<Письмо> МЧС России от 11.06.2026 N ИГ-33-58 <О порядке передачи извещений о пожаре>

Обращения, поступившие в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, рассмотрены и сообщается следующее.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрены функции и задачи МЧС России по организации функционирования и эксплуатации систем передачи извещений о пожаре.

Организация функционирования и эксплуатация систем передачи извещений о пожарах, в том числе и радиосистемы передачи извещений "Стрелец-Мониторинг", регламентирована Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, а также организационными и распорядительными документами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, изданными в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". При этом допускается применение каналов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, каналов проводной связи, каналов УКВ радиосвязи, а также возможно сопряжение с системами безопасности жизнедеятельности населения (система обеспечения вызова по номеру "112" субъекта Российской Федерации, аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" и иными подобными системами субъектов Российской Федерации).

С учетом применения мер по приостановлению услуг подвижной радиотелефонной связи при угрозе атак БПЛА, вводимых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 августа 2025 г. N 605 "О приостановлении оказания услуг подвижной радиотелефонной связи при угрозах атаки беспилотных воздушных судов", через Минцифры России возможна организация соответствующих исключений (белых списков) для обеспечения устойчивого функционирования систем передачи извещений о пожарах с использованием каналов подвижной радиотелефонной связи.

Полосы радиочастот 469,7 - 469,850 МГц (в г. Москве) и 469,7 - 470 МГц (в остальных субъектах Российской Федерации), выделенные Минобороны России для разработки и использования радиосистемы передачи извещений "Стрелец-Мониторинг" (далее - полосы), утратили практическое значение и не используются в интересах МЧС России с 1 апреля 2022 г. - со времени внесения изменений в статью 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (об утверждении порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"). В настоящее время полосы применяются в интересах третьих лиц.

Для организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны по радиоканалу органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны обеспечить соблюдение требований пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи". При этом, присвоение радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется на основании заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц с учетом результатов радиочастотной экспертизы, путем внесения соответствующей записи в Единый реестр радиочастотных присвоений.

По истечении срока действия разрешений на соответствующие номиналы радиочастот, автоматического отключения и блокировки работы систем передачи извещений по радиоканалу не происходит. Возможно применение штрафных санкций со стороны Роскомнадзора при условии обнаружения источника помех сторонним радиоэлектронным средствам, имеющим соответствующее актуальное разрешение (процедура Роскомнадзора по пресечению факта использования номиналов радиочастот в интересах третьих лиц).

Эксплуатация оборудования, входящего в состав систем передачи извещений о пожарах, осуществляется до истечения срока службы изделия, установленного изготовителем.

Директор Департамента

информационных технологий и связи

Р.Ю.СТЕПИН