Анализ исполнения бюджетных полномочий
Подборка наиболее важных документов по запросу Анализ исполнения бюджетных полномочий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Рассмотрим подробнее мониторинг качества финансового менеджмента. Названная разновидность мониторинга регулируется нормами Бюджетного кодекса РФ, который заключается в сборе и анализе информации о качестве исполнения бюджетных полномочий, управления активами, осуществления закупок. Субъектом являются финансовые органы и главные администраторы средств бюджета. Объектом мониторинга - главные администраторы и администраторы бюджетных средств. Особенность мониторинга качества финансового менеджмента - расчет и предоставление объектами мониторинга показателей качества финансового менеджмента, которые сопоставляются с целевыми значениями. По результатам мониторинга составляется рейтинг, который позволяет органу, осуществляющему мониторинг, предпринимать своевременно меры, направленные на эффективный сбор доходов, соблюдение бюджетных процедур, минимизацию бюджетных рисков. Для осуществления мониторинга качества финансового менеджмента используются также данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов и ЕИС (единой информационной системы в сфере закупок) <1>.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Рассмотрим подробнее мониторинг качества финансового менеджмента. Названная разновидность мониторинга регулируется нормами Бюджетного кодекса РФ, который заключается в сборе и анализе информации о качестве исполнения бюджетных полномочий, управления активами, осуществления закупок. Субъектом являются финансовые органы и главные администраторы средств бюджета. Объектом мониторинга - главные администраторы и администраторы бюджетных средств. Особенность мониторинга качества финансового менеджмента - расчет и предоставление объектами мониторинга показателей качества финансового менеджмента, которые сопоставляются с целевыми значениями. По результатам мониторинга составляется рейтинг, который позволяет органу, осуществляющему мониторинг, предпринимать своевременно меры, направленные на эффективный сбор доходов, соблюдение бюджетных процедур, минимизацию бюджетных рисков. Для осуществления мониторинга качества финансового менеджмента используются также данные аналитической системы ключевых показателей исполнения бюджетов и ЕИС (единой информационной системы в сфере закупок) <1>.
Статья: Финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
(Басиев М.С.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)<22> Показательно, что в подп. 2 п. 4 решения Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 июля 2024 г. содержится рекомендация федеральным министерствам осуществить оценку бюджетных расходов для обеспечения исполнения полномочий муниципальных властных структур по решению вопросов местного значения в полном объеме. См.: Решение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему "Государственная поддержка социально-экономического развития муниципальных образований в современных условиях (актуальные вопросы, механизмы и формы)"...
(Басиев М.С.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)<22> Показательно, что в подп. 2 п. 4 решения Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 июля 2024 г. содержится рекомендация федеральным министерствам осуществить оценку бюджетных расходов для обеспечения исполнения полномочий муниципальных властных структур по решению вопросов местного значения в полном объеме. См.: Решение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему "Государственная поддержка социально-экономического развития муниципальных образований в современных условиях (актуальные вопросы, механизмы и формы)"...
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. Федеральное казначейство проводит анализ исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. Федеральное казначейство проводит анализ исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
"План деятельности Федерального казначейства на 2026 год и плановый период 2027 - 2031 годов"
(утв. Минфином России)Направление реализации (раздел) 8.4. Организация и проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций)
(утв. Минфином России)Направление реализации (раздел) 8.4. Организация и проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами местных администраций)
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)В соответствии с Приказом Минфина России от 14 ноября 2019 г. N 1031 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансового менеджмента" под мониторингом качества финансового менеджмента понимаются проводимые субъектом мониторинга анализ и оценка исполнения объектом мониторинга бюджетных полномочий, в том числе результатов выполнения бюджетных процедур и (или) операций (действий) по их выполнению, а также управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)В соответствии с Приказом Минфина России от 14 ноября 2019 г. N 1031 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансового менеджмента" под мониторингом качества финансового менеджмента понимаются проводимые субъектом мониторинга анализ и оценка исполнения объектом мониторинга бюджетных полномочий, в том числе результатов выполнения бюджетных процедур и (или) операций (действий) по их выполнению, а также управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Статья: Тенденции развития правовых и управленческих механизмов внутреннего финансового аудита в бюджетной сфере в условиях трансформации экономики страны
(Шестемиров А.А., Муза Ю.А., Емелина А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 7)В соответствии со ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета г. Москвы информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий, предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств, заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
(Шестемиров А.А., Муза Ю.А., Емелина А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 7)В соответствии со ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета г. Москвы информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий, предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств, заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
Статья: Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
Статья: Определение этапов внешнего и внутреннего финансового контроля
(Ендовицкий Д.А., Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 1)Федеральными стандартами внутреннего финансового аудита регламентирован порядок планирования внутреннего финансового аудита, включающий как годовое планирование мероприятий в целях составления плана проведения аудиторских мероприятий, так и планирование аудиторского мероприятия и формирование программы аудиторского мероприятия <5>. Проведение аудиторских мероприятий реализуется путем выполнения "группы профессиональных действий", включая действия по сбору аудиторских доказательств, формированию выводов и рекомендаций. В рамках реализации внутреннего финансового аудита осуществляется формирование завершающих документов (заключений, содержащих информацию о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий главного администратора (администратора) бюджетных средств, о надежности внутреннего финансового контроля, о достоверности бюджетной отчетности, а также предложения и рекомендации о повышении качества финансового менеджмента), принятие решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента, составление и представление годовой отчетности о результатах внутреннего финансового аудита <6>.
(Ендовицкий Д.А., Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 1)Федеральными стандартами внутреннего финансового аудита регламентирован порядок планирования внутреннего финансового аудита, включающий как годовое планирование мероприятий в целях составления плана проведения аудиторских мероприятий, так и планирование аудиторского мероприятия и формирование программы аудиторского мероприятия <5>. Проведение аудиторских мероприятий реализуется путем выполнения "группы профессиональных действий", включая действия по сбору аудиторских доказательств, формированию выводов и рекомендаций. В рамках реализации внутреннего финансового аудита осуществляется формирование завершающих документов (заключений, содержащих информацию о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий главного администратора (администратора) бюджетных средств, о надежности внутреннего финансового контроля, о достоверности бюджетной отчетности, а также предложения и рекомендации о повышении качества финансового менеджмента), принятие решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента, составление и представление годовой отчетности о результатах внутреннего финансового аудита <6>.