I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила внутренней организации Министерства внутренних дел Российской Федерации <2> и применяется совместно с Приказом МВД России от 28 февраля 2005 г. N 132 "Об утверждении Регламента взаимодействия МВД России с федеральными органами исполнительной власти" <3>, а также с учетом Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 927 <4>.

--------------------------------

<2> Далее - "МВД России" или "Министерство".

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305. Зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2005 г. Регистрационный N 6708.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3149.

2. Структура и штатное расписание центрального аппарата Министерства утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации <5> в пределах выделенных ассигнований на содержание сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, а также фонда оплаты труда и численности федеральных государственных гражданских служащих (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Президентом Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

--------------------------------

<5> Далее - "Министр".

Типовые структуры и типовые штатные расписания органов внутренних дел по субъектам Российской Федерации, подразделений и организаций, входящих в систему МВД России, утверждаются в порядке, определяемом приказом Министра, в пределах выделенных ассигнований на содержание сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, а также установленного фонда оплаты труда и численности федеральных государственных гражданских служащих (без персонала по охране и обслуживанию зданий) с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Проект структуры и штатного расписания центрального аппарата Министерства рассматривается и вносится на утверждение Министру Центральной штатной комиссией МВД России.

Председателем Центральной штатной комиссии МВД России является первый заместитель Министра. В состав комиссии входят начальники Организационно-инспекторского департамента МВД России, Правового департамента МВД России, Департамента кадрового обеспечения МВД России, Финансово-экономического департамента МВД России и заместитель начальника Организационно-инспекторского департамента МВД России - начальник Организационно-штатного управления.

3. Структура центрального аппарата Министерства включает в себя руководство Министерства (Министр и его заместители), главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации, пользующегося правами заместителя Министра <1>, помощников (советников) Министра, Следственный комитет при МВД России <2>, Главное командование внутренними войсками МВД России <3>, департаменты и управление Министерства по основным направлениям деятельности <4>.

--------------------------------

<1> Далее - "главный государственный инспектор".

<2> Далее - "СК при МВД России".

<3> Далее - "ГКВВ МВД России".

<4> Далее - "департаменты".

В СК при МВД России, ГКВВ МВД России и департаментах образуются управления и самостоятельные отделы, в штатное расписание которых включаются должности сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России и федеральной государственной гражданской службы <1>, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Далее - "сотрудники и служащие".

4. Сферы деятельности и компетенция СК при МВД России, департаментов определяются в их положениях, утверждаемых Министром.

Сферы деятельности и компетенция ГКВВ МВД России определяются Положением о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Следственным комитетом при МВД России и Главным командованием внутренних войск МВД России осуществляют руководство заместитель Министра - начальник СК при МВД России и заместитель Министра - главнокомандующий внутренними войсками МВД России соответственно.

5. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется его помощниками (советниками).

Помощники (советники) Министра назначаются на должность в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании Административного департамента МВД России <2>.

--------------------------------

<2> Далее - "АД МВД России".

6. Заместители Министра, главный государственный инспектор представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Министерства в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра, главным государственным инспектором и иными актами МВД России, а также поручениями Министра.

7. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра, главный государственный инспектор по отдельным вопросам организации деятельности Министерства издают приказы МВД России или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, не содержащие нормативных предписаний, а также на основании выданных Министром доверенностей подписывают от имени МВД России договоры и другие гражданско-правовые документы.

8. В приказе МВД России о распределении обязанностей заместителей Министра, главного государственного инспектора указываются:

8.1. Полномочия заместителей Министра.

8.2. Соответствующие департаменты, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России, а также при необходимости подведомственные учреждения и организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Министра, главный государственный инспектор.

8.3. Схема временного исполнения обязанностей Министра, заместителей Министра на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

8.4. Заместитель Министра, осуществляющий взаимодействие с ФМС России.

9. В соответствии с распределением обязанностей заместитель Министра, главный государственный инспектор:

9.1. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации.

9.2. Координирует и контролирует работу соответствующих департаментов, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, подведомственных учреждений и организаций, дает поручения их начальникам.

9.3. Взаимодействует (в том числе дает поручения в соответствии с распределением обязанностей) с главными управлениями МВД России по федеральным округам, министерствами, главными управлениями, управлениями внутренних дел по субъектам Российской Федерации <1>, управлениями внутренних дел на транспорте, управлениями (отделами) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, иными учреждениями, организациями и подразделениями, созданными для осуществления задач, относящихся к компетенции органов внутренних дел Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации".

9.4. В пределах своей компетенции проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

9.5. Рассматривает поступившие в Министерство обращения, документы и материалы.

9.6. Рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Министру.

9.7. Согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них.

9.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом МВД России и приказами МВД России.

10. В установленном МВД России порядке заместитель Министра - начальник СК при МВД России, заместитель Министра - главнокомандующий внутренними войсками МВД России и начальник департамента:

--------------------------------

<2> Сноска исключена. - Приказ МВД РФ от 12.03.2009 N 207.

10.1. Осуществляет непосредственное руководство СК при МВД России, ГКВВ МВД России, департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

10.2. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с другими департаментами, главными управлениями МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, управлениями (отделами) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, органами военного управления и воинскими частями внутренних войск МВД России, со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственными МВД России учреждениями, организациями и подразделениями.

10.3. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов нормативных правовых актов МВД России и других актов управления.

10.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми подчиненными сотрудниками и служащими.

10.4. Обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в МВД России проектов нормативных правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них.

10.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке для представления в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации.

10.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений органов государственной власти, а также обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные, коллективные обращения граждан и организаций.

10.7. Распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения и планы работ управлений, самостоятельных отделов и иных подчиненных подразделений, а также определяет должностные обязанности подчиненных сотрудников и служащих.

10.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел, военной службы и государственной гражданской службы. Поощряет сотрудников и служащих СК при МВД России, ГКВВ МВД России, департамента и налагает на них взыскания.

10.9. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.10. На основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени МВД России договоры и другие документы гражданско-правового характера.

10.11. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции.

10.12. Осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом МВД России, положением о СК при МВД России, ГКВВ МВД России, департаменте, поручениями (указаниями) Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

11. Заместитель Министра - начальник СК при МВД России, заместитель Министра - главнокомандующий внутренними войсками МВД России, начальник департамента представляют МВД России в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте МВД России, положении о СК при МВД России, ГКВВ МВД России и департаменте, а также на основании отдельных письменных поручений Министра и заместителей Министра, курирующих соответствующие департаменты.

12. Начальники департаментов, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, не вправе вести переписку с органами государственной власти по вопросам рассмотрения и согласования проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, поступающих в МВД России на согласование.

Начальники департаментов могут осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации (в том числе вести переписку).

13. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Министра назначается временно исполняющий его обязанности из числа заместителей Министра.

В случае временного отсутствия начальника департамента (руководителя подразделения) Министерства исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на одного из заместителей.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

13.1. Начальники подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, являющиеся получателями средств федерального бюджета, вправе на основании доверенности, выданной Министром, подписывать от имени МВД России договоры (государственные контракты) и другие документы гражданско-правового характера.