Приложение N 14. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в отношении контролируемых лиц, осуществляющих деятельность по эксплуатации морских портовых гидротехнических сооружений (Форма)

N п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Да

Нет

Неприменимо

Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "Неприменимо")

1.

Соблюдаются ли контролируемым лицом при эксплуатации, техническом обслуживании и утилизации следующие требования Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также следующие требования пожарной безопасности объектов инфраструктуры морского транспорта (далее - ОИ МТ):

пункт 75 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2025 г. N 1307 (далее - Технический регламент N 1307) <1>

x

x

x

x

1.1.

располагаются ли места погрузки (выгрузки) взрывоопасных веществ на расстоянии не менее 250 м от жилых строений, служебных зданий и сооружений, а также других мест перевалки и хранения грузов, не являющихся взрывоопасными?

подпункт "б" пункта 75 Технического регламента N 1307

1.2.

содержится ли территория перегрузочных причалов в чистоте и систематически ли очищается от горючих отходов производства и потребления?

подпункт "в" пункта 75 Технического регламента N 1307

1.2.1.

удалены ли в специально отведенные для этого места и своевременно утилизированы освобождающаяся тара, упаковочный материал, металлическая стружка, промасленные обтирочные материалы и другие отходы?

1.3.

вывешены ли на видных местах причалов знаки и объявления, запрещающие курение и использование открытого огня?

подпункт "г" пункта 75 Технического регламента N 1307

2.

Обеспечены ли контролируемым лицом следующие меры по осуществлению безопасной эксплуатации ОИ МТ:

пункт 78 Технического регламента N 1307

x

x

x

x

2.1.

осуществляется ли в течение всего периода эксплуатации технический надзор за ОИ МТ в виде эксплуатационного контроля?

абзац первый подпункта "а" пункта 78 Технического регламента N 1307

2.2.

соответствует ли национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 54523-2011 "Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 ноября 2011 г. N 600-ст, введен в действие 1 марта 2012 г.) состав сведений паспорта (технического паспорта) и включены ли в него следующие сведения:

подпункт "в" пункта 78 Технического регламента N 1307

x

x

x

x

2.2.1.

текстовые сведения:

x

x

x

x

2.2.1.1.

общие данные (местоположение, назначение, дата ввода в эксплуатацию, информация о генеральном подрядчике и генеральном проектировщике, дата реконструкции, балансовая стоимость, конструктивный тип сооружения, класс сооружения, сейсмостойкость сооружения, основные размеры и высотные отметки сооружения, параметры расчетного судна, допускаемые нормативные эксплуатационные нагрузки, в том числе от средств механизации)?

2.2.1.2.

данные о естественных условиях района расположения?

2.2.1.3.

описание конструкции сооружения и его основных элементов?

2.2.1.4.

данные об оборудовании сооружения?

2.2.1.5.

данные о системе контроля технического состояния?

2.2.1.6.

данные об источниках заполнения паспорта (технического паспорта)?

2.2.1.7.

заключение о техническом состоянии сооружения и об условиях его эксплуатации?

2.2.2.

указания по эксплуатации:

x

x

x

x

2.2.2.1.

допускаемая интенсивность загрузки прикордонной полосы?

2.2.2.2.

типы и марки средств механизации, разрешенных к эксплуатации?

2.2.2.3.

особые требования к эксплуатации (необходимость выполнения ремонтных работ, при необходимости другие требования, возможность изменения допускаемой нагрузки прикордонной полосы, типов и марок средств механизации, указанных в паспорте (техническом паспорте), возможность изменения отметки дна у сооружения, возможность эксплуатации судна с параметрами, превышающими параметры расчетного судна)?

2.2.3.

пополняемая часть паспорта (технического паспорта):

x

x

x

x

2.2.3.1.

данные о результатах контроля технического состояния, полученных в ходе очередного обследования или внеочередного обследования, выполненного юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем)?

2.2.3.2.

данные о результатах контроля технического состояния, выполняемого работниками эксплуатирующей организации (дата контроля, вид контроля, номер и дата документа, в котором зафиксированы результаты контроля)?

2.2.4.

приложения (графические материалы):

x

x

x

x

2.2.4.1.

ситуационный план?

2.2.4.2.

фасад?

2.2.4.3.

поперечный (поперечные) разрез (разрезы)?

2.2.4.4.

схема допускаемых нагрузок?

2.2.4.5.

схема (схемы) размещения марочной сети и контрольно-измерительной аппаратуры?

2.3.

