1 июля 2020 референдум
Подборка наиболее важных документов по запросу 1 июля 2020 референдум (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сбережение народа России и развитие пенсионной системы страны
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 4)Важным событием для пенсионеров было включение в Конституцию РФ, принятую на референдуме 1 июля 2020 г., дополнений в ст. 75:
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 4)Важным событием для пенсионеров было включение в Конституцию РФ, принятую на референдуме 1 июля 2020 г., дополнений в ст. 75:
Статья: Интегративная теория административного процесса - единственно верная основа построения модели административного процесса
(Стахов А.И.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2021, N 3)Общероссийский референдум по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, проведенный в России 1 июля 2020 г., во многом отразил необратимые изменения системы и структуры государственных органов и органов местного самоуправления, все более удаляющие Россию в своем историческом развитии от советской доктрины административного права и процесса.
(Стахов А.И.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2021, N 3)Общероссийский референдум по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, проведенный в России 1 июля 2020 г., во многом отразил необратимые изменения системы и структуры государственных органов и органов местного самоуправления, все более удаляющие Россию в своем историческом развитии от советской доктрины административного права и процесса.
Статья: Сферы реализации общественного контроля: границы достигнутого и направления развития
(Тепляшин И.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)2. Общественный контроль в сфере демократии, реализуемый в процессе подготовки и проведения демократических выборов и референдумов <2>. Основными субъектами общественной проверки являются члены избирательных комиссий с правом решающего (совещательного) голоса - представители общественных объединений; уполномоченные представители и доверенные лица кандидатов и избирательных объединений; наблюдатели, представляющие, как правило, политические партии. Особого внимания заслуживает практика общественного контроля в рамках общероссийского голосования, проведенного 1 июля 2020 г. по вопросу внесения изменений в Конституцию Российской Федерации. В этот период Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации активно использовали механизм назначения наблюдателей в избирательные комиссии всех уровней, что, безусловно, повысило легитимность и законность внесения поправок в Конституцию Российской Федерации.
(Тепляшин И.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)2. Общественный контроль в сфере демократии, реализуемый в процессе подготовки и проведения демократических выборов и референдумов <2>. Основными субъектами общественной проверки являются члены избирательных комиссий с правом решающего (совещательного) голоса - представители общественных объединений; уполномоченные представители и доверенные лица кандидатов и избирательных объединений; наблюдатели, представляющие, как правило, политические партии. Особого внимания заслуживает практика общественного контроля в рамках общероссийского голосования, проведенного 1 июля 2020 г. по вопросу внесения изменений в Конституцию Российской Федерации. В этот период Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации активно использовали механизм назначения наблюдателей в избирательные комиссии всех уровней, что, безусловно, повысило легитимность и законность внесения поправок в Конституцию Российской Федерации.
Статья: Цифровое гражданство и конституционные вызовы в информационном и алгоритмическом обществе
(Кравец И.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2023, N 2)В-четвертых, общероссийское голосование 1 июля 2020 года по Закону РФ о поправке к Конституции 2020 года соединило пакетный способ волеизъявления граждан без возможности выбора между различными по предмету регулирования поправками к разным положениям Конституции РФ и технологию конституционного арт-популизма с использованием общероссийских каналов телевидения. Пакетное конституционное волеизъявление граждан основывалось на традиционной форме бюллетеня и способах подачи голоса без применения каких-либо цифровых или интерактивных технологий с использованием сетей или иных информационных технологий, позволяющих обсуждать отдельные элементы или содержание поправок <32>. Да и сам способ выработки содержания Закона РФ о поправке к Конституции РФ 2020 года продемонстрировал анонимный характер основного текста проекта Закона, внесенного в Рабочую группу; помимо этого, преобладали персональные предложения некоторых поправок в ходе работы Рабочей группы, высказанные членами данной группы; в дальнейшем применялся сбор предложений к тексту проекта Закона РФ о поправке к Конституции РФ в период прохождения через палаты Федерального Собрания (в отношении рассмотрения и принятия Государственной Думой текста Закона) без использования цифровых и интерактивных технологий, к тому же сайт о поправках к Конституции РФ так и не был создан парламентом страны. Именно в ходе обсуждения Закона РФ о поправке к Конституции РФ 2020 года перед общероссийским голосованием, когда уже была решена судьба данного акта согласно порядку, установленному Федеральным законом "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" от 4 марта 1998 года N 33-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ), активно применялась технология конституционного арт-популизма. Такую технологию можно охарактеризовать как относительно новую для конституционных изменений в России. Во-первых, проводилась конституционная мобилизация ведущих деятелей культуры и искусства, артистов, директоров театров и музеев, многие из которых были включены в Рабочую группу актом Президента РФ. Во-вторых, в средствах массовой информации (прежде всего на общероссийских каналах телевидения) демонстрировались заранее записанные ролики "известных артистов, деятелей культуры с положительными призывами за поправки" <33>, которые оказывали культурно-пропагандистское воздействие на широкое общественное сознание, что, несомненно, повлияло на исход голосования. В-третьих, ограниченное значение имело экспертное и профессиональное мнение специалистов в области конституционного права и политической науки, так как публичные дебаты по Закону о поправке к Конституции РФ не проводились; граждане, эксперты, общественные объединения (другие институты гражданского общества) не имели информационных каналов (как общей платформы по примеру ирландской Гражданской ассамблеи) для выражения своих мнений или записи роликов по собственной инициативе, поскольку такой подход требовал интерактивных технологий и возможности использовать информационные технологии для доступа в Интернет (на основе общей информационной и цифровой платформы), а также создания портала "Открытая Конституция" или "Гражданская ассамблея". Конечно, это не означало, что отдельные ученые или представители гражданского общества не могли разместить в интернет-пространстве критические статьи или иные публикации; они это делали, однако общая информационная и цифровая платформа для формирования взглядов и обсуждения поправок к Конституции отсутствовала.
