Административный центр
Подборка наиболее важных документов по запросу Административный центр (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.16 "Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов" ЗК РФКроме того, в границах земельного участка с кадастровым номером 39:03:080808:34, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 39:03:000000:269, расположены водные объекты и их береговые полосы, что подтверждено сведениями карты территориального планирования административного центра пос. Шоссейное Генерального плана муниципального образования "Гурьевский городской округ"."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 378.2 "Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества" главы 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд пришел к выводу, что если здание безусловно и обоснованно определено административно-деловым центром или торговым центром (комплексом) и включено в соответствующий перечень, то все помещения в нем подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости независимо от отсутствия этих помещений в перечне.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Суд пришел к выводу, что если здание безусловно и обоснованно определено административно-деловым центром или торговым центром (комплексом) и включено в соответствующий перечень, то все помещения в нем подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости независимо от отсутствия этих помещений в перечне.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реформы местного самоуправления: модели организации, статус муниципальных образований, особенности административных центров
(Ананьев И.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 4)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 4
(Ананьев И.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 4)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 4
Вопрос: О налоге на имущество организаций в отношении машино-мест, административно-деловых центров и помещений в них.
(Письмо Минфина России от 31.03.2025 N 03-05-05-01/31291)Вопрос: О налоге на имущество организаций в отношении машино-мест, административно-деловых центров и помещений в них.
(Письмо Минфина России от 31.03.2025 N 03-05-05-01/31291)Вопрос: О налоге на имущество организаций в отношении машино-мест, административно-деловых центров и помещений в них.
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"8. Административным центром муниципального округа может считаться город или поселок, расположенные на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным округом общую границу.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"8. Административным центром муниципального округа может считаться город или поселок, расположенные на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным округом общую границу.
"МУК 4.2.3019-12. 4.2. Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Организация и проведение лабораторных исследований на иерсиниозы на территориальном, региональном и федеральном уровнях. Методические указания"
(утв. Роспотребнадзором 18.06.2012)5.2. Порядок организации и проведения лабораторных
(утв. Роспотребнадзором 18.06.2012)5.2. Порядок организации и проведения лабораторных
Формы
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 60. Особенности осуществления публичной власти на федеральных территориях, на территориях административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации и на иных территориях
(постатейный)
(Краснов Ю.К., Шкатулла В.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Статья 60. Особенности осуществления публичной власти на федеральных территориях, на территориях административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации и на иных территориях
Статья: Все помещения в ТЦ облагаются налогом на имущество по кадастровой стоимости
("Главная книга", 2023, N 20)Если помещение находится в административно-деловом или торговом центре, включенном в "кадастровый" перечень, то налог на имущество организаций в отношении этого помещения исчисляется исходя из кадастровой стоимости. В том числе в случае, когда самого помещения в перечне "кадастровой" недвижимости нет и его кадастровая стоимость не определена. В такой ситуации база по налогу на имущество организаций в отношении конкретного помещения определяется исходя из доли, которую занимает площадь помещения в общей площади здания <1>.
("Главная книга", 2023, N 20)Если помещение находится в административно-деловом или торговом центре, включенном в "кадастровый" перечень, то налог на имущество организаций в отношении этого помещения исчисляется исходя из кадастровой стоимости. В том числе в случае, когда самого помещения в перечне "кадастровой" недвижимости нет и его кадастровая стоимость не определена. В такой ситуации база по налогу на имущество организаций в отношении конкретного помещения определяется исходя из доли, которую занимает площадь помещения в общей площади здания <1>.
Готовое решение: Как исчислять и уплачивать налог на имущество организаций в Санкт-Петербурге
(КонсультантПлюс, 2025)Организации, включенные в реестр МСП, вправе уменьшить сумму налога, подлежащую уплате, в отношении административно-деловых центров, торговых центров (комплексов), ряда нежилых помещений, если площадь названных объектов свыше 500 кв. м, но не более 1 000 кв. м, а также помещений любой площади, расположенных в этих административно-деловых центрах и торговых центрах (комплексах).
(КонсультантПлюс, 2025)Организации, включенные в реестр МСП, вправе уменьшить сумму налога, подлежащую уплате, в отношении административно-деловых центров, торговых центров (комплексов), ряда нежилых помещений, если площадь названных объектов свыше 500 кв. м, но не более 1 000 кв. м, а также помещений любой площади, расположенных в этих административно-деловых центрах и торговых центрах (комплексах).
