Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 21 ноября 2019 г. N 1482

ПРАВИЛА
УЧЕТА СЕТНЫХ ОРУДИЙ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СЕТНЫХ ОРУДИЙ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА)
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее соответственно - сетные орудия, реестр).

2. Учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в границах субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", а также в прилегающих к границам указанных субъектов Российской Федерации внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации.

3. Учет сетных орудий осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству (далее - территориальный орган) путем внесения сведений о сетных орудиях в реестр.

4. Для осуществления учета сетных орудий граждане (физические лица) Российской Федерации, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым предоставлены в пользование рыболовные участки для организации любительского рыболовства, владеющие сетными орудиями на правах собственности (далее - владельцы сетного орудия), представляют в территориальный орган, к зоне ответственности которого относятся водные объекты, на акватории которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий, заявление о внесении сведений о сетных орудиях в реестр, составленное в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - заявление о внесении сведений в реестр).

Заявление о внесении сведений в реестр подается в территориальный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично владельцем сетного орудия или почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее соответственно - единый портал, региональные порталы).

4(1). Заявление о внесении сведений в реестр, подаваемое в форме электронного документа посредством единого портала, подписывается:

а) усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" - в случае подачи юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

б) усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, предусмотренном Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", - в случае подачи представителем, действующим от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя. Полномочия представителя действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя подтверждаются через платформу полномочий единого портала;

в) простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", - в случае подачи физическим лицом.

5. В заявлении о внесении сведений в реестр указываются:

а) наименование территориального органа, в который подается заявление о внесении сведений в реестр;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);

в) дата и место рождения владельца сетного орудия (для физических лиц);

г) адрес места жительства (места пребывания) владельца сетного орудия (для физических лиц);

д) адрес места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;

е) индивидуальный номер налогоплательщика владельца сетного орудия (для физических лиц, при наличии);

ж) обязательный государственный регистрационный номер (для юридических лиц);

з) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

и) номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты (если имеются) владельца сетного орудия;

к) данные документа, удостоверяющего личность владельца сетного орудия (для физических лиц);

л) наименование сетного орудия, сведения о котором подлежат внесению в реестр, с указанием:

для жаберных сетей - длины, высоты, размера (шага) ячеи;

для неводов всех типов, бредней - длины, высоты, размера (шага) ячеи;

для сетных ловушек любых типов, прочих сетных орудий лова - сведений об основных конструктивных характеристиках в снаряженном (расправленном) виде (длина, высота, ширина, размер (шаг) ячеи), в том числе характеристики, предусмотренные для сетных ловушек правилами рыболовства;

м) водные объекты, на которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий (с указанием субъекта Российской Федерации, муниципальных образований (районов) субъектов Российской Федерации и местоположения относительно населенного пункта, на территориях которых расположены или к территориям которых примыкают такие водные объекты);

н) реквизиты действующего договора пользования рыболовным участком, предоставленным для организации любительского рыболовства (номер, дата заключения договора) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

о) сведения о том, что владелец сетного орудия ознакомлен с требованиями правил рыболовства для рыбохозяйственного бассейна, на территории которого планируется осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий.

6. При поступлении заявления о внесении сведений в реестр в территориальный орган, к зоне ответственности которого не относятся водные объекты, на которых планируется применение сетных орудий при осуществлении любительского рыболовства, указанные в заявлении о внесении сведений в реестр, заявление о внесении сведений в реестр подлежит направлению на рассмотрение в территориальный орган в соответствии с компетенцией, о чем в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении сведений в реестр сообщается владельцу сетного орудия, представившему заявление о внесении сведений в реестр.

7. Территориальный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении сведений в реестр рассматривает его, принимает решение о внесении в реестр сведений о сетных орудиях или об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях.

В случае указания владельцем сетного орудия в заявлении о внесении сведений в реестр информации о внесении сведений в реестр о сетных орудиях для осуществления любительского рыболовства в водных объектах, относящихся к зоне ответственности 2 территориальных органов, решение о внесении в реестр сведений о сетных орудиях или решение об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях принимает территориальный орган, в адрес которого направлено заявление о внесении сведений в реестр.

8. Датой подачи заявления о внесении сведений в реестр в форме электронного документа с использованием единого портала и (или) региональных порталов считается день регистрации заявления о внесении сведений в реестр в территориальном органе, в адрес которого направлено заявление о внесении сведений в реестр.

9. Территориальный орган принимает решение об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях в случае:

а) несоответствия заявленных сетных орудий сетным орудиям, разрешенным правилами рыболовства для водных объектов, указанных владельцем сетного орудия в соответствии с подпунктом "м" пункта 5 настоящих Правил;

б) если на водном объекте, указанном в заявлении о внесении сведений в реестр, в соответствии с Федеральным законом "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещено использование заявленных сетных орудий;

в) если водный объект, указанный в заявлении о внесении сведений в реестр, предоставлен в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) и (или) промышленного рыболовства и (или) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

г) наличия в заявлении о внесении сведений в реестр недостоверной, искаженной или неполной информации.

10. Решение об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях должно быть мотивированным с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа.

Территориальный орган в течение срока, предусмотренного абзацем первым пункта 7 настоящих Правил, направляет уведомление об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях в письменной форме владельцу сетного орудия по адресу места жительства (места пребывания) или места нахождения, указанному в заявлении о внесении сведений в реестр, либо на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного. При подаче заявления о внесении сведений в реестр в форме электронного документа посредством единого портала указанное уведомление направляется в автоматическом режиме.

