Статья 5.2. Единая информационная система жилищного строительства

1. В целях создания правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией в сфере жилищного строительства, создания комфортных условий для проживания граждан Российской Федерации, формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества единый институт развития в жилищной сфере создает, эксплуатирует и модернизирует единую информационную систему жилищного строительства, в том числе осуществляет сбор, обработку информации для ее включения в данную информационную систему, хранение такой информации, обеспечение доступа к ней, ее предоставление, размещение и распространение.

2. Единая информационная система жилищного строительства представляет собой совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, предназначенных для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки информации в жилищной сфере, иной информации, предусмотренной федеральными законами, и обеспечения всех видов информационного взаимодействия (обмена) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. В единой информационной системе жилищного строительства подлежат размещению:

1) информация и документы, предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

2) информация и документы в отношении многоквартирных домов, домов блокированной застройки, состоящих из нескольких блоков, строительство которых осуществляется без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации":

а) разрешение на строительство объекта капитального строительства, решение о прекращении действия разрешения на строительство объекта капитального строительства, о внесении изменений в указанное разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;

б) сведения о застройщике объекта капитального строительства;

в) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, подлежащий застройке;

г) количество и виды строящихся объектов капитального строительства жилого назначения, их местоположение, площадь и описание основных характеристик, предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

2.1) сведения, информация и документы в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (жилых домов), строительство которых осуществляется подрядными организациями по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу, предусмотренные Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу";

2.2) информация и документы об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), соответствующих требованиям, указанным в части 7.9 настоящей статьи, размещаемые в порядке, установленном частями 5, 6, 7.1 - 7.6, 7.8 настоящей статьи:

а) сведения, внесенные в реестр:

о наименовании объекта культурного наследия;

регистрационный номер объекта культурного наследия в реестре;

номер и дата принятия органом государственной власти акта об отнесении объекта культурного наследия к памятникам истории и культуры или о включении объекта культурного наследия в реестр;

о местонахождении объекта культурного наследия (адрес объекта культурного наследия или при его отсутствии описание местоположения объекта культурного наследия);

о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;

о виде объекта культурного наследия;

о предмете охраны объекта культурного наследия;

о границах территории объекта культурного наследия, включая графическое описание местоположения этих границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

б) сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости:

кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом культурного наследия;

кадастровые номера земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, являющийся объектом культурного наследия, и смежных с ним земельных участков;

сведения о зарегистрированных правах и об ограничениях прав на объект культурного наследия и земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, включая вид вещного права, вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта культурного наследия и земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия, сведения о правообладателе объекта культурного наследия и земельном участке, на котором расположен объект культурного наследия, и лицах, в пользу которых установлены ограничения прав или обременения объекта культурного наследия и земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия;

в) сведения о документах, предоставленных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" лицам, указанным в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в целях проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

г) сведения об охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия либо иных охранных документах, содержащих требования к сохранению объекта культурного наследия, а также к содержанию и использованию объекта культурного наследия, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

д) сведения об акте приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, а в случае, если указанные работы затрагивали конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;

е) сведения о состоянии объекта культурного наследия, в том числе электронные образы акта технического состояния объекта культурного наследия, составленного в целях определения мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, а также материалы фотофиксации состояния объекта культурного наследия;

ж) сведения о предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципальных образований мерах государственной и муниципальной поддержки вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия;

3) иные сведения, информация и документы, предусмотренные федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

4. Субъектами информации являются лица, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в единой информационной системе жилищного строительства и (или) осуществлять информационное взаимодействие (обмен) с использованием единой информационной системы жилищного строительства.

5. Порядок, способы, сроки и периодичность размещения субъектами информации в единой информационной системе жилищного строительства информации, состав включаемых в размещаемую информацию сведений, виды и наименования размещаемых в единой информационной системе жилищного строительства документов в форме их электронных образов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Информация и документы, которые подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства, содержатся в государственных и (или) муниципальных информационных системах и (или) включаются в государственные и (или) муниципальные информационные системы в обязательном порядке, в том числе в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, федеральную государственную географическую информационную систему, обеспечивающую функционирование национальной системы пространственных данных, а также содержатся в реестрах, ведение которых осуществляется в соответствии с федеральными законами, подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства в автоматическом или автоматизированном режиме из таких государственных или муниципальных информационных систем, в том числе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, и реестров, либо предоставление информации и документов из указанных информационных систем и реестров обеспечивается их операторами и обладателями информации без взимания платы.