обеспечено ли снабжение ОИ МТ, относящихся к потенциально опасным объектам, паспортом безопасности потенциально опасного объекта, разработанным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 г. N 1265 "Об утверждении Правил разработки и формы паспорта безопасности потенциально опасного объекта" <2>?

подпункт "г" пункта 78 Технического регламента N 1307

2.4.

соблюдается ли порядок осуществления производственных процессов на ОИ МТ, установленный инструкциями и регламентами, обеспечивающими безопасную эксплуатацию ОИ МТ?

подпункт "д" пункта 78 Технического регламента N 1307

2.5.

разработаны ли инструкции по перевалке опасных грузов для морского терминала или причала для перевалки опасных грузов?

подпункт "е" пункта 78 Технического регламента N 1307

3.

Обеспечиваются ли контролируемым лицом в отношении ОИ МТ самостоятельно либо с привлечением компетентных организаций следующие требования:

пункт 79 Технического регламентах N 1307

x

x

x

x

3.1.

осуществление технического мониторинга с периодичностью и составом, установленным проектной документацией ОИ МТ, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации?

подпункт "а" пункта 79 Технического регламента N 1307

3.2.

проведение ремонтно-восстановительных и регламентных работ для обеспечения работоспособного состояния ОИ МТ?

подпункт "ж" пункта 79 Технического регламента N 1307

4.

Обеспечиваются ли контролируемым лицом в отношении ОИ МТ выполнение следующих требований:

пункт 80 Технического регламентах N 1307

x

x

x

x

4.1.

не превышают ли нагрузки, испытываемые в процессе эксплуатации портового гидротехнического сооружения допустимых значений, указанных в паспорте (техническом паспорте)?

подпункт "а" пункта 80 Технического регламента N 1307

4.2.

имеет ли ОИ МТ повреждения, препятствующие его нормальным условиям эксплуатации и (или) нарушающие целостность конструкций такого объекта?

подпункт "б" пункта 80 Технического регламента N 1307

4.3.

в работоспособном ли состоянии швартовные и отбойные устройства на всем протяжении причала и соответствуют ли по своим характеристикам швартующимся судам?

подпункт "в" пункта 80 Технического регламента N 1307

4.4.

не допускается ли швартовка к портовому гидротехническому сооружению судна, параметры которого превосходят параметры расчетного судна, указанного в паспорте (техническом паспорте) этого сооружения?

подпункт "е" пункта 80 Технического регламента N 1307

4.5.

соответствует ли режим эксплуатации портового гидротехнического сооружения режиму, указанному в паспорте (техническом паспорте) этого сооружения?

подпункт "з" пункта 80 Технического регламента N 1307

4.6.

оборудован ли причал для обработки грузов по кордону окрашенным в сигнальный цвет колесоотбойным брусом, высотой не менее 0,2 метра?

подпункт "и" пункта 80 Технического регламента N 1307

4.6.1.

оборудован ли пассажирский причал - перильным (леерным) ограждением высотой не менее 1,1 метра?

4.7.

установлены ли переходные мостики через трубопроводы и другие коммуникации, проложенные над поверхностью земли, для безопасного прохода людей на территории ОИ МТ?

подпункт "к" пункта 80 Технического регламента N 1307

4.8.

нанесены ли на каждую швартовую тумбу цифровые обозначения, читаемые со стороны берега сверху (порядковый номер швартовной тумбы), а ниже, под горизонтальной чертой, - расстояния в метрах до ближайших швартовных тумб слева и справа, разделенные между собой вертикальной чертой?

подпункт "л" пункта 80 Технического регламента N 1307

4.8.1.

пронумерованы ли телефонные и электрические колонки в пределах одного причала?

4.9.

соответствует ли режим эксплуатации ОИ МТ его назначению, проектным характеристикам и (или) фактическому техническому состоянию?

подпункт "м" пункта 80 Технического регламента N 1307

4.10.

разработан ли справочник допускаемых нагрузок, в котором для фактически перегружаемой номенклатуры грузов приводятся схемы загрузки и таблицы с высотой складирования различных грузов, а также отражается основная номенклатура грузов по форме, установленной национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54523-2011 "Портовые гидротехнические сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 ноября 2011 г. N 600-ст, введен в действие 1 марта 2012 г.)?

подпункт "н" пункта 80 Технического регламента N 1307

5.

Обозначены ли контролируемым лицом границы всех портовых гидротехнических сооружений там, где это технически возможно с учетом конструктивных особенностей и технических возможностей этого сооружения?

