III. Передача радиоактивных веществ и радиоактивных отходов между организациями

9. Перед проведением передачи РВ, РАО между организациями лицу, ответственному за подготовку приходно-расходных и сопроводительных документов на РВ, РАО, запланированных к передаче, рекомендуется удостовериться в наличии следующих документов:

а) лицензии на обращение с РВ у организации-получателя, условия действия которой позволяют обращаться с передаваемыми РВ (при передаче ЗРИ 4 и 5 категории по радиационной опасности достаточно наличия письменного уведомления Ростехнадзора о принятии решения о регистрации организации в реестре организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только ЗРИ 4 и 5 категории по радиационной опасности);

б) лицензии на обращение с РАО у организации-получателя, условия действия которой позволяют обращаться с передаваемыми РАО, в случае передачи РАО;

в) договора на передачу РВ, РАО между организацией-отправителем и организацией-получателем (заявки на поставку) или договора между организацией-владельцем РВ и организацией-получателем;

г) учетных и приходно-расходных документов, содержащих данные о РВ, РАО, у организации-отправителя;

д) предварительного уведомления об отправлении от организации-отправителя, направленного в организацию-получатель и в структурное подразделение Ростехнадзора, уполномоченное осуществлять федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии за организацией-отправителем, при передаче РВ (кроме РВ на основе короткоживущих радионуклидов с периодом полураспада до 60 суток, включая ¹²⁵I, и РВ на основе радионуклидов с минимально значимой активностью более 10⁶ Бк, РВ в отработавшем ядерном топливе, ЗРИ 3 - 5 категорий по радиационной опасности) и удаляемых высокоактивных и среднеактивных РАО (кроме передачи жидких РАО национальному оператору по обращению с РАО по трубе) (рекомендуемый образец предварительного уведомления приведен в приложении N 2 к Руководству по безопасности);

е) уведомления о готовности к получению отправления от организации-получателя, направленного в организацию-отправитель и в структурное подразделение Ростехнадзора, уполномоченное осуществлять федеральный государственный надзор за организацией-отправителем, при передаче РВ (кроме РВ на основе короткоживущих радионуклидов с периодом полураспада до 60 суток, включая ¹²⁵I, и РВ на основе радионуклидов с минимально значимой активностью более 10⁶ Бк, РВ в отработавшем ядерном топливе, ЗРИ 3 - 5 категорий по радиационной опасности) и удаляемых высокоактивных и среднеактивных РАО (кроме передачи жидких РАО национальному оператору по обращению с РАО по трубе) (рекомендуемый образец уведомления о готовности к получению приведен в приложении N 3 к Руководству по безопасности);

ж) лицензии на обращение с РВ, РАО при их транспортировании у организации, осуществляющей транспортирование, условия действия которой позволяют обращаться с передаваемыми РВ, РАО.

10. В приходно-расходных документах, оформляемых при передаче РВ, РАО, рекомендуется отмечать факт передачи РВ, РАО.

Сопроводительные и приходно-расходные документы рекомендуется оформлять в двух экземплярах в соответствии с установленным в организации порядком.

Подготовленные сопроводительные и приходно-расходные документы рекомендуется подписывать лицу, ответственному за осуществление учета и контроля РВ и РАО в подразделении организации-отправителя и согласовывать с лицом, ответственным за организацию учета и контроля РВ и РАО в этой организации.

При получении передаваемых РВ, РАО один экземпляр сопроводительных и приходно-расходных документов после подписания представителем централизованной службы по учету и контролю РВ, РАО или лицом, на которое возложены функции централизованной службы (далее - централизованная служба) в организации-получателе, рекомендуется направить в адрес организации-отправителя, а второй экземпляр оставить в организации-получателе.

11. Приходно-расходные и сопроводительные документы рекомендуется заполнять в соответствии с рекомендуемыми образцами, приведенными в приложениях N 4, 5 к Руководству по безопасности.

