1. Общие положения

1.1. Законодательство Российской Федерации обеспечивает гражданам Российской Федерации на судах, находящихся в день голосования в плавании, возможность принимать участие в выборах. Недопустимо ограничение избирательных прав граждан по мотивам, связанным с характером, условиями, продолжительностью, местом их работы или местом пребывания и другим мотивам, за исключением ограничений, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

1.2. Вопросы обеспечения и реализации избирательных прав граждан Российской Федерации на судах, находящихся в день голосования в плавании, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва (далее - выборы депутатов Государственной Думы) и выборов Президента Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о гарантиях), "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ (далее - Федеральный закон о выборах депутатов), "О выборах Президента Российской Федерации" от 10 января 2003 года N 19-ФЗ (далее - Федеральный закон о выборах Президента).

1.3. Организационные и технические вопросы взаимодействия участковых избирательных комиссий, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, и вышестоящих избирательных комиссий регулируются следующими нормативными актами, утвержденными соответствующими постановлениями ЦИК России: Инструкция об организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва (выборов Президента Российской Федерации), Порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, переданной по техническим каналам связи, при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и выборов Президента Российской Федерации на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях либо за пределами территории Российской Федерации (далее - Порядок передачи информации), Инструкция о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и на выборах Президента Российской Федерации, иными нормативными актами ЦИК России.

1.4. В настоящих Рекомендациях под определением "судно" понимается плавучее средство независимо от типа, назначения и формы собственности, плавающее под Государственным флагом Российской Федерации и соответственно находящееся под ее юрисдикцией.

Под определением "судно, находящееся в плавании" понимается судно в условиях, не допускающих возможности проведения голосования находящихся на нем граждан Российской Федерации на общих избирательных участках.

1.5. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации на судах, находящихся в день голосования в плавании, в соответствии с требованиями избирательного законодательства во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными организациями Росрыболовства, Росморречфлота, территориальными управлениями Росгидромета, представителями судовладельцев, морских портов, службами обмена информацией, обеспечивающими связь с судами.

1.6. Судовладельцы (руководители организаций, владеющих судами или их арендующих, а также физические лица), а также капитаны судов оказывают содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, например издают приказы о мерах по подготовке и проведению выборов на судах, создают рабочие группы по оказанию содействия избирательным комиссиям, назначают ответственных лиц для взаимодействия с избирательными комиссиями и так далее.