Приложение N 2

к Федеральным авиационным

правилам "Правила организации

воздушного движения

в Российской Федерации",

утвержденным приказом

Минтранса России

от 28 января 2026 г. N 37

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РУКОВОДЯЩЕГО
И ДИСПЕТЧЕРСКОГО ПЕРСОНАЛА ОРГАНОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ

1. Расчет численности руководящего и диспетчерского персонала органов обслуживания воздушного движения осуществляется исходя из особенностей организации рабочего процесса в конкретных органах ОВД и решаемые ими задачи.

2. Пересмотр расчетной нормативной численности структурных подразделений органа ОВД осуществляется поставщиком аэронавигационных услуг по мере необходимости, в том числе при изменении организационной структуры органов ОВД, изменении суммарных потерь рабочего времени, связанных с обязательными обучением и стажировками, изменениями баланса оплачиваемых отпусков, другими факторами, характерными для конкретного органа ОВД, влияющими на изменение потерь рабочего времени.

3. Норматив численности определяется исходя из влияния следующих факторов (показателей):

а) количество диспетчерских пунктов (секторов);

б) режим работы органов ОВД и (или) диспетчерских пунктов (секторов);

в) число рабочих мест на диспетчерских пунктах (секторах);

г) организация производственного процесса в подразделении;

д) потери времени на очередной отпуск, время временной нетрудоспособности;

ж) потери рабочего времени.

4. Порядок расчета нормативной численности может изменяться, но должен включать: наименование функции, наименование нормативообразующего фактора, единицу его измерения, количественное значение фактора и норматив численности.

5. Расчет нормативной численности диспетчеров управления воздушным движением в Российской Федерации (далее - диспетчер УВД) производится последовательно в 2 этапа:

этап первый - расчет численности персонала исходя из времени на прием, передачу дежурства, перерывы на отдых в течение рабочего дня (смены), но без учета потерь рабочего времени на основной и дополнительный отпуск, время временной нетрудоспособности, прохождение врачебно-летной экспертной комиссии (далее - ВЛЭК), подтверждение уровня английского языка, технической учебы, подготовки, инструктажей, разборов, других потерь рабочего времени, в том числе времени, необходимого для перевода работника на иную работу, не противопоказанную по состоянию здоровья либо исключающую воздействие неблагоприятных факторов, в случаях, установленных нормативными правовыми актами, время стажировки, тренажерной подготовки, потерь, связанных с необходимостью замещения руководящего состава смен.

этап второй - расчет нормативной численности диспетчеров УВД включением других потерь неучтенных в первом этапе расчета.

6. Численность диспетчеров-инструкторов, определяется исходя из объема решаемых задач, связанных с:

а) проведением стажировки персонала;

б) проведением проверок на рабочем месте;

в) проведением проверок с использованием диспетчерского тренажера;

г) подготовкой документации;

д) проведением технической учебы с персоналом;

е) проведением диспетчером-инструктором тренажерной подготовки;

ж) необходимостью участия в процессах по реорганизации структуры воздушного пространства, внедрению нового оборудования, разработке предложений в технологический процесс;

з) разработкой технологий работы органа ОВД и другой необходимой документации;

и) подготовкой методических материалов;

к) участием в проведении практики.

7. Расчет нормативной численности диспетчеров-инструкторов осуществляется исходя из потерь времени на основной и дополнительный отпуск, время временной нетрудоспособности, прохождение ВЛЭК, подтверждение уровня английского языка, технической учебы, подготовки, инструктажей, разборов, других потерь рабочего времени, в том числе времени, необходимого для перевода работника на иную работу, не противопоказанную по состоянию здоровья либо исключающую воздействие неблагоприятных факторов, время стажировки, тренажерной подготовки и другие потери.

8. Численность руководителей полетов определяется исходя из количества бригад (диспетчерских смен).

9. Численность старших диспетчеров определяется исходя из:

а) количества диспетчерских пунктов (секторов);

б) возможности и необходимости организации контроля за действиями диспетчеров;

в) необходимости кратковременной подмены руководителей полетов;

г) необходимости подмены диспетчеров;

д) количества бригад (диспетчерских смен).