Ситуация: Какие существуют льготные условия для приобретения жилья (квартиры, жилого дома) в ипотеку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в сельском населенном пункте, поселке городского типа (в том числе в составе внутригородских муниципальных образований г. Севастополя) или на межселенной территории (далее - сельские населенные пункты) с численностью населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, не более 30 тыс. человек (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа в составе городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов РФ, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга). Перечень таких населенных пунктов определяется уполномоченным органом субъекта РФ;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)в сельском населенном пункте, поселке городского типа (в том числе в составе внутригородских муниципальных образований г. Севастополя) или на межселенной территории (далее - сельские населенные пункты) с численностью населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, не более 30 тыс. человек (за исключением сельских населенных пунктов и поселков городского типа в составе городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов РФ, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга). Перечень таких населенных пунктов определяется уполномоченным органом субъекта РФ;
Статья: О становлении и развитии института старост сельских населенных пунктов в современной России
(Батова О.С., Шалыгина И.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 4)Таким образом, можно сделать вывод, что институт старост сельских населенных пунктов в современной истории России имеет прочные корни самоуправления, так как зародился институт именно "снизу", прошел в своем развитии три этапа, доказал важность и значимость в целом для сельских территорий (особенно удаленных от административных центров) нашей страны, получил федеральное закрепление в 2018 г., а в июне 2025 г. можно констатировать начало нового этапа как самостоятельной формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
(Батова О.С., Шалыгина И.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 4)Таким образом, можно сделать вывод, что институт старост сельских населенных пунктов в современной истории России имеет прочные корни самоуправления, так как зародился институт именно "снизу", прошел в своем развитии три этапа, доказал важность и значимость в целом для сельских территорий (особенно удаленных от административных центров) нашей страны, получил федеральное закрепление в 2018 г., а в июне 2025 г. можно констатировать начало нового этапа как самостоятельной формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Вопрос: Об уплате налога на имущество физлиц ИП, применяющим УСН, в отношении помещений, находящихся в здании, определенном как административно-деловой или торговый центр.
(Письмо Минфина России от 14.08.2024 N 03-05-06-01/75953)Вопрос: Об уплате налога на имущество физлиц ИП, применяющим УСН, в отношении помещений, находящихся в здании, определенном как административно-деловой или торговый центр.
(Письмо Минфина России от 14.08.2024 N 03-05-06-01/75953)Вопрос: Об уплате налога на имущество физлиц ИП, применяющим УСН, в отношении помещений, находящихся в здании, определенном как административно-деловой или торговый центр.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Я. осужден за совершение четырех преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ). На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Я. назначено четырнадцать лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год шесть месяцев. На Я. возложены ограничения и обязанности: не выезжать за пределы г. Сортавала, не изменять место своего жительства или место пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не посещать места проведения детских массовых мероприятий; являться 2 раза в месяц на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Судебная коллегия изменила приговор, указав следующее. Согласно ч. 1 ст. 53 УК РФ ограничение свободы заключается, в частности, в том, что суд устанавливает осужденному запрет выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования. В ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ) установлены следующие виды муниципальных образований: городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения. На основании Закона Республики Карелия от 01.11.2004 N 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия" г. Сортавала является административным центром Сортавальского городского поселения, в состав которого, помимо города, входят 11 поселков. Таким образом, ограничив перемещения осужденного вопреки требованиям уголовного закона пределами города, суд ухудшил его положение, поскольку территория города республиканского значения меньше территории муниципального образования в виде городского поселения. В силу изложенного Судебная коллегия изменила приговор в отношении Я. и заменила указание на ограничение выезжать за пределы г. Сортавала указанием на ограничение выезжать за пределы территории Сортавальского городского поселения (Определение N 75-АПУ14-8) <155>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Я. осужден за совершение четырех преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ). На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Я. назначено четырнадцать лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год шесть месяцев. На Я. возложены ограничения и обязанности: не выезжать за пределы г. Сортавала, не изменять место своего жительства или место пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не посещать места проведения детских массовых мероприятий; являться 2 раза в месяц на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Судебная коллегия изменила приговор, указав следующее. Согласно ч. 1 ст. 53 УК РФ ограничение свободы заключается, в частности, в том, что суд устанавливает осужденному запрет выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования. В ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ) установлены следующие виды муниципальных образований: городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения. На основании Закона Республики Карелия от 01.11.2004 N 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия" г. Сортавала является административным центром Сортавальского городского поселения, в состав которого, помимо города, входят 11 поселков. Таким образом, ограничив перемещения осужденного вопреки требованиям уголовного закона пределами города, суд ухудшил его положение, поскольку территория города республиканского значения меньше территории муниципального образования в виде городского поселения. В силу изложенного Судебная коллегия изменила приговор в отношении Я. и заменила указание на ограничение выезжать за пределы г. Сортавала указанием на ограничение выезжать за пределы территории Сортавальского городского поселения (Определение N 75-АПУ14-8) <155>.