(Кравец И.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2023, N 2)В-четвертых, общероссийское голосование 1 июля 2020 года по Закону РФ о поправке к Конституции 2020 года соединило пакетный способ волеизъявления граждан без возможности выбора между различными по предмету регулирования поправками к разным положениям Конституции РФ и технологию конституционного арт-популизма с использованием общероссийских каналов телевидения. Пакетное конституционное волеизъявление граждан основывалось на традиционной форме бюллетеня и способах подачи голоса без применения каких-либо цифровых или интерактивных технологий с использованием сетей или иных информационных технологий, позволяющих обсуждать отдельные элементы или содержание поправок <32>. Да и сам способ выработки содержания Закона РФ о поправке к Конституции РФ 2020 года продемонстрировал анонимный характер основного текста проекта Закона, внесенного в Рабочую группу; помимо этого, преобладали персональные предложения некоторых поправок в ходе работы Рабочей группы, высказанные членами данной группы; в дальнейшем применялся сбор предложений к тексту проекта Закона РФ о поправке к Конституции РФ в период прохождения через палаты Федерального Собрания (в отношении рассмотрения и принятия Государственной Думой текста Закона) без использования цифровых и интерактивных технологий, к тому же сайт о поправках к Конституции РФ так и не был создан парламентом страны. Именно в ходе обсуждения Закона РФ о поправке к Конституции РФ 2020 года перед общероссийским голосованием, когда уже была решена судьба данного акта согласно порядку, установленному Федеральным законом "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" от 4 марта 1998 года N 33-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ), активно применялась технология конституционного арт-популизма. Такую технологию можно охарактеризовать как относительно новую для конституционных изменений в России. Во-первых, проводилась конституционная мобилизация ведущих деятелей культуры и искусства, артистов, директоров театров и музеев, многие из которых были включены в Рабочую группу актом Президента РФ. Во-вторых, в средствах массовой информации (прежде всего на общероссийских каналах телевидения) демонстрировались заранее записанные ролики "известных артистов, деятелей культуры с положительными призывами за поправки" <33>, которые оказывали культурно-пропагандистское воздействие на широкое общественное сознание, что, несомненно, повлияло на исход голосования. В-третьих, ограниченное значение имело экспертное и профессиональное мнение специалистов в области конституционного права и политической науки, так как публичные дебаты по Закону о поправке к Конституции РФ не проводились; граждане, эксперты, общественные объединения (другие институты гражданского общества) не имели информационных каналов (как общей платформы по примеру ирландской Гражданской ассамблеи) для выражения своих мнений или записи роликов по собственной инициативе, поскольку такой подход требовал интерактивных технологий и возможности использовать информационные технологии для доступа в Интернет (на основе общей информационной и цифровой платформы), а также создания портала "Открытая Конституция" или "Гражданская ассамблея". Конечно, это не означало, что отдельные ученые или представители гражданского общества не могли разместить в интернет-пространстве критические статьи или иные публикации; они это делали, однако общая информационная и цифровая платформа для формирования взглядов и обсуждения поправок к Конституции отсутствовала.
Статья: Применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении: конституционное измерение
(Капранова Ю.В., Капранов А.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)<1> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
(Капранова Ю.В., Капранов А.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)<1> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Возраст гражданина Российской Федерации как избирательный ценз
(Фролова Т.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)<2> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.
(Фролова Т.Ю.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)<2> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.
