8. Организация досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях

8. Организация досрочного голосования

отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных

или отдаленных местностях

8.1. Комиссия субъекта вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, голосование отдельных групп избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке и находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (труднодоступные или отдаленные местности) (ч. 2 ст. 76 Федерального закона о выборах депутатов, п. 2 ст. 70 Федерального закона о выборах Президента). Указанное решение комиссии субъекта принимается на основании обращения соответствующей территориальной комиссии и в нем указываются даты проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях (далее - отдельные группы избирателей), и номера избирательных участков, на которых оно проводится.

8.2. Постановление комиссии субъекта о разрешении проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, уполномоченных представителей политических партий, кандидатов на должность Президента Российской Федерации (их доверенных лиц) и публикуется в средствах массовой информации.

8.3. Для контроля за выполнением графиков проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей с использованием авиационного транспорта, иных видов транспорта (вездеходов, снегоходов и др.) территориальной комиссии целесообразно подготовить контрольный лист с указанием местонахождения отдельных групп избирателей, их количества, номера избирательного участка и т.д. Для удобства контроля за полетами каждому маршруту можно присвоить номер, например: маршрут N 1 (п. Энский - маяк) (приложение N 3).

8.4. О дате и времени досрочного голосования отдельных групп избирателей соответствующая территориальная или участковая комиссия, используя имеющиеся с этими группами технические средства связи, оповещает избирателей не позднее чем за пять дней до дня голосования (ч. 2 ст. 75 Федерального закона о выборах депутатов, п. 2 ст. 69 Федерального закона о выборах Президента).

8.5. Досрочное голосование отдельных групп избирателей проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссией время, которое должно быть заблаговременно доведено до сведения лиц, имеющих право присутствовать при проведении голосования (ч. 11 ст. 76 Федерального закона о выборах депутатов, п. 11 ст. 70 Федерального закона о выборах Президента).

8.6. Для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией.

Для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении для голосования большинству членов участковой комиссии, а также лицам, указанным в части 5 статьи 29 Федерального закона о выборах депутатов и в пункте 5 статьи 23 Федерального закона о выборах Президента. После этого пустые переносные ящики опечатываются (опломбируются). Каждому переносному ящику для голосования участковой комиссией при необходимости присваивается порядковый номер (ч. 3 ст. 76 Федерального закона о выборах депутатов, п. 3 ст. 70 Федерального закона о выборах Президента). В случае если досрочное голосование на одном маршруте проводят несколько участковых комиссий, необходимо на переносных ящиках также указать номера избирательных участков.

8.7. Досрочное голосование отдельных групп избирателей проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, назначенные ее постановлением. Они должны при себе иметь предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы с наклеенными специальными знаками (марками), выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также письменные принадлежности (кроме карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня (ч. 5 ст. 76 Федерального закона о выборах депутатов, п. 5 ст. 70 Федерального закона о выборах Президента).

8.8. При проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным соответствующими политическими партиями (кандидатами на должность Президента Российской Федерации), равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту досрочного голосования (ч. 10 ст. 76 Федерального закона о выборах депутатов, п. 10 ст. 70 Федерального закона о выборах Президента).

8.9. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей.

Члены комиссии, проводящие голосование, делают отметку в выписке из списка избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно в труднодоступной или отдаленной местности, указывают дату и время голосования.

В случае если избиратель расписался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей (ч. 6 ст. 76 Федерального закона о выборах депутатов, п. 6 ст. 70 Федерального закона о выборах Президента).

8.10. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном частями 8 - 12 статьи 75 Федерального закона о выборах депутатов, пунктами 8 - 12 статьи 69 Федерального закона о выборах Президента.

8.11. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования (ч. 12 ст. 76 Федерального закона о выборах депутатов, п. 12 ст. 70 Федерального закона о выборах Президента).

8.12. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, место голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании (ч. 8 ст. 76 Федерального закона о выборах депутатов, п. 8 ст. 70 Федерального закона о выборах Президента). Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

8.13. С момента окончания досрочного голосования отдельных групп избирателей прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Их хранение обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке.

Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования (ч. 9 ст. 76 Федерального закона о выборах депутатов, п. 9 ст. 70 Федерального закона о выборах Президента).

8.14. Сведения об избирателях (фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес места жительства), включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке и проголосовавших досрочно вне помещения для голосования в труднодоступных или отдаленных местностях, передаются в соответствующую избирательную комиссию в порядке, указанном в пунктах 4.5 и 4.6 настоящих рекомендаций.

8.15. В период проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей территориальной комиссии целесообразно иметь график контроля за проведением досрочного голосования (приложение N 4), с указанием при необходимости причин невыполнения запланированного досрочного голосования, а также вести учет и контроль затраченного времени на каждом специальном маршруте (приложение N 5).

Указанные сведения необходимо периодически передавать в комиссию субъекта и в средства массовой информации.