Деятельность по публикации архивных документов в электронном виде осуществляется архивами уже на протяжении десятилетий, в последние годы - все более активно. При этом реализуемые проекты отличаются многообразием по форме, концепции, структуре, используемым технологиям, а также по археографическому оформлению представленных в них архивных документов <1> (далее - Аналитический обзор 2022 г.).
--------------------------------
<1> Практика подготовки электронных публикаций архивных документов за период 2010 - 2021 гг. Аналитический обзор/Е.А. Романова [и др.]; ВНИИДАД. М., 2022.
Методические рекомендации по подготовке электронных публикаций архивных документов (далее - Методические рекомендации) разработаны с целью формирования единой научно-методической основы создания государственными и муниципальными архивами электронных документальных публикаций <2> разных видов и форм, их представления в составе различных интернет-проектов. Методические рекомендации предназначены преимущественно для подготовки на их основе научно-популярных, а также учебных электронных документальных публикаций. Особенности методики, обусловленные спецификой подготовки научных электронных документальных публикаций, отдельно оговариваются по тексту Методических рекомендаций.
--------------------------------
<2> Термины "электронная документальная публикация" и "электронная публикация архивных документов" используются в качестве синонимов.
Методические рекомендации выступают логическим продолжением и дополнением ранее подготовленных "Методических рекомендаций по публикации архивных документов в печатном виде" <3> (далее - Методические рекомендации по публикации архивных документов в печатном виде). Взаимосвязь двух методических документов обеспечивается путем использования единого терминологического аппарата, сходством структуры, а также применением конкретных отсылок к ранее разработанным рекомендациям при рассмотрении аспектов, являющихся общими при их реализации как в традиционных, так и в электронных документальных публикациях.
--------------------------------
<3> Методические рекомендации по публикации архивных документов в печатном виде/Е.А. Романова [и др.]; ВНИИДАД. М., 2022. 314 с. URL: https://archives.gov.ru/documents/methodics/2022-recommendations-publikation.shtml?ysclid=mnhjlss048422013889 (дата обращения: 26.11.2025).
Термин "электронная документальная публикация" в контексте подготовки настоящих Методических рекомендаций понимается как документальная публикация в электронной форме, имеющая определенную информационно-технологическую конструкцию, обеспечивающую ее функциональность.
При этом "документальная публикация" - это "документ, сборник или иной комплекс документов, опубликованный в сопровождении элементов, которые содержат дополнительную информацию о документе, являющуюся результатом изучения содержания, внешних особенностей и контекста его создания и бытования" <4>. Документальная публикация, таким образом, предполагает опубликование архивных документов по определенным правилам, обеспечивающим точность передачи текста и изображения, и с археографическим сопровождением (т.е. в сопровождении указанных выше элементов).
--------------------------------
<4> ГОСТ Р 7.0.8-2025. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. П. 166.
Под минимальным археографическим сопровождением при публикации архивных документов в электронной среде в настоящих Методических рекомендациях понимается наличие заголовка <5> и легенды <6> публикуемого документа <7>.
--------------------------------
<5> См. раздел 6 Методических рекомендаций по публикации архивных документов в печатном виде.
<6> См. раздел 7 Методических рекомендаций по публикации архивных документов в печатном виде.
<7> Минимальное археографическое сопровождение допустимо в научно-популярных и учебных электронных документальных публикациях, в том случае, когда публикуются изображения, аудио- и видеозаписи архивных документов.
Соответственно, размещение в сети Интернет копий архивных документов без заголовков и легенд не является "электронной документальной публикацией" в понимании разработчиков Методических рекомендаций, хотя, несомненно, это также одна из форм опубликования (обнародования) документов и содержащейся в них информации.
Информационно-технологическая конструкция электронной документальной публикации является результатом комплекса технологических процессов и программно-технологических средств <8>, обеспечивающих возможность воспроизведения публикуемых документов (в том числе аудиовизуальных), функциональность и долговечность электронной документальной публикации. Составными элементами информационно-технологической конструкции электронной документальной публикации является схема систематизации представленных документов и система навигации, включающая традиционный научно-справочный аппарат (НСА) и дополнительные инструменты, обеспечивающие удобство поиска и перемещения между различными элементами публикации, а также ее связь с другими электронными ресурсами при необходимости, и предоставляющие пояснения, касающиеся как самих документов, так и содержащихся в них сведений.
