Редакция от 28.12.2010

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральными законами от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 08.11.2010 N 293-ФЗ, от 28.12.2010 N 426-ФЗ. См. справку к редакции.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 1 пункта 3 статьи 2

старая редакция новая редакция

1) финансирования за счет 1) финансового обеспечения за

средств федерального бюджета счет средств федерального бюджета

обучения в федеральных обучения в федеральных

государственных образовательных государственных образовательных

учреждениях высшего учреждениях высшего

профессионального образования не профессионального образования не

менее чем ста семидесяти менее чем ста семидесяти

студентов на каждые десять тысяч студентов на каждые десять тысяч

человек, проживающих в Российской человек, проживающих в Российской

Федерации; Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 1 пункта 2 статьи 2.1

старая редакция новая редакция

1) проведения высшими 1) проведения высшими

учебными заведениями научных учебными заведениями научных

исследований и экспериментальных исследований и экспериментальных

разработок за счет грантов или разработок за счет грантов или

иных источников финансирования; иных источников финансового

обеспечения;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование статьи 10 - изложено в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 10. Порядок создания и Статья 10. Особенности

реорганизации высших учебных создания, реорганизации и

заведений, лицензирования их ликвидации высших учебных

деятельности и аккредитации заведений, регламентации

осуществляемой ими

образовательной деятельности

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 1 статьи 10

старая редакция новая редакция

1. Вопросы создания и 1. Вопросы создания и

реорганизации высшего учебного реорганизации высшего учебного

заведения регулируются Законом заведения регулируются

Российской Федерации "Об законодательством Российской

образовании". Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй пункта 1 статьи 10 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

Учредителем высших учебных Высшие учебные заведения,

заведений, реализующих военные реализующие военные

профессиональные образовательные профессиональные образовательные

программы (военно-учебных программы (военно-учебные

заведений), может быть только заведения), могут быть созданы

Правительство Российской только Российской Федерацией.

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый пункта 2 статьи 10 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2. Государственные высшие 2. Порядок создания,

учебные заведения, находящиеся в реорганизации и ликвидации

ведении Российской Федерации, федеральных высших учебных

создаются, реорганизуются и заведений определяется

ликвидируются Правительством Правительством Российской

Российской Федерации. Федерации, если иное не

установлено федеральными законами

и указами Президента Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац третий пункта 2 статьи 10 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

Муниципальные высшие учебные Порядок создания,

заведения создаются, реорганизации и ликвидации

реорганизуются и ликвидируются муниципальных высших учебных

органами местного самоуправления заведений, функции учредителя

городских округов в соответствии которых выполняют органы местного

с законодательством в порядке, самоуправления городских округов,

установленном муниципальными устанавливается в соответствии с

правовыми актами. законодательством Российской

Федерации местными

администрациями городских

округов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац четвертый пункта 2 статьи 10 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

Органы местного Порядок реорганизации и

самоуправления муниципальных ликвидации муниципальных высших

районов осуществляют управление учебных заведений, функции

высшими учебными заведениями, учредителя которых выполняют

находящимися в ведении органы местного самоуправления

муниципальных районов по муниципальных районов,

состоянию на 31 декабря 2008 устанавливается в соответствии с

года, а также вправе осуществлять законодательством Российской

реорганизацию и ликвидацию Федерации местными

указанных высших учебных администрациями соответствующих

заведений. муниципальных районов.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункты 3 - 10 статьи 10 исключены. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 статьи 11

