Интернет-интервью с А.В. Лащёновым,
начальником Управления налогообложения имущества ФНС России:
"Актуальные вопросы по налогам на имущество физических лиц в 2026 году"

В октябре 2026 года состоялось интервью с начальником Управления налогообложения имущества ФНС России Алексеем Васильевичем Лащёновым, в ходе которого он ответил на вопросы посетителей сайта об уплате имущественных налогов в 2026 году, действующих льготах, а также актуальных изменениях налогового законодательства.

КонсультантПлюс: Алексей Васильевич, каждую осень тема имущественных налогов выходит на первый план. Граждане получают налоговые уведомления, и у них возникают те или иные вопросы. И, наверное, самый частый из них - это изменение суммы налога в результате переоценки кадастровой стоимости объекта налогообложения. С 2025 года действует норма НК РФ, которая вводит правило на ограничение роста кадастровых налогов. Расскажите, как работает это правило и какие у него есть исключения?

Алексей Васильевич Лащёнов: Установленные в п. 17 ст. 396, п. 8.1 ст. 408 НК РФ коэффициенты 10-процентного ограничения ежегодного роста сумм налогов на недвижимость физических лиц применяются не первый год. Так, по общему правилу сумма налога за текущий год не должна превышать налог за прошлый год более чем на 10%. Сведения о примененном коэффициенте включаются в налоговое уведомление.

При этом для расчета земельного налога коэффициент не применяется:

- ­если изменились характеристики земельного участка;

- по незастроенным земельным участкам, предназначенным для жилищного строительства;

- по земельным участкам, используемым с нарушением требований земельного законодательства.

Исключения из правила применения понижающего коэффициента 1,1 для расчета налога на имущество физических лиц:

- объекты недвижимости, по которым произошло изменение характеристик;

- объекты, включенные в региональные перечни торгово-офисной недвижимости, формируемые в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ.

КонсультантПлюс: У нашего читателя Дениса из Хабаровска следующий вопрос по кадастровой стоимости: "Кладовые (вспомогательные) помещения, не оснащенные электроэнергией, расположенные в подвале дома, считают по кадастровой стоимости коммерческих помещений, что в разы дороже, и налог на них соответствующий. Что можно предпринять для изменения такого положения дел?".

Алексей Васильевич: Используемая для исчисления налогообложения кадастровая стоимость недвижимости самостоятельно налоговыми органами не определяется. Сведения о кадастровой стоимости налоговые органы получают в рамках взаимодействия с Росреестром, который обеспечивает внесение сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Если вы не согласны со значением кадастровой стоимости, её можно оспорить (установить в размере рыночной стоимости объекта недвижимости) в уполномоченном бюджетном учреждении субъекта РФ либо в судебном порядке. Отмечу, что в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения после установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в ЕГРН, учитываются налоговыми органами при определении налоговой базы начиная с даты начала ее применения (п. 2 ст. 403 НК РФ).

КонсультантПлюс: Вопрос от Ольги Николаевны из Волгограда: "Почему у ИП, владеющего нежилой недвижимостью и использующего эту недвижимость в коммерческой деятельности, сделали двойное налогообложение? У меня обычное офисное помещение на первом этаже 5-этажного жилого дома. Раньше я освобождалась от налога на имущество физлиц за это помещение, так как сдавала его в аренду и платила налоги как ИП. А теперь придумали какой-то реестр и туда попало наше обычное жилое здание. Повторюсь, не ТРЦ и даже не отдельно стоящее офисное здание, а просто первый этаж пятиэтажного жилого дома. И теперь помимо налогов ИП меня еще обязывают платить налог на имущество за это помещение. Кто и как решает вопрос о внесении или невнесении нежилых помещений в этот реестр? Можно ли это решение оспорить и каким образом? Можно ли ожидать, что ФНС отменит это двойное налогообложение?

Алексей Васильевич: В данном случае двойного налогообложения нет. НК РФ предусмотрено, что применение предпринимателями упрощенной системы налогообложения, патентной системы налогообложения или специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" влечет освобождение от налога в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности. Исключение - объекты, включенные в перечень торгово-офисной недвижимости. Перечень ежегодно формирует и направляет в налоговые органы уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ (в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ).

Критерии для включения объектов недвижимости в указанный перечень определены в пп. 3 - 5 ст. 378.2 НК РФ. К ним, в частности, относится использование не менее 20% площади нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. Внесение сведений о помещении в перечень является основанием для прекращения применения указанных льгот по налогу на имущество физических лиц.

КонсультантПлюс: Вопрос от Елены из Екатеринбурга: "Требуется ли предоставлять в налоговую справку о достижении предпенсионного возраста?"

Алексей Васильевич: Не требуется. Такие сведения налоговые органы получают в рамках ежегодного информационного взаимодействия с Социальным фондом России согласно пп. 2 п. 9.4 ст. 85 НК РФ.

КонсультантПлюс: Следующий вопрос: "Нужно ли платить налог за объект недвижимости, который был уничтожен (сгорел в результате атаки), но снятие с учета еще не завершено? Как правильно уведомить налоговую? - Ирина (Ростовская область)".

Алексей Васильевич: За уничтоженный объект налог платить не нужно. Как указано в п. 2.1 ст. 408 НК РФ, в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога на имущество прекращается с 1 числа месяца его гибели или уничтожения на основании заявления, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору (независимо от снятия объекта с кадастрового учёта). С заявлением  налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения.

Если такие документы в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

По результатам рассмотрения заявления налоговый орган направляет налогоплательщику уведомление о прекращении исчисления налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения либо мотивированное сообщение об отсутствии основания для прекращения исчисления налога.  

Форма заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения утверждена Приказом ФНС России от 24.05.2019 N ММВ-7-21/263@.

КонсультантПлюс: Алексей Васильевич, в завершение нашей беседы коротко расскажите, пожалуйста, что еще обсуждается и что может быть принято в части налогообложения имущества физлиц в 2027 году.

Алексей Васильевич: Основные изменения включены в разработанный Минфином России во взаимодействии с ФНС России и внесенный в Госдуму проект закона N 617-9 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Законопроектом, в частности, предусмотрено:

- расширение информационного обмена между налоговыми органами и Социальным фондом России для предоставления льгот физическим лицам по имущественным налогам в беззаявительном порядке;

- установление единых требований к содержанию нормативных актов о налоговых льготах в целях совершенствования их предоставления в беззаявительном порядке;

- информирование физических лиц о возможности получения преимуществ по налогам с использованием сервисов электронных цифровых коммуникаций, включая личный кабинет налогоплательщика и ЕПГУ;

- распространение установленных льгот по имущественным налогам для членов семей участников специальной военной операции на родителей (усыновителей) участников СВО независимо от факта иждивения (начиная с налогового периода 2022 года);

- уточнение условий применения понижающего коэффициента 1,1 по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

КонсультантПлюс: Алексей Васильевич, благодарим Вас за ответы и участие в нашем интернет-интервью!

Интервью подготовлено корреспондентом компании "КонсультантПлюс" А. Епифановой