VII. Совершенствование сферы деятельности ФЦК на уровне мер государственной поддержки

Повышение эффективности деятельности ФЦК и расширение практики вовлеченности ФЦК в финансирование сферы высшего образования и научных исследований требует отдельных нормативно-правовых решений.

Для большей гибкости в привлечении средств и финансировании проектов предлагается закрепить возможность для специализированного фонда принимать целевые пожертвования напрямую на конкретные проекты, расширить сферу деятельности эндаументов за счет приносящей доход деятельности (оказывать услуги по продвижению (в рамках спонсорских договоров), платные консультации, проводить исследования).

Для повышения интереса бизнес-сообщества предлагается рассмотреть возможность обеспечения налоговых и иных льгот, при безусловном учете интересов федеральных и региональных бюджетов, внесение в число показателей программ инновационного развития госкомпаний НИР/НИОКР через ФЦК университетов; предоставление льготы по налогу на прибыль для юридических лиц при пожертвовании в целевой капитал: возможность учитывать пожертвования в целевой капитал как внереализационные расходы в размере, не превышающем 1% от выручки от реализации, определяемой в соответствии со ст. 249 НК РФ (пп. 19.6 п. 1 ст. 265 НК РФ <4>).

--------------------------------

<4> Аналогичные льготы уже предусмотрены законодательством для организаций, участвующих в деятельности инновационных научно-технологических центров и соответствующих фондов, создаваемых при реализации положений упомянутого выше N 216-ФЗ.

Для более эффективного расходования средств предлагается:

- законодательно закрепить возможность эндаументов выдавать гранты студентам, преподавателям и научным сотрудникам напрямую;

- рассмотреть предложение о включении ФЦК в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 602 "Об утверждении перечня российских организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат налогообложению, и перечня некоммерческих организаций, получаемые налогоплательщиками гранты, премии, призы и (или) подарки которых в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях не подлежат налогообложению".