старая редакция новая редакция

4. В аспирантуру 4. В аспирантуру

(адъюнктуру), ординатуру и (адъюнктуру), ординатуру и

интернатуру государственных и интернатуру государственных и

муниципальных высших учебных муниципальных высших учебных

заведений, образовательных заведений, образовательных

учреждений дополнительного учреждений дополнительного

профессионального образования, профессионального образования,

научных организаций на конкурсной научных организаций на конкурсной

основе принимаются граждане основе принимаются граждане

Российской Федерации, имеющие Российской Федерации, имеющие

высшее профессиональное высшее профессиональное

образование, подтвержденное образование, подтвержденное

дипломом специалиста или дипломом дипломом специалиста или дипломом

магистра. Обучение в аспирантуре магистра. Обучение в аспирантуре

(адъюнктуре) государственных и (адъюнктуре) государственных и

муниципальных высших учебных муниципальных высших учебных

заведений, образовательных заведений, образовательных

учреждений дополнительного учреждений дополнительного

профессионального образования, профессионального образования,

научных организаций не может научных организаций не может

превышать три года в очной форме, превышать три года в очной форме,

четыре года в заочной форме. четыре года в заочной форме, за

исключением обучения по отдельным

специальностям научных работников

технических, естественных

отраслей наук, срок обучения по

которым может составлять четыре

года в очной форме, пять лет в

заочной форме.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 4 статьи 11 абзацем. См. текст новой редакции

Перечень специальностей научных работников, сроки обучения по

которым могут быть увеличены, устанавливается федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке

государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере

научной и научно-технической деятельности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 статьи 23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Подтверждение документов 1. Подтверждение документов

государственного образца о высшем государственного образца о высшем

или послевузовском или послевузовском

профессиональном образовании, об профессиональном образовании, об

ученых степенях и ученых званиях, ученых степенях и ученых званиях

признание и установление в путем проставления на этих

Российской Федерации документах апостиля

эквивалентности документов осуществляется в соответствии с

иностранных государств о высшем международными договорами

или послевузовском Российской Федерации и (или)

профессиональном образовании нормативными правовыми актами

осуществляются в соответствии с Российской Федерации органами

международными договорами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации и иными Российской Федерации,

нормативными правовыми актами осуществляющими переданные

Российской Федерации федеральным полномочия Российской Федерации в

органом исполнительной власти, области образования, по

осуществляющим функции по заявлениям граждан, поданным в

контролю и надзору в сфере письменной форме или в форме

образования, по заявлениям электронных документов с

граждан. использованием информационно-

телекоммуникационных сетей общего

пользования, в том числе единого

портала государственных и

муниципальных услуг.

Признание и установление в

Российской Федерации

эквивалентности документов

иностранных государств о высшем

или послевузовском

профессиональном образовании

осуществляются в соответствии с

международными договорами

Российской Федерации и (или)

нормативными правовыми актами

Российской Федерации федеральным

органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по

контролю и надзору в сфере

образования, по заявлениям

обладателей таких документов,

поданным в письменной форме или в

форме электронных документов с

использованием информационно-

телекоммуникационных сетей общего

пользования, в том числе единого

портала государственных и

муниципальных услуг.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Порядок подтверждения 3. Порядок подтверждения

документов государственного документов государственного

образца о высшем или образца о высшем или

послевузовском профессиональном послевузовском профессиональном

образовании, об ученых степенях и образовании, об ученых степенях и

ученых званиях, порядок признания ученых званиях устанавливается

и установления в Российской Правительством Российской

Федерации эквивалентности Федерации.

документов иностранных государств Порядок признания и

о высшем или послевузовском установления в Российской

профессиональном образовании и Федерации эквивалентности

порядок выдачи соответствующих документов иностранных государств

свидетельств определяются о высшем или послевузовском

федеральным органом профессиональном образовании, в

исполнительной власти, том числе порядок проведения

осуществляющим функции по экспертизы таких документов, а

выработке государственной также формы соответствующих

политики и нормативно-правовому свидетельств устанавливаются

регулированию в сфере федеральным органом

образования. исполнительной власти,

осуществляющим функции по

выработке государственной

политики и нормативно-правовому

регулированию в сфере

образования.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 23 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

4. Затраты на проведение 4. За проставление апостиля

экспертизы в целях подтверждения на документе государственного

документов государственного образца о высшем или

образца о высшем или послевузовском профессиональном

послевузовском профессиональном образовании, об ученой степени

образовании, об ученых степенях и либо ученом звании, выдачу

ученых званиях, а также в целях свидетельства о признании и об

признания и установления в установлении в Российской

Российской Федерации Федерации эквивалентности

эквивалентности документов документа иностранного

иностранных государств о высшем государства о высшем или

или послевузовском послевузовском профессиональном

профессиональном образовании образовании, дубликата указанного

оплачиваются заявителем. свидетельства уплачивается

государственная пошлина в порядке

и в размерах, которые установлены

законодательством Российской

Федерации о налогах и сборах.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 6 пункта 2 статьи 24 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

