III. Предоставление субсидий учреждениям, предприятиям

11. Предоставление субсидии учреждению, предприятию осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между федеральным органом государственной власти (государственным органом) как получателем средств федерального бюджета, предоставляющим субсидию, и учреждением, предприятием (далее - соглашение о предоставлении субсидии), а в случае предоставления субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению, осуществляющему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств, - на условиях, предусмотренных решением о капитальных вложениях, без заключения соглашения.

Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

При предоставлении субсидии без заключения соглашения о предоставлении субсидии в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, положения, предусмотренные подпунктами "в" - "е", "и" - "м" и "о" пункта 12 настоящих Правил, включаются в решение о капитальных вложениях.

12. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в отношении одного или нескольких объектов и содержит в том числе:

а) цель и значения результатов предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства, приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта (сметной или предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения), а также общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, который должен соответствовать объему средств, определенному решением о капитальных вложениях, а по объектам, сведения о которых включены (подлежат включению) в реестр, - в соответствии с такими сведениями. В случае если субсидия предоставляется в целях достижения мероприятий (результатов) структурного элемента государственной программы Российской Федерации, указывается наименование такого структурного элемента, при этом результаты предоставления субсидии должны соответствовать мероприятиям (результатам) структурного элемента государственной программы Российской Федерации;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

в) условие о соблюдении учреждением, предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе о применении учреждением, предприятием при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок за счет средств субсидии закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если в отношении таких учреждения, предприятия иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств, государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера;

г) обязательство учреждения, предприятия осуществлять без использования субсидии выполнение работ, предшествующих строительству, в том числе разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, если предоставление субсидии на эти цели не предусмотрено решением о капитальных вложениях;

д) обязательство предприятия осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода в эксплуатацию, приобретения, без использования на эти цели средств федерального бюджета;

е) обязательство учреждения осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода в эксплуатацию, приобретения, за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, в размере, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

ж) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет для учета операций с субсидиями, открытый получателю субсидии в органе Федерального казначейства, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации;

з) положения, устанавливающие право получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения учреждением, предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

и) порядок возврата учреждением, предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало текущего финансового года перечисленной ему в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия принятого в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения получателя средств федерального бюджета, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году;

к) порядок возврата сумм, использованных учреждением, предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

л) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением учреждением, предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников, в случае если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено такое условие;

м) порядок и сроки представления учреждением, предприятием отчетности об использовании субсидии, а также о достижении значений результатов предоставления субсидии;

н) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств федерального бюджета, предоставляющему субсидию, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии;

о) обязательство учреждения, предприятия устанавливать при осуществлении закупок в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства объектов обеспечение исполнения контракта в соответствии с положениями пункта 6 настоящих Правил.

12(1). При заключении соглашения о предоставлении субсидии в отношении одного или нескольких объектов государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и дополнительных соглашений к указанному соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, положения абзаца второго пункта 11, подпункта "д" (в случае если в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения, принято решение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации после ввода в эксплуатацию, приобретения) и подпункта "о" пункта 12 настоящих Правил не применяются.

12(2). В случае предоставления субсидии федеральному государственному автономному учреждению допускается изменение по соглашению сторон условий договора, заключенного указанным учреждением при использовании субсидии в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящих Правил, с учетом следующих особенностей:

а) если в ходе исполнения договора возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, и изменение условий договора приведет к увеличению цены и (или) срока его исполнения более чем на 10 процентов, а также к изменению порядка оплаты, включая размер аванса, то такое изменение допускается только на основании решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федерального государственного автономного учреждения (федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия по предоставлению субсидии на финансовое обеспечение выполнения федеральным государственным автономным учреждением государственного задания, в случае, если функции и полномочия учредителя такого учреждения осуществляет Правительство Российской Федерации);

б) если в ходе исполнения договора возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, и цена договора составляет или превышает 100 млн. рублей (для договоров, заключенных до 31 декабря 2022 г., - 1 млн. рублей), то изменение его условий осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения органа, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения договора и (или) цены договора более чем на 30 процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством Российской Федерации положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений;

в) если договор по независящим от его сторон обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в договоре срок, допускается однократное изменение срока исполнения договора на срок, не превышающий срока исполнения договора, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения договора осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора. В случае неисполнения договора в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим подпунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, предоставления подрядчиком обеспечения исполнения договора.

13. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у предприятий. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет также увеличение их уставного фонда.

13(1). Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидий, предусмотренных подпунктом "а(1)" пункта 1 настоящих Правил, осуществляется в порядке, установленном для осуществления операций получателем средств федерального бюджета с иностранной валютой, на открытый учреждению, предприятию счет в кредитной организации.