Письмо ГТК РФ от 08.02.1996 N 01-15/2211 "О применении статьи 239 Таможенного кодекса Российской Федерации"

В связи с поступающими в ГТК России запросами таможенных органов о порядке применения норм части 1 статьи 239 Таможенного кодекса Российской Федерации ГТК России разъясняет следующее.

Положения части 1 статьи 239 Таможенного кодекса Российской Федерации предоставляет право должностному лицу таможенного органа, рассматривающему дело о нарушении таможенных правил, допускать смягчение взыскания путем наложения взыскания ниже низшего предела, предусмотренного Кодексом за совершение лицом правонарушения, с обязательным указанием мотивов такого смягчения.

Основанием для использования этого права могут являться обстоятельства дела, существенно снижающие степень общественной опасности деяния. В случаях, когда к ответственности привлекается физическое или должностное лицо, дополнительным основанием также может быть и личность виновного при условии, что лицом, рассматривающим дело, будет признано необходимым наложить на него взыскание ниже низшего предела.

Такое понимание следует из грамматического построения нормы, в которую положение об учете личности виновного введено путем использования слов "а также".

Кроме того, весь Таможенный кодекс Российской Федерации основывается на общем принципе равенства прав, обязанностей и ответственности всех лиц, чем Кодекс радикально отличается как от предшествовавшего таможенного законодательства, так и смежного законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, действие нормы части 1 статьи 239 Таможенного кодекса Российской Федерации распространяется в отношении не только физических и должностных лиц, привлекаемых к ответственности за совершение нарушений таможенных правил, но и предприятий, учреждений и иных организаций, а также индивидуальных предпринимателей, совершивших такие правонарушения.

Заместитель Председателя

ГТК РФ

В.А.МАКСИМЦЕВ