БЮДЖЕТНЫЙ ИМПУЛЬС В КВАРТАЛЬНОЙ ПРОГНОЗНОЙ МОДЕЛИ

В Квартальной прогнозной модели Банка России <4> бюджетный импульс рассчитывается отдельно со стороны доходов и расходов бюджетной системы соответственно. Импульс со стороны расходов состоит из разовых отклонений первичных расходов от долгосрочного компонента (в % от ВВП), определяемого бюджетным правилом и долгосрочными ненефтегазовыми доходами. Импульс со стороны доходов также формируется из отклонения ненефтегазовых поступлений от их равновесных значений, оцениваемых модельно с учетом проектировок Минфина России и бессрочных налоговых изменений. Использование ненефтегазовых поступлений в качестве основных при определении импульса со стороны доходов позволяет учесть циклическую корректировку мировой экономики (дополнительные/выпадающие нефтегазовые доходы связаны исключительно с внешней конъюнктурой). Однако дополнительно может возникать импульс из-за подстройки доходов и расходов к новым равновесным значениям при изменении структурных параметров. В частности, при изменении параметров бюджетного правила отдельный импульс может проистекать со стороны базовых нефтегазовых доходов. Отдельный импульс может возникать со стороны дискреционных расходов - чистого инвестирования в ФНБ и временного отклонения структурного первичного дефицита от уровня, определенного бюджетным правилом в 2023 - 2024 годах.

--------------------------------

<4> Подробнее см. доклад "Квартальная прогнозная модель России с рынком труда", коды модели.

Отклонения от равновесных уровней и дискреционные части расходов транслируются как бюджетные шоки, оказывающие влияние на разрыв выпуска с собственным мультипликатором. Положительное отклонение доходов от равновесного уровня оказывает отрицательное влияние, расходов - положительное влияние. Таким образом оценивается влияние на выпуск на уровне как потоков федерального бюджета, так и региональных бюджетов и внебюджетных фондов.