пункт 81 Технического регламентах N 1307

6.

Выполнены ли в отношении морского терминала или причала для перевалки наливных грузов (нефть и нефтепродукты, сжиженные газы, опасные химические вещества, жидкие пищевые грузы) контролируемым лицом следующие требования их безопасной эксплуатации:

пункт 82 Технического регламентах N 1307

x

x

x

x

6.1.

соответствует ли количество специализированных устройств погрузки-разгрузки (грузовые шланги, стендеры, соединительные элементы), их взаимное расположение и назначение ассортименту наливных грузов, а также типам и конструкциям обслуживаемых наливных судов?

подпункт "а" пункта 82 Технического регламента N 1307

6.2.

оборудованы ли системы передачи жидких грузов, кроме неопасных грузов, устройствами автоматической остановки передачи груза при смещении судна относительно причала и устройств погрузки-разгрузки?

подпункт "б" пункта 82 Технического регламента N 1307

6.2.1.

оборудованы ли системы передачи жидких грузов, кроме неопасных грузов, устройствами автоматической остановки передачи груза в случае достижения действующими на шланги усилиями значений сверх допустимых пределов?

6.3.

оборудованы ли ОИ МТ плавучими боновыми заграждениями и иными средствами локализации разливов и сбора нефтепродуктов с водной поверхности акватории морского порта?

подпункт "д" пункта 82 Технического регламента N 1307

6.6.

обеспечено ли оборудование системой противопожарной защиты в соответствии с пожарной опасностью наливных грузов судна и хранилища на морском терминале или причале?

подпункт "ж" пункта 82 Технического регламента N 1307

6.6.1.

предусмотрена ли на морском терминале или причале возможность использования мобильных средств пожаротушения?

6.7.

обеспечено ли оборудование технологической площадки морского терминала или причала твердым покрытием?

подпункт "з" пункта 82 Технического регламента N 1307

6.7.1.

обеспечено ли оборудование технологической площадки морского терминала или причала ограждением по контуру высотой не менее 0,4 метра?

6.7.2.

обеспечено ли оборудование технологической площадки морского терминала или причала специальным устройством для отвода нефтесодержащих стоков?

7.

Оснащен ли морской терминал для обслуживания пассажиров санитарно-бытовыми помещениями?

пункт 86 Технического регламентах N 1307

8.

Оснащен ли морской терминал для обслуживания пассажиров помещением для медицинского кабинета?

9.

Выполнены ли в отношении ОИ МТ контролируемым лицом в случае ликвидации (утилизации) ОИ МТ следующие мероприятия:

пункт 88 Технического регламентах N 1307

x

x

x

x

9.1.

предусмотрено и обеспечено ли выполнение следующих требований, обеспечивающих недопущение причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц и ущерба окружающей среде:

подпункт "в" пункта 88 Технического регламента N 1307

x

x

x

x

9.1.1.

установлен ли запрет на швартовку судов у ОИ МТ?

9.1.2.

установлен ли запрет на производство погрузочно-разгрузочных работ на ОИ МТ?

9.1.3.

обеспечен ли запрет на проход людей, движение автотранспортных средств и крановой техники в пределах границ ОИ МТ (кроме случаев проведения ремонта ОИ МТ)?

9.1.4.

огражден ли аварийный или ремонтируемый участок ОИ МТ или весь ОИ МТ с вывешиванием соответствующих информационных табличек?

9.1.5.

осуществляются ли регулярные наблюдения в составе технического мониторинга, включая замеры, за состоянием ОИ МТ, состоянием его защиты, износа и коррозии?

9.1.6.

выполняются ли ремонтно-восстановительные работы для приведения временно выводимого из эксплуатации ОИ МТ в работоспособное состояние?

10.

Выполнены ли контролируемым лицом, производящим ремонт ОИ МТ, следующие требования к безопасности выполнения ремонтных работ:

пункт 89 Технического регламентах N 1307

x

x

x

x

10.1.

осуществляется ли планирование ремонтных работ по результатам технических осмотров, обследований, осуществляемых контролируемым и аккредитованным лицом либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства?

подпункт "б" пункта 89 Технического регламента N 1307

10.1.1.

определяется ли перечень ремонтных работ текущего ремонта и (или) капитального ремонта ОИ МТ на основании результатов технического мониторинга состояния и режима эксплуатации ОИ МТ, включающего технические осмотры и обследования?

10.1.2.

составляется ли ежегодный план текущего ремонта и (или) капитального ремонта ОИ МТ на основании результатов технического мониторинга состояния и режима эксплуатации ОИ МТ, включающего технические осмотры и обследования?

