3. Дополнительно о лицах, работающих под контролем (стажерах)

Абзацем седьмым подпункта 24.1 Критериев аккредитации установлено, что допускается привлечение к выполнению работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, за исключением подписания протоколов исследований (испытаний) и измерений или иных документов, содержащих результаты исследований (испытаний) и измерений, лиц, не отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации, при условии выполнения ими работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям под контролем лиц, отвечающих требованиям настоящего пункта критериев аккредитации.

Стоит отметить, что предусмотренная Критериями аккредитации возможность практической работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в аккредитованной испытательной лаборатории лиц, еще не имеющих необходимого опыта и/или образования (лица, работающие под контролем, стажеры), направлена в первую очередь на стажировку и включение в национальную систему аккредитации новых специалистов по разным направлениям лабораторной деятельности.

Вместе с тем, система "стажер - наставник" не детализируется в Критериях аккредитации, и внутренняя организация такой системы в структуре аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и документах системы менеджмента качества (СМК) является областью дополнительной самостоятельной ответственности руководства аккредитованной испытательной лаборатории.

Лицо, работающее под контролем (стажер), изначально имеет сложный статус, так как его компетентности недостаточно для самостоятельной работы, вместе с тем, как и основные работники лаборатории, стажер на основании абзаца седьмого подпункта 24.1 Критериев аккредитации допускается именно для выполнения работ по исследованиям (испытаниям), измерениям в утвержденной области аккредитации испытательной лаборатории, и несмотря на отсутствие права подписания итогового документа (протокола испытаний) в значительной степени влияет на деятельность лаборатории и достоверность итоговых результатов в протоколах испытаний.

Согласно подпункту "с" пункта 6.2.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, лаборатория должна иметь процедуру(ы) и вести записи, в том числе, по подготовке персонала.

С учетом изложенного, испытательная лаборатория (центр) должна с учетом своей области аккредитации самостоятельно разработать и установить в документах СМК механизмы реализации положений подпункта "с" пункта 6.2.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в части лиц, работающих под контролем (стажеров).

В связи с этим, в документах СМК, разработанных испытательной лабораторией, устанавливаются требования к каждому этапу прохождения работником, являющимся лицом, работающим под контролем, периода стажировки, требования к функциональным обязанностям (навыкам и профессиональным знаниям), которые работник должен освоить в конкретный период стажировки, форма текущего контроля работы стажера наставником и руководством лаборатории, контроля и отчетности по окончании очередного периода стажировки (тест, экзамен и т.д.), порядок и условия оформления допуска стажера к новым полномочиям по проведению исследований (испытаний), измерений и т.д.

Вышеуказанная система стажировки работников испытательной лаборатории (центра), являющихся лицами, работающими под контролем, будет рассматриваться и оцениваться экспертными группами, назначенными приказами Росаккредитации, при предоставлении государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица.

В рамках оценки данной системы (в том числе, подпункт "с" пункта 6.2.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019) экспертная группа может проверить соответствие компетентности лица, работающего под контролем, плановым требованиям, установленным руководством испытательной лаборатории для конкретного периода прохождения стажировки, форму текущего контроля наставником (лицом, подписывающим протокол испытаний), соотношение объема результатов, за которые отвечает стажер, и итоговых результатов в протоколе испытаний (влияние на их достоверность) и иные характеристики.

С учетом изложенного, при прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица может быть установлено несоответствие в части системы подготовки персонала (пункт 6.2.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019).

Учитывая, что лица, работающие под контролем (стажеры), не являются самостоятельными работниками, т.к. не имеет достаточной компетентности и права подписи итоговых документов и могут работать только при наличии наставников, сведения о стажерах не включаются в форму "Сведения о работниках" при проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, и дополнительно предоставляются вместе с документами, подтверждающими соответствие лаборатории пункту 6.2.5 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 (в части сведений по стажерам и наставникам).

При этом в форму "Сведения о работниках" включаются работники испытательной лаборатории, полностью соответствующие требованиям Критериев аккредитации в части образования, опыта работы, навыков и профессиональных знаний (включая наставников, отвечающих за работу стажеров), которые обеспечивают реализацию всех направлений области аккредитации испытательной лаборатории в утвержденной области аккредитации.