--------------------------------
<8> По аналогии с определением термина "информационно-технологическая конструкция электронного издания", данным в ГОСТ Р 7.0.83-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные сведения. П. 3.3.
Термин "электронная публикация" (и тем более специализированный термин "электронная документальная публикация") не идентичен термину "электронное издание", определяемому стандартом как "электронный документ (группа электронных документов), прошедший редакционно-издательскую обработку, предназначенный для распространения в неизменном виде, имеющий выходные сведения" <9>. Под электронным документом при этом понимается документ, существующий в электронно-цифровой форме.
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду ГОСТ 7.0.83-2013, а не ГОСТ 7.83-2013.
<9> ГОСТ Р 7.0.60-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения. П. 3.1.1; ГОСТ 7.83-2013. П. 3.2.
Электронная документальная публикация может быть, в частности, реализована в форме электронного издания или как его часть.
Фиксация издания на съемных физических носителях и регистрация в Научно-техническом центре "Информрегистр" (далее - Информрегистр) <10> обеспечит стабильность электронной документальной публикации и наличие постоянной, неизменяемой ссылки на нее, а также возможность ознакомления с публикацией в фондах библиотек.
--------------------------------
<10> Подробная информация о том, как осуществить регистрацию, содержится в разделах официального сайта Информрегистра "Общие сведения о регистрации электронных изданий сетевого распространения" (URL: https://inforeg.ru/sei/itemlist/category/190-obshhie-svedeniya-o-registraczii-elektronnyx-izdanij-setevogo-rasprostraneniya (дата обращения: 26.11.2025) и "Доставка электронных изданий сетевого распространения и заявительная документация" (URL: https://inforeg.ru/sei/itemlist/category/191-zayavitelnaya-dokumentacziya (дата обращения: 26.11.2025).
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду п. 2 ст. 13, а не ст. 13.2.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду п. 3 ст. 13, а не ст. 13.3.
Так, согласно статьям 13.2, 13.3 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" <11> пять обязательных экземпляров электронных изданий должны быть доставлены в Информрегистр для последующего распределения между библиотечно-информационными организациями <12>, а один обязательный экземпляр - в Президентскую библиотеку имени Б.Н. Ельцина.
--------------------------------
<11> Об обязательном экземпляре документов: Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 1. Ст. 1.
<12> Исключение, в соответствии с законом, составляют электронные издания для слепых и слабовидящих, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, аудиовизуальные и патентные документы, официальные документы, стандарты на электронных носителях.
Электронная документальная публикация - это одна из наиболее популярных среди архивов и востребованных у пользователей форм представления архивных документов и информации о них в электронной среде.
По сравнению с традиционными публикациями архивных документов в виде печатного издания, электронные документальные публикации (представленные в сети Интернет) имеют ряд преимуществ:
- они доступны для самого широкого круга пользователей, без ограничений по времени или расстоянию;
- не ограничены объемы публикации, что позволяет полностью представлять многостраничные, крупноформатные документы, а также целые комплексы документов;
- электронная среда дает возможность представления 3D объектов, использования мультипликации, наложения различных объектов (например, карт);
- в электронной публикации имеется возможность передачи звука и видеоряда, соответственно текстовые, изобразительные и фотодокументы могут публиковаться вместе с кино-, фоно- и видеодокументами; кроме того, имеется возможность создания аудиосопровождения к интернет-проектам;
- публикация изображений документов может сочетаться с гипертекстовой передачей текста, что не только облегчает его прочтение, но и позволяет копировать части текста, осуществлять по нему поиск;
- использование гипертекстовых ссылок позволяет связывать различные части публикации, а также обеспечивать взаимосвязь различных ресурсов;
- в электронной среде появляется возможность использования дополнительных инструментов поиска по опубликованным документам, помимо традиционного (НСА) (полнотекстового, по ключевым словам (тегам) и др.);
- имеется возможность увеличения/уменьшения представленного изображения документа;
- размещение публикаций в сети Интернет расширяет пользовательскую аудиторию, способствует популяризации деятельности архивов;
- публикация архивных документов в электронном виде может быть осуществлена с существенно меньшими затратами по сравнению с изданием традиционных печатных сборников, что позволяет вводить в научный оборот и популяризировать значительное количество документов;
- электронные публикации позволяют развивать современные формы взаимодействия с пользователями, в том числе привлекать их к атрибутированию документов, проводить викторины, создавать электронные книги отзывов и др.