7. Информация, предусмотренная подпунктами "б" - "г" пункта 2 части 3 настоящей статьи, подлежит размещению после размещения в единой информационной системе жилищного строительства разрешения на строительство объекта капитального строительства лицом, которое в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика объекта капитального строительства.

7.1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, размещает в единой информационной системе жилищного строительства сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.2 части 3 настоящей статьи, а также сведения, предусмотренные подпунктами "в" - "е" пункта 2.2 части 3 настоящей статьи, в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

7.2. Федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, осуществляющие государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, либо публично-правовая компания, созданная в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр", при наличии соответствующих полномочий размещают в единой информационной системе жилищного строительства сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.2 части 3 настоящей статьи.

7.3. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, размещают в единой информационной системе жилищного строительства сведения, предусмотренные подпунктами "в" - "ж" пункта 2.2 части 3 настоящей статьи, в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного значения.

7.4. Сведения об объектах культурного наследия местного значения, предусмотренные подпунктами "д" и "е" пункта 2.2 части 3 настоящей статьи, подлежат передаче уполномоченными органами местного самоуправления исполнительным органам субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

7.5. Сведения, предусмотренные подпунктами "в" - "ж" пункта 2.2 части 3 настоящей статьи (при их наличии), размещаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в единой информационной системе жилищного строительства с использованием личного кабинета, если иное не предусмотрено частью 7.6 настоящей статьи.

7.6. В случае, если сведения об объектах культурного наследия, предусмотренные подпунктами "в" - "ж" пункта 2.2 части 3 настоящей статьи, в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации подлежат размещению в региональных информационных системах, созданных для организации применения информационных технологий при осуществлении субъектами Российской Федерации полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), такие сведения подлежат передаче из указанных региональных информационных систем в единую информационную систему жилищного строительства в автоматическом или автоматизированном режиме. Порядок информационного взаимодействия, формы и форматы передачи информации из указанных региональных информационных систем в единую информационную систему жилищного строительства устанавливаются соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными операторами указанных региональных информационных систем с единым институтом развития в жилищной сфере.

7.7. Соглашениями, заключенными между исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и единым институтом развития в жилищной сфере могут быть определены сведения, подлежащие передаче из региональных информационных систем, созданных для организации применения информационных технологий при осуществлении субъектами Российской Федерации полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в единую информационную систему жилищного строительства в автоматическом или автоматизированном режиме дополнительно к сведениям, указанным в пункте 2.2 части 3 настоящей статьи.

7.8. Сведения, предусмотренные абзацем четвертым подпункта "б" пункта 2.2 части 3 настоящей статьи (за исключением сведений о праве собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объект культурного наследия и земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия), размещаются в закрытой части единой информационной системы жилищного строительства.

7.9. Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 части 3 настоящей статьи, размещаются в единой информационной системе жилищного строительства в отношении объектов культурного наследия, в совокупности соответствующих следующим требованиям:

1) объект культурного наследия отнесен к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

2) в отношении объекта культурного наследия и земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия, осуществлен государственный кадастровый учет;

3) объект культурного наследия не расположен в границах территории историко-культурного заповедника;

4) объект культурного наследия не является многоквартирным домом, за исключением многоквартирного дома, который или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу;

5) объект культурного наследия не является жилым помещением, предоставленным гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании;

6) объект культурного наследия не относится:

а) к объектам археологического наследия;

б) к достопримечательным местам;

в) к имуществу религиозного назначения или имуществу, указанному в части 3 статьи 5 и (или) части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", на основании выданной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, архивной справки, содержащей в том числе сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности объекта культурного наследия;

г) к объектам, увековечивающим память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны;

д) к мемориальным квартирам, произведениям монументального искусства;

е) к мавзолеям, некрополям, отдельным захоронениям;

ж) к объектам науки и техники, включая военные объекты;

з) к защитным сооружениям или иным объектам гражданской обороны.

7.10. Правительством Российской Федерации устанавливается адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором осуществляется раскрытие сведений, предусмотренных пунктом 2.2 части 3 настоящей статьи.

8. Взаимодействие посредством единой информационной системы жилищного строительства физических и юридических лиц при предоставлении им государственных и муниципальных услуг (функций), а также реализации иных услуг (сервисов) осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.