Статья: Проблемы осуществления муниципальной власти в системе публичной власти субъекта Российской Федерации
(Романчук И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Наблюдаемая в последнее время тенденция включения в структуру муниципальных территориальных единиц муниципальных образований более высокого уровня (укрупненных единиц), с одной стороны, решает проблему увеличения количества территориальных единиц, обладающих полномочиями публичной власти при бесконечно малом размере и численности населения на территории. Это рационально, но с другой стороны, нарушается ключевой принцип равенства и народовластия. Например, включение муниципального округа в перечень муниципальных образований в России в 2020 г. <9> было обусловлено необходимостью укрупнения, что подтверждено статистическими данными об уменьшении количества муниципальных образований. Но при преобразовании муниципальных районов в муниципальные округа поселения теряют свой статус муниципальных образований, а значит, они не имеют органов местного самоуправления <10>. Администрация и/или орган представительной власти, как правило, находится в центральной части муниципального образования, а большинство поселений достаточно удалены и не имеют административного центра (поселенческого совета или администрации), что затрудняет, а в ряде случаев сводит на нет решение вопросов, в том числе срочных и важных, местного значения. Это нехарактерно для муниципальных районов, где имеются поселенческие советы и/или администрация и вопросы местного значения так или иначе решаются. Более того, Конституцией РФ и Федеральным законом N 414-ФЗ гарантируются равные права для муниципальных образований на реализацию публичной власти, независимо от размера территориальной единицы, что при укрупнении приводит к существенному снижению степени участия населения малых муниципальных образований в формировании структуры муниципальной власти и управлении ими.
(Романчук И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Наблюдаемая в последнее время тенденция включения в структуру муниципальных территориальных единиц муниципальных образований более высокого уровня (укрупненных единиц), с одной стороны, решает проблему увеличения количества территориальных единиц, обладающих полномочиями публичной власти при бесконечно малом размере и численности населения на территории. Это рационально, но с другой стороны, нарушается ключевой принцип равенства и народовластия. Например, включение муниципального округа в перечень муниципальных образований в России в 2020 г. <9> было обусловлено необходимостью укрупнения, что подтверждено статистическими данными об уменьшении количества муниципальных образований. Но при преобразовании муниципальных районов в муниципальные округа поселения теряют свой статус муниципальных образований, а значит, они не имеют органов местного самоуправления <10>. Администрация и/или орган представительной власти, как правило, находится в центральной части муниципального образования, а большинство поселений достаточно удалены и не имеют административного центра (поселенческого совета или администрации), что затрудняет, а в ряде случаев сводит на нет решение вопросов, в том числе срочных и важных, местного значения. Это нехарактерно для муниципальных районов, где имеются поселенческие советы и/или администрация и вопросы местного значения так или иначе решаются. Более того, Конституцией РФ и Федеральным законом N 414-ФЗ гарантируются равные права для муниципальных образований на реализацию публичной власти, независимо от размера территориальной единицы, что при укрупнении приводит к существенному снижению степени участия населения малых муниципальных образований в формировании структуры муниципальной власти и управлении ими.
Готовое решение: Как исчислять и уплачивать налог на имущество организаций в Москве
(КонсультантПлюс, 2025)помещений в административно-деловых центрах, ТЦ (ТК), облагаемых по кадастровой стоимости, если они используются для образовательной или медицинской деятельности либо научными организациями для НИОКР за счет средств бюджетов и фондов (ч. 2 ст. 4.1 Закона г. Москвы от 05.11.2003 N 64);
(КонсультантПлюс, 2025)помещений в административно-деловых центрах, ТЦ (ТК), облагаемых по кадастровой стоимости, если они используются для образовательной или медицинской деятельности либо научными организациями для НИОКР за счет средств бюджетов и фондов (ч. 2 ст. 4.1 Закона г. Москвы от 05.11.2003 N 64);
Ситуация: Как оформить доверенность на представление интересов гражданина по гражданскому делу в суде (мировом, районном)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального (городского) округа, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального (городского) округа, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте.