I. Общие положения

1. Регламент Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" <1>, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации", от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает общие правила организации и деятельности ФСКН России.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234; 2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007, N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168; N 13, ст. 1253; N 25, ст. 2958; N 37, ст. 4185; N 43, ст. 4921; 2009, N 21, ст. 2549; N 32, ст. 4005.

2. ФСКН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

3. ФСКН России специально уполномочена на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

4. Руководство деятельностью ФСКН России осуществляет Президент Российской Федерации.

5. Основными задачами ФСКН России являются:

1) обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;

2) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены законодательством Российской Федерации, соответственно, к подследственности либо к компетенции органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля);

3) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;

4) участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;

5) создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;

6) осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в международных организациях.

6. Полномочия, а также права, необходимые для реализации полномочий ФСКН России, определяются Президентом Российской Федерации.

7. ФСКН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

8. ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы), межрайонные, городские (районные) органы наркоконтроля, входящие в структуру территориальных органов, а также через организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России.

9. ФСКН России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

10. Ведомственный контроль в ФСКН России осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России.

11. ФСКН России возглавляет директор ФСКН России, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

12. Директор ФСКН России организует работу ФСКН России и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

13. Полномочия директора ФСКН России определяются Президентом Российской Федерации.

14. Первый заместитель директора ФСКН России, статс-секретарь - заместитель директора ФСКН России, заместитель директора ФСКН России, заместитель директора ФСКН России - руководитель Оперативно-разыскного департамента, заместитель директора ФСКН России - руководитель аппарата Государственного антинаркотического комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

15. Директор ФСКН России распределяет обязанности между заместителями директора ФСКН России, устанавливает полномочия других должностных лиц органов наркоконтроля по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции ФСКН России.

16. Директор ФСКН России предоставляет в необходимых случаях должностным лицам ФСКН России полномочия представлять ФСКН России в отношениях с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, другими организациями и гражданами, а также выдает доверенности на подписание от имени ФСКН России договоров и других гражданско-правовых документов.

17. В ФСКН России образуется коллегия в составе директора ФСКН России (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц.

18. Состав коллегии ФСКН России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.

19. Директор ФСКН России утверждает положение о коллегии ФСКН России, вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об утверждении членов коллегии ФСКН России, не входящих в ее состав по должности.

20. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСКН России, ее территориальных органов, а также организаций ФСКН России (далее - организации) и подразделений осуществляется за счет средств федерального бюджета.