Уточнен порядок доступа к аудиторским заключениям, включенным в ГИРБО

Федеральным законом "О бухгалтерском учете" в состав государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО) включены аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности (если эта отчетность подлежит обязательному аудиту) <2>. Порядок включения аудиторских заключений в ГИРБО определен Федеральным законом "Об аудиторской деятельности".

--------------------------------

<2> Здесь и далее под аудиторскими заключениями понимаются как непосредственно аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности, так и иные документы, составляемые по результатам проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц в случаях, если консолидированная финансовая отчетность подлежит обязательному аудиту либо указанной проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности.

О преставлении аудиторских заключений о консолидированной финансовой отчетности в ГИРБО см. информационные сообщения ИС-аудит-75 и ИС-аудит-82.

Согласно части 12 статьи 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" доступ к информации (в том числе аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности), содержащейся в ГИРБО, включая ограничение и возобновление такого доступа, обеспечивается ФНС России в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России. Данный порядок определен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. N 798 "О случаях, в которых доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть ограничен, и о порядке ограничения и возобновления доступа к указанной информации" <3> (далее - постановление N 798).

--------------------------------

<3> См. Информационное сообщение ИС-учет-67.

Постановление N 798 заменяет постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2025 г. N 1361 "О порядке обеспечения доступа к аудиторским заключениям по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности либо иным документам по результатам проверок промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц" <4> (далее - постановление N 1361).

--------------------------------

<4> См. Информационное сообщение ИС-учет-58.

Основными новациями постановления N 798 по сравнению с постановлением N 1361 являются:

а) доступ к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности ограничивается на основании заявления организации - составителя бухгалтерской (финансовой) отчетности и консолидированной финансовой отчетности (в случаях, определенных подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 1 постановления N 798) либо на основании решения об ограничении доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, принятому Банком России или Правительством Российской Федерации (в случае, определенном подпунктом "д" пункта 1 постановления N 798) (ранее - на основании уведомления аудиторской организации, представившей аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности в налоговый орган в целях формирования ГИРБО);

б) ФНС России ограничивает доступ одновременно ко всей совокупности информации организации, содержащейся в ГИРБО, включая аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности, независимо от того, от кого эта информация поступила в ГИРБО (от организации - составителя отчетности, от Банка России или от аудиторской организации) (ранее - отдельно в отношении аудиторских заключений о консолидированной финансовой отчетности и отдельно к иной информации организации, содержащейся в ГИРБО).

Исходя из этого, ограничение доступа к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности на основании заявления организации является ответственностью самой организации - составителя отчетности, а не аудиторской организации, представившей аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности в налоговый орган в целях формирования ГИРБО.

Ограничение и возобновление доступа к информации, содержащейся в ГИРБО (включая аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности), будет осуществляться ФНС России в соответствии с постановлением N 798 с 1 января 2027 г. С этой даты утрачивает силу постановление N 1361. В случае, когда начиная с 1 января 2027 г. возникло одно из оснований ограничения доступа к информации организации (включая информацию за 2026 г.), содержащейся в ГИРБО, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 1 постановления N 798, для своевременного ограничения доступа к информации за 2026 г. (в том числе к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности) организации необходимо направить заявление об ограничении доступа в налоговый орган заблаговременно (до представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2026 г. и аудиторского заключения о ней, аудиторского заключения о консолидированной финансовой отчетности за 2026 г.).