6.3. Беспристрастность

Базовым требованием ко всем органам по оценке соответствия, включая органы по сертификации халяль, является соблюдение ими принципов беспристрастности и независимости. Требования в части соблюдения принципа беспристрастности и наличия механизма обеспечения беспристрастности установлены пунктами 4.2 и 5.2 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012.

Согласно пункту А.1.1 Приложения А к ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 общей целью сертификации является придание уверенности всем заинтересованным сторонам в том, что продукция соответствует установленным требованиям. Ценность сертификации - в степени уверенности и доверия общества, которая достигается беспристрастным и компетентным оцениванием третьей стороной. Для органов по сертификации и их персонала необходима беспристрастность для придания доверия к их деятельности и полученным результатам (пункт А.2.1 Приложения А к ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012).

Под беспристрастностью понимается наличие объективности, суть которой состоит в отсутствии конфликта интересов или их разрешении, позволяющее исключить неблагоприятное влияние на деятельность органа по сертификации при проведении работ по подтверждению соответствия (также может характеризоваться иными терминами, такими как самостоятельность, непредвзятость, нейтральность, справедливость, непредубежденность, равное отношение, независимость и сбалансированность).

Риск беспристрастности - угроза беспристрастности, включая любой конфликт интересов, в том числе потенциальный, связанная с действиями или взаимоотношениями органа по сертификации или его персонала и другими обстоятельствами, которые влияют на беспристрастность подтверждения соответствия.

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, вовлеченного в процесс подтверждения соответствия, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им возложенных на него обязанностей в рамках проводимого подтверждения соответствия и на решения, принимаемые органом по сертификации при ее проведении и по ее итогам.

Учитывая это, органу по сертификации халяль согласно пунктам 5.6.1 и 6.2 ГОСТ Р 70402-2024 следует применять требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 (подразделы 4.2 и 5.2), и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 (подраздел 5.2) он должен установить требования к управлению беспристрастностью, а также требования к механизму обеспечения беспристрастности (пункт 5.2 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012).

Согласно пункту 5.6.2 ГОСТ Р 70402-2024 орган по сертификации халяль и любая часть того же юридического лица не должны предлагать или предоставлять консультации по халяль или консультирование по системе менеджмента безопасности.

Пунктом 6.2.1 ГОСТ Р 70402-2024 установлено, что для обеспечения беспристрастности орган по сертификации халяль должен иметь в своей структуре комитет по обеспечению беспристрастности.

В состав комитета по обеспечению беспристрастности должен входить по крайней мере один технический эксперт по исламским вопросам. Комитет по обеспечению беспристрастности должен анализировать работу органа по сертификации халяль в соответствии с требованиями халяль, оценивать обоснованность выдачи сертификатов соответствия халяль и определять процедуры, методы работы и политику беспристрастности органа по сертификации халяль.

В соответствии с пунктом 6.2.2 ГОСТ Р 70402-2024 комитет по обеспечению беспристрастности должен оценивать и анализировать любые фактические или потенциальные риски, которые могут возникнуть из-за наличия особенностей требований халяль, а также для выполнения соответствующих процедур, практики и представления решений таким образом, чтобы устранить или минимизировать возможные риски.

На основании установленных в соответствии с указанными требованиями политик и процедур орган по сертификации халяль должен гарантировать соблюдение принципов независимости и беспристрастности при проведении работ по подтверждению соответствия, на постоянной основе определять угрозы для обеспечения беспристрастности, объективности своих действий, проводить мероприятия по устранению и минимизации рисков, касающихся соблюдения беспристрастности при осуществлении работ по подтверждению соответствия.

В рамках осуществления процедур по управлению рисками беспристрастности органом по сертификации халяль может быть использован ГОСТ Р 54294-2010/ISO/PAS/17001:2005.