III. Требования к управлению рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами

9. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с положениями главы 5 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

10. Орган государственного контроля (надзора) относит объекты регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

а) высокий риск;

б) средний риск;

в) низкий риск.

11. Отнесение объекта регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к одной из категорий риска осуществляется органом государственного контроля (надзора) на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к категориям риска, определенными положением о региональном государственном контроле (надзоре) за инвестиционными программами. Объект регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Информирование контролируемого лица об отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к одной из категорий риска осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

12. В соответствии с частями 4 - 6 статьи 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при установлении критериев, указанных в пункте 11 настоящего документа, учитываются тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Под негативными событиями для целей настоящего документа понимаются аварийные ситуации на источниках тепловой энергии и тепловых сетях, а также длительные (более 54 часов) остановки источников тепловой энергии, возникшие в результате несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований, иные негативные события, определенные положением о региональном государственном контроле (надзоре) за инвестиционными программами.

Оценка тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) в подобных случаях (в результате наступления соответствующих негативных событий), потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий (последствий указанных негативных событий), влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий.

Оценка вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проводится с учетом предшествующих данных о фактическом причинении вреда (ущерба) вследствие наступления событий, вызванных определенными источниками и причинами риска причинения вреда (ущерба) (негативных событий), по различным видам объектов регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами с выделением видов таких объектов, характеризующихся схожей или различной частотой случаев фактического причинения вреда (ущерба).

13. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов устанавливаются в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

14. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5, 7 и 9 части 1 и частью 3 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", независимо от отнесения объекта регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к категории риска, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" обеспечивается оптимальное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов органа государственного контроля (надзора) таким образом, чтобы общее количество профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий по отношению к объектам регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами всех категорий риска соответствовало имеющимся ресурсам органа государственного контроля (надзора).