10.1.3.

осуществляется ли разработка проектной документации для капитального ремонта ОИ МТ, которая выполняется организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства?

10.1.4.

оформляется ли извещение о необходимости выполнения ремонтных работ по результатам обследования ОИ МТ аккредитованным лицом либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства?

10.1.5.

включаются ли в план текущего ремонта и (или) капитального ремонта в обязательном порядке работы, указанные в извещении о необходимости выполнения ремонтных работ, а также работы, отмеченные в актах периодического технического осмотра?

10.1.6.

проводятся ли очередные обследования не реже одного раза в 5 лет?

10.1.7.

проводятся ли внеочередные обследования при нарушениях нормативных условий эксплуатации, а также после реконструкции или капитального ремонта?

10.1.8.

включаются ли материалы обследования и заключение о техническом состоянии гидротехнического сооружения в качестве исходных данных в состав задания на разработку проекта ремонта ОИ МТ?

10.2.

восстановлены ли знаки опорной и (или) наблюдательной сети инструментальных наблюдений за техническим состоянием здания или сооружения в случае, если в ходе осуществления ремонта ОИ МТ происходит разрушение или повреждение?

подпункт "г" пункта 89 Технического регламента N 1307

10.3.

занесены ли сведения о выполненных ремонтных работах на ОИ МТ в пополняемую часть его паспорта (технического паспорта) или формуляр технического средства, конструкции или устройства (по принадлежности)?

подпункт "д" пункта 89 Технического регламента N 1307

10.4.

проведено ли обследование сооружения аккредитованным лицом либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства после капитального ремонта и (или) реконструкции, изменяющих режим эксплуатации ОИ МТ (при смене типа грузов, перегружаемых на терминале или причале, либо при изменении функций или назначения сооружения)?

подпункт "е" пункта 89 Технического регламента N 1307

11.

Содержит ли протокол идентификации ОИ МТ следующие сведения:

пункт 103 Технического регламентах N 1307

x

x

x

x

11.1.

информацию о строителе и (или) об изготовителе идентифицируемого объекта морского транспорта с указанием:

подпункт "а" пункта 103 Технического регламента N 1307

x

x

x

x

11.1.1.

полного наименования, адреса в пределах места нахождения - для юридических лиц?

11.1.2.

фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса регистрации по месту жительства - для индивидуального предпринимателя?

11.2.

наименование идентифицируемого объекта с указанием его классификационной группировки?

подпункт "б" пункта 103 Технического регламента N 1307

11.3.

сведения об идентифицируемом объекте, необходимые для идентификации:

подпункт "в" пункта 103, подпункт "б" пункта 99 Технического регламента N 1307

x

x

x

x

11.3.1.

наименование ОИ МТ и его тип?

11.3.2.

сведения, указанные в его проектной документации, паспорте (техническом паспорте) и (или) других документах?

11.3.3.

границы ОИ МТ?

11.3.4.

наименование эксплуатирующей организации?

11.3.5.

вид деятельности?

11.3.6.

список составных частей ОИ МТ с их выходными данными (наименование, тип, дата постройки, реконструкции или капитального ремонта и другие необходимые данные)?

11.4.

дату строительства (изготовления)?

подпункт "г" пункта 103 Технического регламента N 1307

11.4.1.

срок службы и (или) хранения?

11.4.2.

маркировку (при наличии)?

11.5.

подтверждение о наличии маркировки, предусмотренной Техническим регламентом N 1307?

подпункт "ж" пункта 103 Технического регламента N 1307

11.6.

наименование сопроводительной документации проектировщика, строителя и (или) изготовителя и (или) проектной документации идентифицируемого объекта (при наличии) или иной документации, содержащей описание идентифицируемого объекта (контракт на поставку, сертификат качества, документ, подтверждающий показатели безопасности объекта, спецификация), техническое описание (для импортной продукции), или сведения о наличии аналогов отечественных документов?

подпункт "з" пункта 103 Технического регламента N 1307

11.7.

заключение о проведении дополнительных исследований (если требуется)?

подпункт "и" пункта 103 Технического регламента N 1307

11.8.

заключение о соответствии идентифицируемого объекта заявленному наименованию и (или) техническим характеристикам и показателям, приведенным в сопроводительной документации проектировщика, строителя и (или) изготовителя и проектной документации идентифицируемого объекта?

подпункт "к" пункта 103 Технического регламента N 1307