Рекомендации по проверке организации деятельности учреждений для несовершеннолетних системы здравоохранения и социальной защиты населения (дома ребенка; специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); детские дома-интернаты для умственно отсталых детей и для детей с физическими недостатками)

Рекомендации

по проверке организации деятельности учреждений

для несовершеннолетних системы здравоохранения

и социальной защиты населения (дома ребенка;

специализированные учреждения для несовершеннолетних,

нуждающихся в социальной реабилитации (детей-инвалидов,

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

детские дома-интернаты для умственно отсталых детей

и для детей с физическими недостатками)

1. О нормативной правовой базе и работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации национальных стандартов социального обслуживания в названных учреждениях и социальных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Характеристика сети домов ребенка, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей и для детей с физическими недостатками в субъекте Российской Федерации.

3. Наличие учредительных документов в проверяемых учреждениях, лицензий по основным направлениям деятельности учреждений, актов проверок санитарно-эпидемиологической службы, органов государственной противопожарной службы.

4. Объемы финансирования и соответствие их нормативам, определенным на содержание указанных учреждений (нормативы - фактически выделено - процент исполнения). Привлечение внебюджетных средств из различных источников.

5. Работа, проведенная по оптимизации сети и укреплению материально-технической базы учреждений, в том числе: капитальное строительство и реконструкция, обеспеченность жилой площадью в соответствии с санитарными нормами, автотранспортом, технологическим оборудованием, изделиями медицинского назначения, средствами ухода и реабилитации, мебелью, одеждой и обувью с учетом нормативной потребности клиентов.

6. Реализация мероприятий федеральных целевых программ и целевых программ субъекта Российской Федерации.

7. Средняя стоимость содержания одного воспитанника в день с отдельным указанием расходов на питание и лекарственные средства (норматив/факт/процент), сравнить с предыдущим годом по прилагаемой форме:

8. Лицензирование отдельных видов медицинской и фармацевтической деятельности. Организация медицинского обслуживания, диспансеризация. Обеспечение лекарственными препаратами. Меры по реализации права детей-инвалидов на набор социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, в том числе по программе дополнительного лекарственного обеспечения. Соблюдение требований к оборудованию помещений, условиям и срокам хранения лекарств. Обеспечение освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы, разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации (число детей-инвалидов и число разработанных программ). Обеспечение техническими средствами реабилитации и услугами, предоставляемыми за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

9. Соблюдение натуральных норм питания. Организация диетического питания. Обеспечение контроля качества питания, соблюдения требований санитарно-гигиенического режима на пищеблоке.

10. Соблюдение конституционных прав при помещении детей в учреждения для несовершеннолетних системы здравоохранения и социальной защиты населения, постановке диагноза и назначении психотропных средств в психоневрологических учреждениях (отделениях) и в других случаях. Ежегодное освидетельствование на обоснованность пребывания в психоневрологических учреждениях (отделениях). Соблюдение требований Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Документы, подтверждающие законность и соблюдение конституционных прав детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Работа по опеке и попечительству. Обеспечение сохранности личного имущества. Решение жилищных вопросов.

11. Создание условий и осуществление реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации.

12. Наличие помещений, соответствующих условиям, необходимым для перемещения инвалидов в колясках (размеры помещений, палат, санузлов, наличие грузовых лифтов). Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья. Средства малой механизации для персонала.

13. Создание условий для воспитания и обучения детей-инвалидов, детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей. Лицензирование отдельных видов образовательной деятельности.

14. Удельный вес безнадзорных детей от числа детского населения в процентах к общему числу детей.

15. Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях, от общего числа семей с детьми (в процентах).

16. Порядок взаимодействия учреждений для несовершеннолетних с лечебно-профилактическими учреждениями, органами роспотребнадзора, внутренних дел, опеки и попечительства.

17. Работа Попечительского совета. Сотрудничество с общественными и негосударственными организациями и объединениями.

18. Перспектива развития указанных учреждений. Количество мест, которое необходимо в соответствии с нормативами ввести дополнительно для создания оптимальных условий содержания воспитанников. Обеспечение потребности субъекта Российской Федерации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

19. Кадровая обеспеченность учреждений: укомплектованность, текучесть, повышение квалификации сотрудников учреждений. Мероприятия по привлечению и закреплению кадров.

20. Внедрение инновационных форм социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

21. Предложения по совершенствованию деятельности учреждений для несовершеннолетних.