Вместе с тем, существует проблема обеспечения долговременной доступности и неизменности электронной документальной публикации, стабильности ее адреса в сети Интернет, актуальности приведенных гиперссылок и т.п. Этот фактор следует учитывать при подготовке любой электронной документальной публикации и при необходимости принимать меры по поддержанию ее доступности и функциональности. При этом только представление документальной публикации в виде электронного издания на обособленных физических носителях может гарантировать ее стабильность.
Для повышения жизнеспособности и устойчивости онлайн-публикаций необходимо регулярное резервное копирование; систематическая миграция и конвертация данных (перевод в новые форматы и на другие платформы по мере устаревания технологий); фиксация версий публикаций и применение технологии цифровых слепков для контроля целостности контента и предотвращения несанкционированных изменений. В отдельных случаях могут также использоваться постоянные идентификаторы (Persistent Identifiers, PID) в дополнение к URL-адресам.
Таким образом, сочетание физического архивирования с современными подходами к цифровому хранению позволяет достичь баланса между стабильностью, доступностью и долговечностью электронных публикаций.
При этом следует учитывать, что отсутствие электричества, технических средств, необходимого программного обеспечения, а также низкая скорость или отсутствие интернет-подключения, блокировка сайтов могут быть препятствием для доступа к любой электронной публикации. Такие обстоятельства нельзя исключить, однако многие другие аспекты, которые влияют на качество, удобство использования, авторитетность и популярность электронной документальной публикации раскрыты в настоящих Методических рекомендациях.
На качество и востребованность электронной документальной публикации, помимо ее содержательного наполнения, влияют ее функционально-технологические характеристики. Современные технологии предоставляют целый ряд преимуществ по публикации архивных документов в сети Интернет, формированию связей между различными информационными единицами ресурса, созданию удобных инструментов поиска, эффективных способов продвижения ресурса и др. Возможности эффективного использования доступных в настоящее время технологических инструментов при подготовке электронных документальных публикаций продемонстрированы в настоящих Методических рекомендациях.
В Методических рекомендациях раскрываются вопросы представления архивных документов в сети Интернет в составе различных интернет-проектов (включая тематические подборки документов, оцифрованные и выложенные в сеть отдельные фонды, коллекции и др., виртуальные архивы, географические информационные системы, виртуальные выставки, фотографические и музыкальные альбомы, реестры документов и т.д.), а также в социальных сетях <13>.
--------------------------------
<13> При этом вопросы публикации документов на обособленных электронных носителях (CD-R) специально не рассматриваются, поскольку это направление работы в настоящее время мало востребовано в архивных учреждениях (в том числе из-за устаревания носителей, необходимости их периодических проверок, а также в связи с менее удобным доступом к ним по сравнению с интернет-публикациями). Так, по данным анкетирования, осуществленного в ходе подготовки Аналитического обзора 2022 г., число электронных публикаций на физически обособленных носителях составляет 0,1% от общего числа реализуемых архивами электронных документальных публикаций.
Не рассматриваются отдельно такие формы опубликования документов, как размещение в сети Интернет электронных макетов печатных изданий (сборников документов, путеводителей, выпусков журналов и др.), поскольку методика подготовки таких публикаций не отличается от подготовки традиционных печатных публикаций - по сути, это лишь их копии; могут варьироваться только форматы их представления в электронной среде.
Применение Методических рекомендаций на практике позволит повысить качество подготовки и представления электронных публикаций архивных документов в рамках реализации различных интернет-проектов. Наличие единых, актуальных рекомендаций, представляющих в том числе готовые методологические и технологические решения, позволит оптимизировать трудовые процессы в ходе создания электронных документальных публикаций государственными и муниципальными архивами. Методические рекомендации могут также использоваться иными организациями (научными, учебными, общественными и др.), а также частными лицами в деятельности по представлению архивных и иных исторических документов в сети Интернет.
Методические рекомендации подготовлены Всероссийским научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела (ВНИИДАД).
Руководитель - канд. ист. наук Е.А. Романова.
Ответственный исполнитель - канд. ист. наук Е.М. Мягкова.
Члены авторского коллектива: Е.В. Боброва, М.А. Захарченко, канд. ист. наук А.С. Ловцов, доктор ист. наук М.И. Мельтюхов, доктор ист. наук А.В. Репников.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2026
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2026 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2026 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей
- Постановление Правительства РФ N 1875