<Письмо> Минстроя России от 06.07.2026 N 16101-ОГ/18 <По вопросам, в том числе связанным с кадастровой деятельностью>

В Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поступило обращение по вопросам, в том числе связанным с кадастровой деятельностью.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере кадастровой деятельности и кадастровых отношений, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, государственной кадастровой оценки является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (пункт 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457).

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение направляется по принадлежности в Росреестр для рассмотрения и направления ответа заявителю.

Одновременно по вопросу членства в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий сообщаем, что виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20" (далее - Правила).

Согласно пункту 9 Правил инженерные изыскания и (или) отдельные их виды, необходимые для подготовки документации по планировке территории, выполняются лицами, указанными в части 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Положениями указанной нормы установлена обязательность членства в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, указанных в части 2.1 статьи 47 Кодекса.

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Заместитель директора

Правового департамента

Т.Н.БАРМИНА