12. При осуществлении входного контроля, предваряющего постановку на учет РВ, РАО, рекомендуется провести проверку корректности оформления и полноты внесения сведений в приходно-расходные и сопроводительные документы, а также:

а) для УЕ с РВ, РАО, передаваемых в упаковке:

внешний осмотр упаковок, содержащих УЕ с РВ, РАО, для подтверждения их целостности и соответствия их количества и идентификаторов данным сопроводительных документов;

в случае если УЕ с РВ размещена в закрытом, неразборном блоке - проверку соответствия номеров и типов пломб, примененных к упаковке, содержащей УЕ с РВ, данным сопроводительных и приходно-расходных документов;

б) для УЕ с РВ, РАО, передаваемых отдельно (вне упаковки):

внешний осмотр УЕ с РВ, РАО для подтверждения их целостности и соответствия их типа, количества и атрибутивных признаков учетным данным;

проверку соответствия номеров и типов пломб, примененных к УЕ с РВ, РАО, данным сопроводительных и приходно-расходных документов;

измерения для подтверждения фактического наличия УЕ с РВ, РАО.

13. Проведение входного контроля рекомендуется возлагать на централизованную службу организации. Оформлять результаты входного контроля рекомендуется документально в соответствии с разделом положения по учету и контролю РВ и РАО, регламентирующим вопросы передачи РВ, РАО (например, подготовка акта или внесение сведений в журнал входного контроля с приложением протоколов измерений) (рекомендуемый образец акта входного контроля приведен в приложении N 6 к Руководству по безопасности).

14. При измерениях, проводимых при входном контроле, в зависимости от вида и формы УЕ с РВ, РАО и технической возможности организации рекомендуется определять массу, объем, радионуклидный состав, удельную активность радионуклидов, наличие излучения от УЕ с РВ, РАО, мощность дозы на поверхности упаковки, содержащей УЕ с РВ, РАО (всех или выборочно). Наименование и тип средств измерений, вид и объем измерений, оформление результатов измерений рекомендуется устанавливать в программе измерений РВ и РАО организации-получателя.

15. Входной контроль рекомендуется организовывать таким образом, чтобы величины индивидуальных и коллективных доз, а также вероятность облучения удерживались на разумно достижимом низком уровне, а дозы индивидуального облучения не превышали соответствующих пределов, установленных в статье 9 Федерального закона от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".

16. В случае если при входном контроле не обнаружено нарушений и признаков аномалий в учете и контроле РВ и РАО, а также статистически значимого расхождения результатов измерений организации-получателя с данными организации-отправителя, то организации-получателю рекомендуется поставить на учет полученные УЕ с РВ, РАО по данным организации-отправителя.

17. Оценку значимости расхождения результатов измерений организации-получателя с данными организации-отправителя рекомендуется проводить в соответствии с примером проведения анализа расхождения результатов измерений организации-получателя с данными организации-отправителя, приведенной в приложении N 7 к Руководству по безопасности.

18. Рекомендуемый образец уведомления организации-отправителя о постановке на учет полученных при передаче РВ, РАО приведен в приложении N 8 к Руководству по безопасности. Данное уведомление в соответствии с пунктом 65 НП-067-24 направляется в письменной форме в адрес организации-отправителя в течение трех рабочих дней после дня оформления учетных документов.

19. При получении РВ, РАО представителем организации-получателя в организации-отправителе рекомендуется организовывать входной контроль на территории организации-отправителя, результаты которого в соответствии с пунктом 64 НП-067-24 оформляются документально, включая выводы по результатам входного контроля и дату его проведения, должности, фамилии и подписи лиц, выполнявших входной контроль. Снятие с учета РВ, РАО в организации-отправителе при этом рекомендуется проводить после того, как РВ, РАО будут доставлены в организацию-получатель, поставлены на учет в организации-получателе и после получения организацией-отправителем уведомления об этом.

20. При осуществлении экспорта снятие с учета РВ, РАО в соответствии с пунктом 67 НП-067-24 осуществляется на основании документа, подтверждающего факт экспорта (например, копии таможенной декларации, в том числе транзитной декларации, товаросопроводительного документа).