I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья" (далее - Правила) устанавливают обязательные требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах, на которых осуществляется хранение и (или) переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию (далее - объекты).

2. Правила предназначены для применения:

а) при разработке технологических процессов, разработке документации, эксплуатации, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации объектов;

б) при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на объектах;

в) при разработке обоснования безопасности объектов;

г) при проведении экспертизы промышленной безопасности.

3. Правила устанавливают требования промышленной безопасности к организациям, осуществляющим деятельность в области промышленной безопасности, связанной с эксплуатацией, техническим перевооружением, капитальным ремонтом, консервацией и ликвидацией объектов.

4. В целях приведения объектов в соответствие с требованиями Правил и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности организацией, эксплуатирующей объекты, разрабатываются мероприятия по дальнейшей безопасной эксплуатации таких объектов, с последующим внесением этих мероприятий в план мероприятий по доведению объектов до нормативных требований промышленной безопасности.

5. Организация, эксплуатирующая объекты, обязана иметь проектную документацию (документацию) на такие объекты либо восстанавливать указанную документацию на эксплуатируемых организацией объектах в случае ее утраты.

6. Технологические процессы на объектах осуществляются в соответствии с утвержденными в эксплуатирующей объекты организации технологическими регламентами и схемами, а также Правилами.

7. В целях обеспечения безопасности производственных процессов на объектах организацией разрабатываются (составляются):

документ, содержащий фактические данные о наличии и техническом состоянии средств взрывопредупреждения и взрывозащиты производственных зданий, сооружений и оборудования объектов (показатели, характеризующие взрывобезопасность и противоаварийную защиту объекта) (далее - технический паспорт взрывобезопасности объекта);

технологические регламенты и схемы;

документы, содержащие сведения о находящихся в эксплуатации аспирационных и пневмотранспортных установках (далее - паспорта на аспирационные установки, паспорта на пневмотранспортные установки соответственно);

документы, содержащие сведения о находящихся в эксплуатации взрыворазрядных устройствах (взрыворазрядителях) (далее - паспорта взрыворазрядителей).

8. Технологический регламент разрабатывается на основании проектной документации на период эксплуатации объекта и включает безопасные условия эксплуатации производства и регламентированный режим технологического процесса.

9. В технологическом регламенте указываются:

характеристики производства, сырья, используемого в производстве, и выпускаемой (производимой) продукции;

описание технологического процесса производства;

нормы расхода основных видов сырья;

информация о контроле и управлении технологическим процессом;

условия безопасной эксплуатации производства;

сведения о возможных инцидентах на объекте и способах их устранения;

спецификации основного технологического оборудования (технических устройств), технологические схемы производства (графическая часть).

10. В технологической схеме производства (графической части) отображается:

технологическое, аспирационное, транспортное оборудование с указанием моделей и их основных характеристик;

движение сырья, готовой продукции на объектах;

средства взрывопредупреждения, взрывозащиты и другие технические средства, обеспечивающие блокировку, контроль и противоаварийную защиту на объектах.

11. Внесение изменений в технологический регламент и схемы размещения оборудования осуществляется на основании документации на техническое перевооружение объекта, при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности <1> такой документации, либо, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, - заключения экспертизы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности <2>.

--------------------------------

<1> Пункт 5 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ).

<2> Статья 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

12. При анализе риска аварий на объектах необходимо учитывать источники опасности, факторы риска, условия возникновения аварий на объектах и их сценарии, численность и размещение производственного персонала на объектах, а также расчетное время прибытия профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований <3>.

--------------------------------

<3> Абзац третий пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 116-ФЗ.

13. В случае возможности при осуществлении производственного процесса образования в технологическом оборудовании (силосных и (или) бункерных емкостях) опасных веществ (газов) организацией разрабатываются меры защиты персонала от воздействия этих веществ при взрывах, пожарах и других авариях.

14. На объектах организуется и осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности <4>.

--------------------------------

<4> Статья 11 Федерального закона N 116-ФЗ.

15. Организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта зданий и сооружений, оборудования, средств дистанционного автоматизированного управления (далее - ДАУ), блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях, средств связи, энергообеспечения, а также распределение обязанностей и ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики, производственно-технической), должностными лицами организации за обеспечение требований промышленной безопасности, а также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации определяются внутренними распорядительными документами эксплуатирующей объекты организации, устанавливающими требования по безопасному проведению работ на объектах.

16. Эксплуатация оборудования и осуществление (ведение) технологических процессов с неисправными или отключенными средствами, обеспечивающими противоаварийную защиту объекта, не допускаются.

17. Для выполнения разовых работ, работ по локализации и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые необходимо оформлять наряд-допуск и (или) требуется разрешение или другие документы на их выполнение, проводится инструктаж.

18. В организации, эксплуатирующей объекты, должно быть обеспечено исправное состояние отводов атмосферных осадков от зданий и сооружений к водостокам, дорог для транспорта, рельсовых путей, сетей наружного освещения, пешеходных дорожек, хозяйственных водопроводов, а также ограждений территории объектов и организации.

19. Доступ на территорию организации, эксплуатирующей объекты, посторонним лицам запрещен.