2. Современное состояние и проблемы развития ФЦК ООВО за рубежом

В мировой практике самые успешные и крупные университетские эндаументы могут обеспечивать до 30% бюджета университета. Отрыв первой десятки университетских эндаументов от прочих существенен. Максимальные размеры университетских эндаументов в США превышают 50 млрд долларов. Согласно исследованию NACUBO по итогам 2022 года, на 678 эндаументов в сфере образования приходится 807 млрд долл. активов под управлением. Наиболее крупные эндаументы связаны со странами, реализующими англосаксонскую систему прецедентного права, в отличие от стран "континентального" права.

Большинство университетов США обладают средними и небольшими по объемам эндаументами, обеспечивающими (медианно) до 10% бюджета. При этом наблюдается прямая корреляция между академическим уровнем университета и размером его эндаумента (долей в бюджете): топ университетов в международных рейтингах очень сильно коррелирует с топом университетских эндаументов.

В Великобритании многовековая история эндаументов колледжей Кембриджа и Оксфорда соседствует с новой историей эндаументов всех остальных университетов, фактически старт которым дал конец XX века программой государственного софинансирования взносов в эндаумент.

В континентальной Европе в силу существенной роли государства в финансировании сектора высшего образования и особенностями правового регулирования эндаументы мало распространены - в основном, это новое явление последних десятилетий. В ряде стран фонды развития используют доход от вклада для обеспечения своей фандрайзинговой деятельности, а основной вклад после определенного срока нахождения в фонде передается университету для реализации проектов, на цели реализации которых этот вклад сделан благотворителем. Такой механизм в большей степени отвечает сложившимся в экономике Европейских стран системам процессов, ожиданиям общества и благотворителей.

В Азии механизмы эндаумента перекочевывают из США вместе с прочими принципами и практиками построения новых университетов с конца XX века. В частности, программы софинансирования эндаументов государством эффективно проводились правительствами Сингапура, Японии и некоторых других. В число крупнейших университетских эндаументов Азии входят эндаументы Национального университета Сингапура, Наньянского технологического университета, Университета Киото, Осакского университета и других. Создаются эндаументы на Ближнем Востоке, а именно в Саудовской Аравии крупные эндаументы Научно-технологического университета имени короля Абдаллы (свыше 20 млрд долл.) и Университета короля Сауда (2,7 млрд долл.).

Направления финансирования за счет дохода университетских эндаументов в международной практике включают финансовую помощь студентам (по большей части в форме образовательных грантов) развитие научных исследований, развитие инфраструктуры, учреждение и финансирование профессорских позиций.

В ряде зарубежных стран механизм эндаумента получил широкое распространение и развитие, в том числе за счет его государственной поддержки. Привлекая средства от частных доноров эндаумент-фонды получали дополнительные средства от государства и тем самым не только укрепляли свои финансовые позиции, но и получали большее доверие со стороны общества и доноров. Для эндаументов в некоторых странах предусмотрен особый налоговый режим, налоговые вычеты для жертвователей - физических и юридических лиц, что отражает особенности налоговых систем таких стран.