1. Общие положения

1.1. Вопросы, связанные с организацией и проведением голосования граждан Российской Федерации на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (далее - зарубежные участки), при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва (далее - выборы депутатов Государственной Думы), регулируются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) и Федеральным законом от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 20-ФЗ), нормативными актами ЦИК России.

1.2. Настоящие Рекомендации не применяются при организации голосования на избирательных участках, образованных на территории города Байконура (Республика Казахстан).

1.3. Руководство деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на зарубежных участках, осуществляет территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с постановлениями ЦИК России от 8 ноября 2023 года N 137/1040-8 "О территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением города Байконура)", от 20 декабря 2023 года N 143/1101-8 "О составе территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением города Байконура)" и от 20 декабря 2023 года N 143/1102-8 "О назначении председателя территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением города Байконура)" (далее - зарубежная ТИК). На зарубежную ТИК возложены полномочия территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы участковых избирательных комиссий, сформированных на зарубежных участках (за исключением города Байконура) (далее - зарубежные УИК) в соответствии с постановлением ЦИК России от 24 июня 2026 года N 10/103-9 "О возложении полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва на территориальную избирательную комиссию для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации (за исключением города Байконура)".

Зарубежная ТИК является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к зарубежным УИК.

1.4. Голосование избирателей на зарубежных участках может быть организовано как в день (дни) голосования в соответствии со статьей 81 Федерального закона N 20-ФЗ, так и по решению ЦИК России досрочно в соответствии со статьей 82 Федерального закона N 20-ФЗ, но не ранее чем за 15 дней до дня (последнего дня) голосования (не ранее 4 сентября 2026 года).

1.5. Вопросы взаимодействия зарубежной ТИК с зарубежными УИК регулируются настоящими Рекомендациями, а также:

инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, утверждаемой постановлением ЦИК России;

Порядком и сроками передачи, обработки и использования информации о выборах, переданной по техническим каналам связи при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в дни голосования в плавании, на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях либо за пределами территории Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России от 27 мая 2026 года N 7/78-9 (далее - Порядок и сроки передачи, обработки и использования информации);

Инструкцией по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва, утвержденной постановлением ЦИК России от 20 мая 2026 года N 6/66-9.

1.6. Зарубежная ТИК и зарубежные УИК осуществляют свои полномочия и обеспечивают реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, проживающих либо находящихся за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона N 67-ФЗ, Федерального закона N 20-ФЗ и нормативными актами ЦИК России во взаимодействии с ЦИК России, МИД России, Минобороны России.

1.7. В соответствии с постановлением ЦИК России от 27 апреля 2026 года N 4/44-9 "О печатях избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва" зарубежная ТИК использует печать, изготовленную по описанию и образцу, утвержденным постановлением ЦИК России от 10 октября 2007 года N 39/295-5 "О формировании территориальной избирательной комиссии для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории Российской Федерации, за исключением территории города Байконура, утверждении описания и образца ее печати".

Зарубежные УИК используют имеющиеся в наличии печати, изготовленные по описанию и образцу, утвержденным постановлением ЦИК России от 9 июля 2003 года N 17/122-4 "О печати участковой избирательной комиссии избирательного участка, образованного за пределами территории Российской Федерации".

В исключительных случаях зарубежной УИК используется печать дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации либо воинской части.

1.8. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением голосования на зарубежных участках, производится за счет средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы.

1.9. Положение об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденное постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/718-8 (далее - Положение о многодневном голосовании), при проведении голосования на зарубежных участках применяется по решению соответствующей зарубежной УИК, принятому с учетом местных условий по согласованию с руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации не позднее чем за семь дней до первого дня голосования (не позднее 10 сентября 2026 года). Информация о принятом решении незамедлительно доводится до сведения избирателей, зарубежной ТИК, а также направляется в ЦИК России.