6) создание, реорганизация и 6) установление порядка

ликвидация федеральных создания, реорганизации и

государственных высших учебных ликвидации высших учебных

заведений, находящихся в ведении заведений, являющихся

Российской Федерации, по федеральными государственными

согласованию с органами учреждениями, за исключением

законодательной и исполнительной федеральных университетов;

власти субъектов Российской

Федерации. Создание,

реорганизация и ликвидация

федеральных государственных

высших учебных заведений,

подведомственных федеральным

органам исполнительной власти, в

которых федеральными законами

предусмотрена военная служба,

осуществляются без согласования с

органами законодательной и

исполнительной власти субъектов

Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение пункта 2 статьи 24 подпунктом 15. См. текст новой

редакции

15) установление порядка подтверждения документов государственного

образца о высшем или послевузовском профессиональном образовании, об

ученых степенях и ученых званиях.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 8 пункта 3 статьи 24 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

8) определение порядка 8) установление порядка

подтверждения документов признания и установления в

государственного образца о высшем Российской Федерации

или послевузовском эквивалентности документов

профессиональном образовании, об иностранных государств о высшем

ученых степенях и ученых званиях, или послевузовском

порядка признания и установления профессиональном образовании (в

в Российской Федерации том числе порядка проведения

эквивалентности документов экспертизы таких документов),

иностранных государств о высшем форм свидетельств о признании и

или послевузовском об установлении в Российской

профессиональном образовании; Федерации эквивалентности

документов иностранных государств

о высшем или послевузовском

профессиональном образовании;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 9 пункта 3 статьи 24

старая редакция новая редакция

9) участие в изучении 9) участие в изучении

потребности рынка труда в потребности рынка труда в

специалистах; разработка специалистах; разработка

прогнозов подготовки прогнозов подготовки

специалистов; разработка специалистов; разработка

предложений по объемам бюджетного предложений по объемам

финансирования высших учебных финансового обеспечения

заведений, учреждений, деятельности высших учебных

действующих в системе высшего и заведений, учреждений,

послевузовского профессионального действующих в системе высшего и

и соответствующего послевузовского профессионального

дополнительного образования, а и соответствующего

также их научных учреждений дополнительного образования, а

(организаций) и структурных также их научных учреждений

подразделений; разработка (организаций) и структурных

предложений по объемам подразделений; разработка

капитального строительства предложений по объемам

указанных учреждений; капитального строительства

указанных учреждений;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 10 пункта 3 статьи 24

старая редакция новая редакция

10) участие в работе 10) участие в работе

федеральных органов федеральных органов

исполнительной власти по исполнительной власти по

определению объема бюджетного определению объема бюджетных

финансирования, направляемого на ассигнований, направляемых на

подготовку специалистов, подготовку специалистов,

переподготовку и повышение переподготовку и повышение

квалификации работников, научно- квалификации работников, научно-

педагогических работников, в том педагогических работников, в том

числе научных работников, числе научных работников,

развитие науки, а также участие в развитие науки, а также участие в

разработке федеральных нормативов разработке федеральных нормативов

финансирования соответствующих финансового обеспечения

образовательных учреждений; образовательной деятельности

соответствующих образовательных

учреждений;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 18 пункта 3 статьи 24 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

18) финансирование 18) финансовое обеспечение

деятельности подведомственных ему выполнения государственного

высших учебных заведений, задания федеральными

учреждений в соответствии с государственными высшими учебными

бюджетным законодательством заведениями;

Российской Федерации;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 1 пункта 4 статьи 24 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1) осуществление контроля 1) государственный контроль

качества образования, в том числе качества образования в

качества подготовки обучающихся и образовательных учреждениях и

выпускников, в соответствии с научных организациях, указанных в

федеральными государственными подпункте 2 настоящего пункта, в

образовательными стандартами, соответствии с федеральными

федеральными государственными государственными образовательными

требованиями и устанавливаемыми в стандартами и федеральными

соответствии с пунктом 4 статьи 5 государственными требованиями;

настоящего Федерального закона

образовательными стандартами и

требованиями:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 2 пункта 4 статьи 24 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

