II. Исполнение социального заказа

Исполнением социального заказа является достижение исполнителями государственных услуг показателей, характеризующих качество оказания государственной услуги и (или) объем оказания такой услуги, с учетом допустимых возможных отклонений от показателей, характеризующих объем оказания государственной услуги, установленных при формировании социального заказа.

В целях исполнения социального заказа уполномоченный орган устанавливает требования к условиям и порядку оказания дополнительных профессиональных программ для региональных гражданских служащих. Указанные требования формируются исходя из положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а при отборе исполнителей государственных услуг для включения их в реестр исполнителей услуг в соответствии с образовательным сертификатом учитывается Положение о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2026 г. N 1572 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации".

Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 189-ФЗ является орган власти субъекта Российской Федерации, утверждающий социальный заказ. Уполномоченным органом рекомендуется определять исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и (или) финансовое обеспечение организации обучения региональных гражданских служащих по дополнительным профессиональным программам.

Региональный гражданский служащий является потребителем услуг - получателем образовательного сертификата.

Выбор дополнительной профессиональной программы, подлежащей освоению на основании образовательного сертификата, осуществляется региональным гражданским служащим из перечня дополнительных профессиональных программ, предлагаемых к реализации организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - образовательные организации), включенными в реестр исполнителей услуг по образовательному сертификату, по согласованию с представителем нанимателя или непосредственным руководителем с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности регионального гражданского служащего.

Образовательная организация, включенная в реестр исполнителей услуг в соответствии с образовательным сертификатом, на основании представленных образовательных сертификатов осуществляет зачисление регионального гражданского служащего на обучение и информирует его о начале обучения.

Порядок формирования реестров исполнителей услуг по образовательному сертификату определяется актами, указанными в части 2 статьи 19 Федерального закона N 189-ФЗ, и включает в себя в том числе:

положение об определении оператора реестра исполнителей услуг по образовательному сертификату;

порядок включения участников отбора исполнителей услуг в реестр исполнителей услуг по образовательному сертификату.

Структура реестра исполнителей услуг по образовательному сертификату и порядок формирования информации, включаемой в такой реестр, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 г. N 183 "Об утверждении Положения о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, а также Правил исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере".

Информация о реестрах исполнителей услуг по образовательному сертификату размещается на ЕПБС. Руководство пользователя для формирования указанной информации размещено в БП ГИИС "Электронный бюджет" (Техническая поддержка - Часто задаваемые вопросы - Руководство пользователя по ведению реестра исполнителей).

Исполнение социального заказа, в том числе отбор исполнителей государственной услуги, заключение соглашений с исполнителями государственных услуг осуществляет уполномоченный орган, если уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 6 Федерального закона N 189-ФЗ не реализовано право передачи полномочия по отбору исполнителей государственных услуг и (или) заключению соглашений органам власти, уполномоченным на формирование социальных заказов.

В случае если уполномоченным органом принято решение о передаче таких полномочий, на указанные органы власти распространяются положения Федерального закона N 189-ФЗ, регулирующие деятельность уполномоченного органа.

Уполномоченный орган формирует и утверждает региональный социальный заказ, в который включается информация об одном или нескольких способах определения исполнителей государственных услуг (формирование государственного задания и образовательный сертификат), а также формирует реестр исполнителей услуг по образовательному сертификату на основании заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В целях исполнения социального заказа в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ:

1) уполномоченный орган обеспечивает осуществление отбора и заключает с исполнителями государственных услуг соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с образовательным сертификатом;

2) орган государственной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, исполняющего региональный социальный заказ, утверждает такому учреждению государственное задание и в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, заключает с таким учреждением соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Если по результатам выбора региональным гражданским служащим дополнительной профессиональной программы образовательной организации из реестра исполнителей по образовательному сертификату исполнителем становится государственное (муниципальное) учреждение, созданное публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, то в соответствии с частью 7 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ такому учреждению утверждается государственное (муниципальное) задание на объем предъявленных образовательных сертификатов и в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, с таким учреждением заключается соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания.

Первый заместитель Министра

труда и социальной защиты

Российской Федерации

О.Ю.БАТАЛИНА

Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

Н.А.БЕГЧИН