Статья: О конституционных полномочиях Президента Кыргызской Республики в социальной сфере
(Атабекова Н.К., Болотбекова Э.К., Ураимова Т.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)<13> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.). URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (дата обращения: 10.02.2022).
(Атабекова Н.К., Болотбекова Э.К., Ураимова Т.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)<13> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.). URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (дата обращения: 10.02.2022).
Статья: Конституционная природа муниципальной власти
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 10)<1> Конституция Российской Федерации, с изм., принятыми на общероссийском голосовании 1 июля 2020 года. М.: Эксмо, 2020.
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 10)<1> Конституция Российской Федерации, с изм., принятыми на общероссийском голосовании 1 июля 2020 года. М.: Эксмо, 2020.
Статья: Размышления по поводу холодной войны и политических вызовов в адрес России
(Глазунова Н.И.)
("Международное публичное и частное право", 2021, N 6)<43> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
(Глазунова Н.И.)
("Международное публичное и частное право", 2021, N 6)<43> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Особенности правового регулирования участия граждан в бюджетном процессе
(Замаратский Л.А.)
("Финансовое право", 2024, N 5)<11> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: pravo.gov.ru. 2022. 6 октября.
(Замаратский Л.А.)
("Финансовое право", 2024, N 5)<11> Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: pravo.gov.ru. 2022. 6 октября.
Статья: Общероссийское голосование - новелла 2020 г.?
(Слободчикова С.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 7)В условиях возникновения реальной общественной угрозы установленному 1 июля 2020 г. дню общероссийского голосования с 25 по 30 июня предшествовало досрочное голосование. В этой части Россия реципировала международный опыт <10>, в первую очередь опыт Республики Корея. В данном государстве в середине апреля 2020 г. на всеобщих выборах в Национальное Собрание Республики Корея установленному дню голосования предшествовали два дня досрочного голосования. В отечественном законодательстве "многодневное голосование" в дальнейшем было закреплено как концепт, создающий, во-первых, условия для защиты здоровья избирателей и участников референдума на различных уровнях, а во-вторых, максимальное удобство для реализации избирательных прав. Правоприменительное воплощение данная новелла нашла в Постановлении ЦИК РФ от 24 июля 2020 г. N 260/1916-7 <11>, закрепляющем проведение досрочного голосования в течение двух дней, предшествующих единому дню голосования 13 сентября 2020 г.
(Слободчикова С.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 7)В условиях возникновения реальной общественной угрозы установленному 1 июля 2020 г. дню общероссийского голосования с 25 по 30 июня предшествовало досрочное голосование. В этой части Россия реципировала международный опыт <10>, в первую очередь опыт Республики Корея. В данном государстве в середине апреля 2020 г. на всеобщих выборах в Национальное Собрание Республики Корея установленному дню голосования предшествовали два дня досрочного голосования. В отечественном законодательстве "многодневное голосование" в дальнейшем было закреплено как концепт, создающий, во-первых, условия для защиты здоровья избирателей и участников референдума на различных уровнях, а во-вторых, максимальное удобство для реализации избирательных прав. Правоприменительное воплощение данная новелла нашла в Постановлении ЦИК РФ от 24 июля 2020 г. N 260/1916-7 <11>, закрепляющем проведение досрочного голосования в течение двух дней, предшествующих единому дню голосования 13 сентября 2020 г.
Статья: Конституционная модернизация в странах СНГ: современные тенденции
(Масловская Т.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 10)Отметим, что в последние пять лет в большинстве случаев обновление конституционного текста было осуществлено посредством использования процедур непосредственного участия граждан в процессе принятия конституционных изменений: референдума (Беларусь 27 февраля 2022 г., Казахстан 5 июня 2022 г., Кыргызстан 11 апреля 2021 г., Узбекистан 30 апреля 2023 г.), общероссийского голосования (1 июля 2020 г.). Парламентский способ применялся в Беларуси в октябре 2021 г. <17>, в Казахстане - в сентябре 2022 г., в Туркменистане - в сентябре 2020 г., в январе 2023 г.
(Масловская Т.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 10)Отметим, что в последние пять лет в большинстве случаев обновление конституционного текста было осуществлено посредством использования процедур непосредственного участия граждан в процессе принятия конституционных изменений: референдума (Беларусь 27 февраля 2022 г., Казахстан 5 июня 2022 г., Кыргызстан 11 апреля 2021 г., Узбекистан 30 апреля 2023 г.), общероссийского голосования (1 июля 2020 г.). Парламентский способ применялся в Беларуси в октябре 2021 г. <17>, в Казахстане - в сентябре 2022 г., в Туркменистане - в сентябре 2020 г., в январе 2023 г.