2) лицензирование и 2) лицензирование

государственная аккредитация: образовательной деятельности и

высших учебных заведений по государственная аккредитация

всем реализуемым ими высших учебных заведений,

образовательным программам; образовательных учреждений

научных организаций и дополнительного профессионального

образовательных учреждений образования, реализующих

дополнительного профессионального образовательные программы

образования по программам послевузовского профессионального

послевузовского профессионального образования и (или)

образования и программам дополнительные профессиональные

дополнительного профессионального образовательные программы, к

образования, по которым которым установлены федеральные

установлены федеральные государственные требования, а

государственные требования; также научных организаций;

расположенных за пределами

территории Российской Федерации

филиалов высших учебных

заведений;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 3 пункта 4 статьи 24 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3) осуществление контроля и 3) государственный надзор за

надзора за соблюдением соблюдением законодательства

законодательства Российской Российской Федерации в области

Федерации в области образования образования образовательными

высшими учебными заведениями, а учреждениями и научными

также научными организациями и организациями, указанными в

образовательными учреждениями подпункте 2 настоящего пункта;

дополнительного профессионального

образования, реализующими

образовательные программы

послевузовского профессионального

образования и дополнительного

профессионального образования, по

которым установлены федеральные

государственные требования;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение подпункта 4 пункта 4 статьи 24

старая редакция новая редакция

4) принятие мер по устранению 4) принятие мер по устранению

нарушений законодательства нарушений законодательства

Российской Федерации в области Российской Федерации в области

образования, в том числе путем образования, в том числе путем

направления в образовательное направления в образовательное

учреждение и его учредителю учреждение или научную

(учредителям) обязательных для организацию и (или) учредителю

исполнения предписаний, а также обязательных для исполнения

контроль за исполнением таких предписаний, а также контроль за

предписаний; исполнением таких предписаний;

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Подпункт 10 пункта 4 статьи 24 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 26 - исключена. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 4 статьи 27

старая редакция новая редакция

Высшие учебные заведения с Высшие учебные заведения с

согласия учредителя согласия учредителя

(собственника) и на основании (собственника) или

договоров имеют право самостоятельно, если в

предоставлять научным соответствии с законодательством

организациям в пользование Российской Федерации они вправе

движимое и недвижимое имущество, распоряжаться соответствующим

а также использовать на основании имуществом самостоятельно, на

договоров движимое и недвижимое основании договоров имеют право

имущество, принадлежащее научным предоставлять научным

организациям на праве организациям в пользование

собственности, оперативного движимое и недвижимое имущество,

управления или хозяйственного а также использовать на основании

ведения. Между такими договоров движимое и недвижимое

государственными некоммерческими имущество, принадлежащее научным

организациями указанные отношения организациям на праве

могут осуществляться на собственности, оперативного

безвозмездной основе. управления или хозяйственного

ведения. Между такими

государственными некоммерческими

организациями указанные отношения

могут осуществляться на

безвозмездной основе.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование статьи 28 - изложено в новой редакции

старая редакция новая редакция

Статья 28. Финансирование Статья 28. Финансовое

высших учебных заведений обеспечение деятельности высших

учебных заведений

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый пункта 1 статьи 28 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

1. Финансирование 1. Финансовое обеспечение

образовательной деятельности деятельности высших учебных

высших учебных заведений за счет заведений осуществляется в

средств соответствующих бюджетов соответствии с законодательством

осуществляется федеральными Российской Федерации.

органами исполнительной власти,

органами исполнительной власти

субъектов Российской Федерации и

органами местного самоуправления

городских округов, муниципальных

районов, в ведении которых

находятся эти учреждения, в

соответствии с контрольными

цифрами подготовки специалистов,

переподготовки и повышения

квалификации работников.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац второй пункта 1 статьи 28 - исключен. См. текст старой редакции

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца третьего пункта 1 статьи 28

старая редакция новая редакция

Для высших учебных заведений, Для высших учебных заведений,

расположенных в регионах, в расположенных в регионах, в

которых действуют районные которых действуют районные

коэффициенты и надбавки, коэффициенты и надбавки,

установленные Правительством установленные Правительством

Российской Федерации, расходы Российской Федерации, финансовое

определяются с учетом этих обеспечение выполнения

коэффициентов и надбавок. государственного (муниципального)

