является адвокат, то он должен предъявить соответствующий ордер, предъявление документа об образовании не требуется (ч. 3 ст. 49, ч. 5 ст. 53 ГПК РФ, ч. 3, 4 ст. 61 АПК РФ, ч. 3 ст. 55, ч. 4 ст. 57 КАС РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике. Процессуальные вопросы (вопрос 6))).
Статья: Подача искового заявления в арбитражный суд
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обращаем внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Обращаем внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
Статья: Профессиональное судебное представительство в гражданском и арбитражном процессах России: этапы пути
(Романов А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 3)Статья посвящена актуальным вопросам института судебного представительства, его развития в российском процессуальном праве, а также содержит краткий анализ судебной практики и законодательства, существующих со времени принятия поправок в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации на предмет включения требований к представителю в части наличия у него высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности. В статье предложены дальнейшие пути практического совершенствования допуска представителей к участию в гражданских и арбитражных делах.
(Романов А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 3)Статья посвящена актуальным вопросам института судебного представительства, его развития в российском процессуальном праве, а также содержит краткий анализ судебной практики и законодательства, существующих со времени принятия поправок в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации на предмет включения требований к представителю в части наличия у него высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности. В статье предложены дальнейшие пути практического совершенствования допуска представителей к участию в гражданских и арбитражных делах.
Статья: Институт представительства в современном цивилистическом процессе
(Мещерякова А.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 2)В настоящее время процессуальное право Российской Федерации претерпевает последовательные изменения, в частности, происходит постепенное реформирование различных правовых институтов. Как известно, в 2018 г. в целях модернизации и оптимизации судопроизводства были внесены изменения в три главных процессуальных кодекса: АПК РФ <1>, ГПК РФ <2> и КАС РФ <3>, а также в ряд иных федеральных законов <4>. В литературе принятие данного Закона и проведение реформы получило название "процессуальная революция" <5>. Еще на стадии разработки проект закона вызвал активное обсуждение в обществе и сформировал вокруг себя диаметрально противоположные мнения. Принципиальные изменения коснулись института представительства, устанавливающего образовательный ценз в отношении судебных представителей.
(Мещерякова А.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 2)В настоящее время процессуальное право Российской Федерации претерпевает последовательные изменения, в частности, происходит постепенное реформирование различных правовых институтов. Как известно, в 2018 г. в целях модернизации и оптимизации судопроизводства были внесены изменения в три главных процессуальных кодекса: АПК РФ <1>, ГПК РФ <2> и КАС РФ <3>, а также в ряд иных федеральных законов <4>. В литературе принятие данного Закона и проведение реформы получило название "процессуальная революция" <5>. Еще на стадии разработки проект закона вызвал активное обсуждение в обществе и сформировал вокруг себя диаметрально противоположные мнения. Принципиальные изменения коснулись института представительства, устанавливающего образовательный ценз в отношении судебных представителей.