11. В случае отсутствия оснований для отказа во внесении в реестр сведений о сетных орудиях, указанных в пункте 9 настоящих Правил, территориальный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях вносит указанные сведения в реестр.

Каждому сетному орудию, данные о котором внесены в реестр, присваивается учетный номер, содержащий серию и номер учета.

12. В день внесения в реестр сведений о сетных орудиях территориальный орган направляет уведомление о внесенной в реестр записи о сетных орудиях с указанием учетного номера владельцу сетного орудия в письменной форме по адресу места жительства (места пребывания) или места нахождения, указанному в заявлении о внесении сведений в реестр, либо на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного. При подаче заявления о внесении сведений в реестр в форме электронного документа посредством единого портала указанное уведомление направляется в автоматическом режиме.

Учетный номер наносится на сетные орудия, сведения о которых внесены в реестр, владельцем сетного орудия самостоятельно с соблюдением требований части 4 статьи 9 Федерального закона "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

13. В случае изменения места жительства (при наличии регистрации) либо места пребывания (при наличии регистрации) владельца сетного орудия, переоборудования (модернизации) сетного орудия владелец сетного орудия обязан представить соответствующую информацию о внесении изменений в его учетные данные путем направления заявления о внесении изменений в его учетные данные в территориальный орган в течение 15 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий.

В случае смены владельца сетного орудия, утраты (утери) сетного орудия, а также в случае утилизации или уничтожения сетного орудия без замены сетного орудия на равнозначное по параметрам в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта прежний владелец сетного орудия обязан представить соответствующую информацию об аннулировании учетного номера в реестре путем направления заявления об аннулировании учетного номера в реестре в территориальный орган в течение 15 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий.

В случае утилизации или уничтожения сетного орудия в связи с существенным износом сетного орудия (потери им своих свойств под воздействием природных факторов) владелец сетного орудия имеет право заменить сетное орудие на равнозначное по параметрам, которые первоначально внесены в реестр, и использовать его без направления заявления о внесении изменений в его учетные данные или заявления об аннулировании учетного номера в реестре в территориальный орган. При этом потерявшее свои свойства сетное орудие не может применяться в целях осуществления любительского рыболовства.

14. В случае установления ограничений любительского рыболовства, которые запрещают использование сетных орудий на указанных в заявлении о внесении сведений в реестр водных объектах или изменяют характеристики разрешенных для применения сетных орудий, владелец сетного орудия вправе обратиться в территориальный орган с заявлением о внесении изменений в его учетные данные в части изменения водных объектов, на которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий, или с заявлением об аннулировании учетного номера в реестре.

15. Заявление о внесении изменений в учетные данные и заявление об аннулировании учетного номера в реестре составляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

16. Заявление о внесении изменений в учетные данные и заявление об аннулировании учетного номера в реестре, подписанные в соответствии с требованиями пункта 4(1) настоящих Правил, подаются владельцем сетного орудия, имеющего учетный номер, в территориальный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством единого портала и (или) региональных порталов.

17. В заявлении о внесении изменений в учетные данные указывается следующая информация:

а) наименование территориального органа, в который подается заявление о внесении изменений в учетные данные;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);

в) учетный номер сетного орудия, в отношении которого требуется изменение данных;

г) адрес места жительства (места пребывания) или места нахождения владельца сетного орудия;

д) номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты (при их наличии) владельца сетного орудия;

е) данные, подлежащие замене;

ж) новые данные, подлежащие включению в реестр.

18. Территориальный орган в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в учетные данные рассматривает его, принимает решение о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, или об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре.

Соответствующие изменения в реестр вносятся территориальным органом в течение одного рабочего дня после дня принятия решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре.

В день внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, либо в день принятия решения об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, территориальный орган направляет соответственно уведомление о внесенных изменениях в сведения, содержащиеся в реестре, либо уведомление об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, владельцу сетного орудия в письменной форме по адресу места жительства (места пребывания) или места нахождения, указанному в заявлении о внесении изменений в учетные данные, либо на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного. При подаче заявления о внесении изменений в учетные данные в форме электронного документа посредством единого портала соответствующее уведомление направляется в автоматическом режиме.

19. В заявлении об аннулировании учетного номера в реестре указывается:

а) наименование территориального органа, в который подается заявление об аннулировании учетного номера в реестре;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);

в) учетный номер сетного орудия, учет которого аннулируется;

г) адрес места жительства (места пребывания) владельца сетного орудия;

д) номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты (при их наличии) владельца сетного орудия;

е) причины аннулирования учетного номера.

20. Учетный номер аннулируется на основании:

а) заявления об аннулировании учетного номера в реестре;

б) решения суда о конфискации сетного орудия;

в) несоответствия сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность владельца сетного орудия (для физических лиц), и сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил, выявляемого уполномоченными должностными лицами при проведении мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

21. Территориальный орган в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления об аннулировании учетного номера в реестре рассматривает указанное заявление, принимает решение об аннулировании учетного номера в реестре.

Соответствующая запись с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования учетного номера, вносится в реестр территориальным органом в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании учетного номера в реестре.

22. В день внесения записи в реестр об аннулировании учетного номера территориальный орган направляет владельцу сетного орудия уведомление об аннулировании учетного номера в реестре в письменной форме по адресу места жительства (места пребывания) или места нахождения, указанному в заявлении об аннулировании учетного номера в реестре, либо на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного. При подаче заявления об аннулировании учетного номера в реестре в форме электронного документа посредством единого портала указанное уведомление направляется в автоматическом режиме.