задания высшими учебными

заведениями, осуществляется с

учетом этих коэффициентов и

надбавок.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 28 - изложен в новой редакции

старая редакция новая редакция

3. Научные исследования, 3. Финансовое обеспечение

проводимые высшими учебными проведения научных исследований

заведениями, финансируются высшими учебными заведениями

федеральными органами осуществляется федеральными

исполнительной власти, органами органами исполнительной власти,

исполнительной власти субъектов органами исполнительной власти

Российской Федерации и органами субъектов Российской Федерации и

местного самоуправления городских органами местного самоуправления

округов, муниципальных районов, в городских округов, муниципальных

ведении которых находятся эти районов, в ведении которых

высшие учебные заведения, находятся эти высшие учебные

независимо от финансирования заведения, отдельно от

образовательной деятельности. финансового обеспечения

образовательной деятельности.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 статьи 28

старая редакция новая редакция

4. Высшие учебные заведения 4. Если порядком

самостоятельно определяют предоставления средств не

направления использования установлено иное, высшие учебные

средств, полученных ими за счет заведения самостоятельно

бюджета и иных источников, не определяют направления

запрещенных законодательством использования средств, полученных

Российской Федерации. ими из соответствующего бюджета и

иных источников, не запрещенных

законодательством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 1 статьи 29

старая редакция новая редакция

1. Высшее учебное заведение в 1. Высшее учебное заведение в

соответствии со своим уставом соответствии со своим уставом

может осуществлять платную может осуществлять платную

деятельность в области деятельность в области

образования и в других областях, образования и в других областях,

если это не идет в ущерб его если это не противоречит

основной деятельности. федеральным законам и лишь

постольку, поскольку это служит

достижению целей, ради которых

оно создано, и соответствует

указанным целям, при условии, что

такая деятельность указана в его

учредительных документах.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца второго пункта 1 статьи 29

старая редакция новая редакция

Платная образовательная Платная образовательная

деятельность высшего учебного деятельность высшего учебного

заведения не может быть заведения не может быть

осуществлена взамен и в рамках осуществлена взамен и в рамках

образовательной деятельности, образовательной деятельности,

финансируемой за счет средств финансовое обеспечение которой

бюджета. В противном случае осуществляется за счет средств

средства, заработанные в соответствующего бюджета. В

результате такой деятельности, противном случае средства,

изымаются учредителем высшего заработанные в результате такой

учебного заведения. деятельности, изымаются

учредителем высшего учебного

заведения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого пункта 2 статьи 29

старая редакция новая редакция

2. Высшее учебное заведение 2. Если иное не установлено

вправе в пределах, установленных законом, высшее учебное заведение

лицензией, осуществлять сверх вправе в пределах, установленных

финансируемых за счет средств лицензией, осуществлять сверх

соответствующего бюджета финансируемых за счет средств

контрольных цифр приема студентов соответствующего бюджета

подготовку специалистов по контрольных цифр приема студентов

соответствующим договорам с подготовку специалистов по

оплатой стоимости обучения соответствующим договорам с

физическими и (или) юридическими оплатой стоимости обучения

лицами в объеме, согласованном с физическими и (или) юридическими

органом исполнительной власти или лицами в объеме, согласованном с

исполнительно-распорядительным органом исполнительной власти или

органом городского округа, исполнительно-распорядительным

муниципального района, в ведении органом городского округа,

которого это высшее учебное муниципального района,

заведение находится. осуществляющим функции и

полномочия учредителя этого

высшего учебного заведения.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 30

старая редакция новая редакция

3. Высшее учебное заведение 3. Если иное не установлено

самостоятельно формирует фонд законом, высшее учебное заведение

оплаты труда работников за счет самостоятельно формирует фонд

средств бюджета, направляемых на оплаты труда работников за счет

содержание высшего учебного средств бюджета, направляемых на

заведения, и (или) иных содержание высшего учебного

источников, не запрещенных заведения, и (или) иных

законодательством Российской источников, не запрещенных

Федерации. законодательством Российской

Федерации.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *