II. Общие положения

2.1. Настоящие МР распространяются на следующие типы участков:

- земельные участки под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и производственного назначения, в том числе линейные объекты <2>;

--------------------------------

<2> Пункт 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

- прилегающая к зданиям и сооружениям территория <3>;

--------------------------------

<3> Пункт 37 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ; пункт 10 части 2 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2009 N 384 ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ).

- территории общего пользования <4>.

--------------------------------

<4> Пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

2.2. Оценка участков территории на соответствие показателей радиационной безопасности санитарно-эпидемиологическим требованиям <5> проводится на основании результатов радиационного контроля, проведенного испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в установленном порядке <6> на соответствующие виды измерений.

--------------------------------

<5> Подпункт 3.2.4 пункта 3.2, подпункт 4.2.2 пункта 4.2 СанПиН 2.6.1.2800-10.

<6> Статья 31 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

2.3. В рамках радиационного контроля участков территории могут определяться следующие показатели радиационной безопасности (конкретные перечни показателей, определяемых для каждого типа участков, приведены в главах IV - VI), которые являются либо прямо измеряемыми физическими величинами, либо рассчитываются на основе результатов измерений физических величин:

- мощность амбиентного эквивалента дозы (далее - МАЭД) гамма-излучения;

- плотность потока радона (далее - ППР) с поверхности грунта <7>;

--------------------------------

<7> Пункт 3.3 ГОСТ 25100-2020 "Грунты. Классификация", введенного приказом Росстандарта от 21.07.2020 N 384-ст.

- удельная активность радионуклидов и эффективная удельная активность природных радионуклидов <8> (далее - ПРН) в грунте (покрытии <9>, материале), в случае обнаружения на участке территории радиационных аномалий, или в случае использования грунтов в качестве строительных материалов (например, для обратной засыпки, благоустройства территории <10>).

--------------------------------

<8> Приложение 7 СанПиН 2.6.1.2800-10.

<9> Пункт 8.35 СП 476.1325800.2020 "Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов", утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 24.01.2020 N 33/пр (далее - СП 476.1325800.2020).

<10> Подпункт 5.15.9.2 СП 502.1325800.2021 "Инженерно-экологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ", утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от 16.07.2021 N 475/пр (далее - СП 502.1325800.2021).

2.4. Оценка контролируемого показателя радиационной безопасности проводится с учетом оцененной расширенной неопределенности измерений <11> (с коэффициентом охвата k 2, соответствующим интервалу с уровнем доверия, близким к 95% <12>).

--------------------------------

<11> Пункт 7.4 ГОСТ 8.638-2013 "Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение радиационного контроля. Основные положения", введенного приказом Росстандарта от 13.03.2014 N 138-ст.

<12> Подпункт 6.3.3 ГОСТ 34100.3-2017 "Неопределенность измерения. Часть 3. Руководство по выражению неопределенности измерения", введенного приказом Росстандарта от 12.09.2017 N 1065-ст (далее - ГОСТ 34100.3-2017).

2.5. В случае, если измеренное значение физической величины составляет менее нижней границы диапазона измерения применяемого средства измерений, за результат измерения принимается значение нижней границы диапазона измерения. Абсолютная расширенная неопределенность этого измерения равна неопределенности измерения нуля U₀ применяемого средства измерений <13>. Если данная метрологическая характеристика не представлена в эксплуатационной документации на применяемое средство измерений, то абсолютная расширенная неопределенность определяется в соответствии с методикой измерений, руководством по эксплуатации применяемого средства измерений или главой VII.

--------------------------------

<13> Пункт 7.19 РМГ 29-2013 "Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения", введенных в действие приказом Росстандарта от 05.12.2013 N 2166-ст (далее - РМГ 29-2013).

2.6. Радиационный контроль участков территории включает гамма-съемку - поиск и выявление радиационных аномалий: локальных радиационных аномалий (далее - ЛРА), обусловленных повышенным содержанием в грунте (покрытии, материале) ПРН, и участков радиоактивного загрязнения (далее - УРЗ), обусловленных присутствием техногенных радионуклидов. При выявлении радиационных аномалий на участке территории определение других показателей радиационной безопасности участка территории не проводится до определения характеристик радиационных аномалий и при необходимости их полной ликвидации в соответствии с пп. 4.9 - 4.12.

Информация о случаях выявления радиационных аномалий на участках территории доводится до территориальных органов Роспотребнадзора <14>.

--------------------------------

<14> Приложение 3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.02.2016 N 11 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера" (зарегистрировано Минюстом России 24.03.2016, регистрационный N 41525), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.04.2016 N 48 (зарегистрировано Минюстом России 11.05.2016, регистрационный N 42072).

2.7. Радиационный контроль проводится на стадии выбора земельного участка под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и производственного назначения; стадии проектирования <15> объектов строительства или благоустройства территорий <16> общего пользования; при радиационном контроле зданий и сооружений при наличии прилегающей территории <17>.

--------------------------------

<15> Пункт 4 части 2 статьи 20 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ.

<16> Пункт 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

<17> Главы IV, V, VI МР 2.6.1.0333-23 "Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений по показателям радиационной безопасности", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01.12.2023 (далее - МР 2.6.1.0333-23).

2.8. Результаты измерений показателей радиационной безопасности, полученные испытательными лабораториями (центрами) в ходе проведения радиационного контроля участков территории, ежегодно передаются в Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации <18> в рамках учета сведений об уровнях и дозах облучения населения природными источниками с учетом требований Единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения населения (ЕСКИД) <19>.

--------------------------------

<18> Пункты 2.1, 2.2 МР 2.6.1.0088-14 "Форма федерального статистического наблюдения N 4-ДОЗ. Сведения о дозах облучения населения за счет естественного и техногенно измененного радиационного фона", утвержденных врио руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 18.03.2014; подпункт 5.1.1 пункта 5.1 Положения о федеральном банке данных (ФБДД) по индивидуальным дозам облучения граждан, создаваемым естественным радиационным и техногенно-измененным радиационным фоном (ФБДОПИ), а также доз облучения граждан при проведении медицинских диагностических рентгенорадиологических процедур (ФБДМ), утвержденного приказом Минздрава России от 21.06.2003 N 268 "Об утверждении Положений о федеральных банках данных".

<19> Подпункт 2.4.7 пункта 2.4, подпункт 5.1.2 пункта 5.1 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 N 40 (зарегистрировано Минюстом России 11.08.2010, регистрационный N 18115), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.09.2013 N 43 (зарегистрировано Минюстом России 05.11.2013, регистрационный N 30309) (далее - ОСПОРБ 99/2010).