Повышение безопасности участников дорожного движения

91. Повышение безопасности участников дорожного движения включает в себя следующие основные направления:

1) разработка единой концепции профилактики дорожно-транспортных происшествий, определяющей порядок взаимодействия субъектов системы обеспечения безопасности дорожного движения, сферу их ответственности, приоритеты профилактической работы, формы и способы профилактического воздействия;

2) развитие системы непрерывного и комплексного обучения всех социальных и возрастных групп населения основам безопасности дорожного движения, включая повышение кадрового и материально-технического обеспечения просветительской деятельности, внедрение современных цифровых технологий;

3) повышение культуры участников дорожного движения в целях формирования устойчивого стереотипа безопасного поведения в условиях дорожного движения, развития принципов взаимного доверия и взаимопомощи между участниками дорожного движения, в том числе через произведения культуры и искусства;

4) совершенствование целевой пропаганды безопасности дорожного движения с учетом социально-демографических характеристик групп риска, приемлемых для них способов восприятия и источников информации, а также иных особенностей;

5) развитие единой системы информирования населения о необходимости соблюдения правил дорожного движения, рассмотрение перспектив включения соответствующих положений в стандарты оказания услуг населению;

6) развитие системы превентивного информирования участников дорожного движения об опасных условиях дорожного движения, в том числе через навигационные системы и операторов мобильной связи;

7) повышение мотивации граждан к законопослушному и безопасному поведению в условиях дорожного движения, в том числе за счет экономических мер стимулирования;

8) укрепление роли и расширение форм участия общественности в повышении безопасности дорожного движения (участие в профильных общественных и волонтерских организациях, содействие выявлению и пресечению нарушений и другие формы участия);

9) обеспечение оперативного реагирования на факты размещения в общем доступе публикаций, вызывающих широкий общественный резонанс и содержащих демонстративное пренебрежительное отношение к установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения, а также информации о предоставлении посреднического содействия при оказании государственных услуг в области безопасности дорожного движения;

10) создание системы индивидуальной профилактической работы с лицами, совершающими грубые нарушения или систематические нарушения, в первую очередь связанные с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), и интеграция в эту систему правовых механизмов прохождения диагностических, профилактических и (или) лечебных и реабилитационных мероприятий по решению суда в зависимости от медицинских показаний;

11) расширение форм и методов комплексной профилактики управления транспортными средствами в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе в процессе профессионального обучения водителей транспортных средств и обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств);

12) идентификация и минимизация влияния на безопасность дорожного движения факторов, связанных с отвлечением внимания участников дорожного движения и обусловленных в том числе использованием цифровых мобильных устройств, распространением на автомобильных дорогах наружной рекламы, создающей угрозу безопасности дорожного движения;

13) определение перспектив дальнейшего совершенствования подходов к формированию у несовершеннолетних в рамках общего и дополнительного образования первоначальных знаний, умений и навыков для безопасного участия в дорожном движении;

14) реализация в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования мероприятий, направленных на повышение у студентов правовой культуры в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе при управлении транспортными средствами;

15) совершенствование профессиональной подготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий в части, касающейся приобретения ими навыков управления транспортными средствами в реальных дорожных условиях, в том числе за счет дополнения примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий специализированными модулями по основным факторам риска, управлению транспортным средством в сложных условиях движения, а также за счет получения дополнительных навыков, позволяющих оценивать дорожную обстановку, прогнозировать действия других участников дорожного движения и заблаговременно принимать меры по недопущению дорожно-транспортных происшествий;

16) рассмотрение перспектив разработки и внедрения основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств, страдающих заболеваниями (состояниями), при которых управление транспортным средством допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем транспортного средства специальных приспособлений и (или) медицинских изделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик;

17) решение вопроса об оценке и контроле психофизиологических особенностей водителей транспортных средств, входящих в группы риска, в том числе развитие организационно-методической базы учета индивидуальных психологических и психофизиологических особенностей в процессе обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств;

18) расширение компетенции педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств;

19) совершенствование подходов к оценке качества профессионального обучения водителей транспортных средств, создание рейтинга организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств, а также рассмотрение перспектив совершенствования контрольных (надзорных) механизмов и установления ответственности за качество профессионального обучения водителей транспортных средств;

20) развитие системы проведения экзаменов на право управления транспортными средствами, включая рассмотрение вопроса о возможности внедрения автоматизированного приема экзаменов;

21) рассмотрение перспектив внедрения дифференцированного подхода к допуску к управлению транспортными средствами, предполагающего в том числе поэтапный допуск к управлению транспортными средствами и установление дополнительных, прежде всего квалификационных, требований к водителям, трудовая деятельность которых непосредственно связана с управлением транспортными средствами;

22) формирование единого подхода к допуску к управлению транспортными средствами, самоходными машинами и другими видами техники для повышения безопасности дорожного движения;

23) повышение эффективности медицинского обеспечения допуска к управлению транспортными средствами на основе рискориентированного подхода, в том числе за счет внедрения информационных технологий, включая развитие механизмов информационного взаимодействия между правоохранительными органами и медицинскими организациями;

24) актуализация медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в том числе разработка новых подходов к их установлению и отмене;

25) реализация комплексного подхода к мероприятиям по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма среди детей, родителей (законных представителей) и педагогических работников;

26) повышение заинтересованности родителей (законных представителей) в создании условий безопасного участия детей в дорожном движении, а также повышение ответственности родителей (законных представителей) за ненадлежащее исполнение соответствующих обязанностей;

27) развитие и повышение привлекательности детских и молодежных организаций и объединений в области обеспечения безопасности дорожного движения (в том числе отрядов юных инспекторов движения, детско-юношеских автошкол), включая рассмотрение перспектив начисления дополнительных баллов при поступлении в профильные профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования;

28) принятие мер нормативно-правового и организационного характера в целях повышения безопасного участия детей в дорожном движении, в том числе при их перевозке в транспортном средстве, и предотвращения их участия в дорожном движении в качестве водителей механических транспортных средств;

29) разработка комплекса мер по обеспечению безопасного участия в дорожном движении лиц старшего возраста, включая их адаптацию, развитие и оборудование соответствующей инфраструктуры специальными приспособлениями;

30) принятие комплекса мер (в том числе с использованием механизмов международного сотрудничества), направленных на адаптацию иностранных граждан к установленному порядку дорожного движения на территории Российской Федерации, а также способствующих реализации принципа неотвратимости наказания за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения;

31) создание системы социальной поддержки, способствующей реализации права на безопасные условия движения по автомобильным дорогам Российской Федерации всех граждан независимо от возраста, состояния здоровья, социального и материального положения.