Ресурсное обеспечение и механизм реализации программных мероприятий

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Финансирование Программы предусматривается осуществлять в основном за счет привлечения средств внебюджетных источников, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и федерального бюджета. Объем средств федерального бюджета подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей федерального бюджета.

Средства федерального бюджета могут использоваться в форме государственной поддержки следующих мероприятий:

реконструкция и строительство уникальных систем водоснабжения и водоотведения в крупных городах;

реконструкция и строительство в сельской местности систем водоснабжения, требующих больших капитальных вложений (межрегиональные групповые водопроводы и станции по очистке воды);

строительство предприятий по изготовлению сооружений и установок водоснабжения и канализации в контейнерном и блочно-модульном исполнении;

работы по улучшению состояния важнейших водных объектов - источников питьевого водоснабжения;

проведение исследований и разработок по определению технических условий, регламентов, методов эксплуатации оборудования в системах водоснабжения;

разработка новых технологий, материалов, приборов и оборудования для водообеспечения;

совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам водоснабжения и водоотведения.

Важным источником финансирования программных мероприятий станут средства, поступающие в бюджеты различных уровней в виде платежей за пользование водными объектами и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы при пользовании подземными водами, которые должны использоваться строго по целевому назначению для осуществления мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране поверхностных и подземных вод.

Общие прогнозные затраты на осуществление программных мероприятий составят 301473,9 млн. рублей, в том числе на первом этапе (1999 - 2000 годы) 19382, 7 млн. рублей.

Перечень основных направлений работ по обеспечению населения России питьевой водой приведен в Приложении N 1.

Прогнозируемые объемы инвестиций на осуществление программных мероприятий по экономическим районам даны в Приложении N 2.

Государственным заказчиком - координатором Программы целесообразно определить Министерство природных ресурсов Российской Федерации, а государственными заказчиками по отдельным направлениям работ и объектам федерального значения - Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Функции государственных заказчиков мероприятий регионального и местного значения следует возложить на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные органы разрабатывают на базе настоящей Концепции региональные программы обеспечения населения питьевой водой и организуют их выполнение.

Методическое руководство разработкой региональных программ обеспечения населения питьевой водой осуществляют Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Финансирование работ по Программе за счет федерального бюджета будет осуществляться целевым назначением через государственных заказчиков.

Отбор предложений по реализации отдельных инвестиционных проектов, а также по выполнению научно-исследовательских работ должен осуществляться на конкурсной основе в соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305.

Для координации научных исследований, проводимых в рамках Программы, создается межведомственный научно-технический совет из числа ведущих ученых, а также работников заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.