II. Содействие занятости населения, развитию рынка труда

2.1. Подготовить и внести в апреле 1993 г. в Верховный Совет Российской Федерации Программу содействия занятости населения Российской Федерации, предусматривающую усиление государственного регулирования занятости, установление социально допустимых уровней безработицы с учетом региональных особенностей по предложениям трехсторонних комиссий, действующих в регионах в рамках социального партнерства.

В случаях превышения социально допустимого уровня безработицы на отдельных территориях местными администрациями Советом Министров - Правительством Российской Федерации с участием объединений профсоюзов и работодателей принимаются экстренные меры.

2.2. Разработать и внести в первом полугодии 1993 г. на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации предложения, предусматривающие установление налоговых льгот, введение механизма избирательной финансовой поддержки предприятий, создающих новые рабочие места, в том числе для лиц с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда, содействующих развитию мелкого предпринимательства, фермерства, организующих профессиональную подготовку, переподготовку работников.

2.3. Подготовить и внести в Верховный Совет Российской Федерации по предложению органов местной администрации, работодателей и профсоюзов дополнения в Положение об использовании части накопленных средств Фонда занятости как в порядке прямого инвестирования, так и на возвратной основе в качестве льготных субсидий предприятиям для создания или сохранения рабочих мест.

2.4. Подготовить и внести в Верховный Совет Российской Федерации в первом полугодии 1993 г. предложения:

о порядке придания статуса территорий приоритетного развития городам и поселкам России;

о мерах, стимулирующих создание дополнительных рабочих мест лицам с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда;

о системе контроля с участием профсоюзов и работодателей за использованием средств Фонда занятости.

2.5. При необходимости рекомендовать органам государственного управления всех уровней совместно с органами Федеральной службы занятости России и профсоюзами устанавливать нормативы на количество учебных мест по профессиональной переподготовке безработных граждан.

2.6. Принимать решения об организованном приеме иностранных граждан на работу на предприятия и в организации Российской Федерации в установленном порядке и по согласованию с соответствующими профсоюзами.

2.7. Содействовать созданию отраслевых и региональных негосударственных страховых фондов защиты от безработицы.

2.8. В апреле 1993 года создать Российский координационный комитет содействия занятости населения. Завершить образование соответствующих комитетов в республиках в составе Российской Федерации, краях и областях.

В мае 1993 г. Федеральной службе занятости России, объединениям профсоюзов, работодателей и заинтересованным общественным объединениям определить порядок деятельности Российского координационного комитета содействия занятости населения.

2.9. Подготовить предложения по совершенствованию статистического учета и отчетности по показателям, характеризующим положение на рынке труда.