<Письмо> Минстроя России от 24.06.2026 N 15074-ОГ/14 <О требованиях к проектированию>

Департамент цифрового развития Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу заполнения xml-схемы "Задание на проектирование" (далее - Обращение) и сообщает следующее.

Xml-схема задания на проектирование разработана в соответствии с приказом Минстроя России от 21.04.2022 N 307/пр "Об утверждении Формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ).

Указанное в обращении описание блока "SpecialTechnicalConditions" xml-схемы задания на проектирование соответствует наименованию и пояснению, определенным п. 40 "Требования к разработке специальных технических условий" раздела III "Иные требования к проектированию" формы Приказа.

Вместе с тем согласно ст. 5.1 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ).

Согласно ст. 8 Федерального закона N 384-ФЗ пожарная безопасность зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ), ч. 2 ст. 78 которого регламентированы случаи, при которых требуется разработка специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности объекта.

Таким образом, считаем возможным в п. 40 задания на проектирование (блок "SpecialTechnicalConditions" xml-схемы задания на проектирование) указывать требования о необходимости разработки всех специальных технических условий ("общегражданских" и "пожарных") для случаев, когда их разработка и применение допускаются Федеральными законами N 384-ФЗ и N 123-ФЗ.

Пункт 10н Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", не содержит разграничений для специальных технических условий. На практике требования о необходимости разработки специальных технических условий по пожарной безопасности чаще всего указываются в п. 26 задания на проектирование "Требования к мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности" (соответствует блоку "FireSafetyMeasuresy" xml-схемы задания на проектирование).

Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Директор Департамента

цифрового развития

Н.А.ПАРФЕНТЬЕВ