1. Создание механизма управления данными на национальном уровне

6. Механизм управления данными на национальном уровне (далее - механизм управления данными) представляет собой совокупность взаимосвязанных технологических решений в рамках единой системы технологических решений, мер, мероприятий, практик и подходов к реализации процессов, связанных с накоплением, организацией, актуализацией, хранением данных, обеспечением их безопасности, поиском и анализом информации.

7. Для целей настоящего документа под данными понимаются структурированные юридически значимые сведения.

8. Управление данными состоит из 2 взаимодополняющих частей - стратегической (нормативно-правовой) и административной (операционной).

9. Стратегическая часть управления данными в рамках механизма "единого окна" (далее - стратегия управления данными) определяет политику управления данными и представляет собой совокупность нормативных правовых актов, правил и стандартов, определяющих задачи и политику регулирования данных, в том числе по вопросам качества, совместимости и согласованности данных в рамках механизма "единого окна", доступности данных и протоколов обмена данными.

Основные концепты качества информации (данных) описаны в стандартах Международной организации по стандартизации (например, ISO 8000-8:2015 и ISO 8000-51:2023).

Реализация стратегии управления данными включает в себя обеспечение определенных условий, в том числе:

разработку регламентирующего документа по управлению данными (концепции, стратегии, программы и т.п.) либо подготовку перечня действующих документов, правил и стандартов, регламентирующих вопросы управления данными, в том числе касающихся совместимости и согласованности данных, передаваемых и получаемых пользователями механизма "единого окна";

определение уполномоченных лиц, ответственных за обеспечение управления данными в рамках национального механизма "единого окна";

определение требований к качеству и защите информации (данных);

определение требований к доступности данных.

Ответственным за реализацию стратегии управления данными целесообразно определить координирующий орган, обеспечивающий реализацию национального механизма "единого окна" (далее - координирующий орган).

10. Административная (операционная) часть управления данными в рамках механизма "единого окна" (далее - операционное управление данными) представляет собой совокупность бизнес-процессов, связанных с работой с данными, а также технологий и вспомогательных инструментов, направленных на реализацию бизнес-процессов и обеспечение соблюдения норм, правил и требований, определенных стратегией управления данными.

11. Операционное управление данными должно обеспечивать целостность, качество, безопасность и доступность данных в рамках механизма "единого окна".

12. Основными бизнес-процессами, связанными с работой с данными, для выполнения функций и использования сервисов механизма "единого окна" являются:

а) накопление данных;

б) интеграция данных;

в) обработка данных;

г) хранение данных;

д) визуализация данных;

е) анализ данных.

13. Данные, связанные с бизнес-процессами в рамках механизма "единого окна", рекомендуется систематизировать, в том числе с учетом соответствия таких данных модели данных Союза.

Данные систематизируются в виде перечня данных, которые используются во внешнеэкономической деятельности. Указанный перечень данных содержит описание данных с указанием их происхождения.

14. Данные в рамках механизма "единого окна" аккумулируются (загружаются) из различных информационных ресурсов, владельцами которых являются государственные органы, государственные и уполномоченные организации государств-членов, а также представляются хозяйствующими субъектами и иными лицами, являющимися пользователями механизма "единого окна".

Для учета таких информационных ресурсов целесообразно предусмотреть формирование и ведение отдельного реестра информационных ресурсов (например, каталога данных, элементами которого являются метаданные, содержащие структурированную информацию об используемых информационных ресурсах).

Законодательством государств-членов могут определяться лица, ответственные за качество и целостность данных, используемых в рамках механизма "единого окна", и лица, ответственные за защиту передаваемых данных.

В качестве примеров цифровых решений, которые можно использовать при реализации операционного управления данными, можно рассмотреть следующие цифровые решения и технологии:

репозиторий данных - цифровое решение, реализованное на основе технологий хранения и обработки данных, управления и обеспечения доступа к самим данным или их техническим описаниям (метаданным);

каталог данных - цифровое решение, предназначенное для создания централизованного реестра, который собирает, организует и управляет метаданными (данными о данных) из всех информационных ресурсов (от баз данных и дата-вархаусов (data warehouse) до пайплайнов (pipeline) и моделей машинного обучения (ML-моделей));

виртуализация данных - технология, позволяющая получить доступ к данным из разных источников без их физического перемещения или копирования и представляющая их как единое логическое целое.