Практика Комитета ООН против пыток

--------------------------------

<4> Комитет против пыток действует на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года. Российская Федерация является участником указанного международного договора и в качестве государства - продолжателя Союза ССР признает компетенцию Комитета против пыток получать и рассматривать сообщения лиц, находящихся под ее юрисдикцией, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения государством-участником положений Конвенции против пыток.

Дело "Жаклин Кастильо Ортис против Мексиканских Соединенных Штатов". Решение Комитета против пыток от 17 апреля 2025 года. Сообщение N 1114/2021. Автор сообщения утверждала о нарушении прав ввиду того, что сотрудники правоохранительных органов неоднократно прекращали предварительное расследование, ссылаясь на отсутствие доказательств совершения пыток в отношении ее супруга, что нарушило право супруга автора сообщения на личную неприкосновенность. По мнению заявителя, отсутствовало тщательное, беспристрастное и оперативное расследование. Ее супруг был предан суду и осужден в том числе на основании признательных показаний, полученных под пытками. Комитетом установлено нарушение отдельных положений Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Правовые позиции Комитета против пыток: в соответствии со статьей 12 Конвенции государства-участники обязаны начинать расследование ex officio, когда имеются достаточные основания полагать, что в пределах их юрисдикции был совершен акт пытки, независимо от происхождения подозрений. Статья 12 Конвенции требует, чтобы такое расследование было быстрым и беспристрастным. Что касается оперативности, то Комитет отмечает, что она необходима как для того, чтобы жертва не продолжала подвергаться вышеупомянутым действиям, так и потому, что в силу используемых методов физические следы применения пыток, как правило, исчезают в течение короткого периода времени (пункт 8.2 Решения).

Комитет считает, что государство-участник не вправе уклоняться от выполнения своих обязательств по Конвенции, утверждая, что дело рассматривается национальными властями, когда очевидно, что расследование не является оперативным по смыслу статьи 12 Конвенции (пункт 8.4 Решения).

Комитет напоминает, что общий смысл положений статьи 15 Конвенции вытекает из абсолютного характера запрещения пыток и, следовательно, предполагает обязательство любого государства-участника проверять, не были ли заявления, которые используются в ходе разбирательства, находящегося в его компетенции, получены с помощью пыток (пункт 8.5 Решения).

Оценка Комитетом против пыток: признаны не опровергнутые государством-участником утверждения автора о том, что Валенсуэла Вальдес <5> сообщил о применении пыток в апреле 2001 года и что предварительное расследование было начато только в апреле 2002 года, а по состоянию на апрель 2025 года оно все еще не было окончено. Отмечено, что, несмотря на предпринятые государством-участником следственные действия, прошло более 20 лет с тех пор, как у государства-участника появились разумные основания полагать, что был совершен акт пытки, а расследование все еще продолжается без какого-либо оправдания чрезмерной задержки. На основании всего вышеизложенного Комитет пришел к выводу о том, что государство-участник не выполнило свои обязательства по статье 12 Конвенции (пункт 8.4 Решения).

--------------------------------

<5> Супруг автора сообщения.

Комитет обратил внимание: согласно приговору 2008 года нельзя утверждать, что физическое насилие совершено с целью заставить Валенсуэлу Вальдеса взять на себя вину или дать именно такие показания. Комитет отметил следующее - государство-участник заявило о том, что в результате поданного Валенсуэлой Вальдесом ходатайства о применении процедуры ампаро <6> было постановлено восстановить уголовное производство в 2019 году, а судье по делу поручено расследовать утверждения Валенсуэлы Вальдеса о пытках и на основании результатов расследования определить, принимать или не принимать отказ Валенсуэлы Вальдеса от своих признательных показаний. Комитет счел, что государство-участник было обязано проверить истинность утверждений Валенсуэлы Вальдеса о том, что его заявление было написано под пытками. Не проведя оперативной и беспристрастной проверки содержания утверждений Валенсуэлы Вальдеса, государство-участник нарушило свои обязательства по статье 15 Конвенции, особенно учитывая, что прошло более 20 лет с тех пор, как Валенсуэла Вальдес впервые заявил, что его заявление в прокуратуру было написано вследствие применения к нему пыток (пункт 8.5 Решения).

--------------------------------

<6> Средство для защиты конституционных прав, характерное для ряда правовых систем. В некоторых правовых системах, преимущественно испаноязычного мира, ампаро является эффективным и недорогим инструментом защиты индивидуальных прав.

Выводы Комитета против пыток: представленные факты свидетельствовали о нарушении статей 12 и 15 Конвенции.