МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 декабря 2023 г. N 21-10-11/116285

О ПОРЯДКЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СОГЛАШЕНИЙ НА БЮДЖЕТНЫЙ ЦИКЛ

2024 - 2026

Министерство финансов Российской Федерации информирует главных распорядителей средств федерального бюджета о порядке заключения соглашений (дополнительных соглашений) о предоставлении субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 2024 - 2026 годы в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - Соглашения, система "Электронный бюджет").

1. Формирование проектов Соглашений доступно в системе "Электронный бюджет" после формирования паспортов государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов к федеральному закону о бюджете на 2024 - 2026 годы и до утверждения лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

В случае предоставления на основании Соглашений межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, направленных на реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации, не входящих в состав национальных проектов (программ), источником данных для включения в Соглашения соответствующих им результатов использования субсидии (предоставления иных межбюджетных трансфертов) (далее - результаты) являются сформированные в системе "Электронный бюджет" паспорта структурных элементов государственных программ Российской Федерации в редакции, соответствующей федеральному закону о бюджете на 2024 - 2026 годы, и имеющие в своем составе распределенные по субъектам Российской Федерации, с которыми планируется заключение Соглашений, значения результатов (далее - Паспорта). В случае отсутствия в Паспортах указанного распределения главные распорядители средств федерального бюджета должны провести соответствующую работу по распределению значений результатов. Редактирование сведений о результатах в Соглашениях (таких как: значения, наименования, единицы измерений) не предусматривается.

Включение в Соглашения результатов, не включенных в Паспорта, не допускается, за исключением случаев, когда достижение указанных результатов предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвердившими правила предоставления соответствующих субсидий (иных межбюджетных трансфертов) (далее - иные результаты). В случае необходимости включения иных результатов в Соглашения, главные распорядители средств федерального бюджета должны сформировать обращение в службу технической поддержки системы "Электронный бюджет", содержащее в своем составе обоснование необходимости включения иных результатов в Соглашения (с приведением положений соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации). По результатам рассмотрения обращения, в том числе ответственными сотрудниками Министерства финансов Российской Федерации, будет предоставлена техническая возможность включения иных результатов в Соглашения.

Дополнительно отмечаем, что источником данных для включения в Соглашения сведений о результатах использования субсидии (предоставления иных межбюджетных трансфертов), соответствующих мероприятиям (результатам) структурных элементов государственных программ Российской Федерации, входящих в состав национальных проектов (программ), являются заключенные в системе "Электронный бюджет" соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, порядок заключения которых установлен приложением N 9 к Единым методическим рекомендациям по подготовке и реализации национальных проектов (программ) федеральных проектов, ведомственных проектов и региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (далее - безденежные соглашения).

При этом отмечаем, что при заключении безденежных соглашений с Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Херсонской областью и Запорожской областью необходимо использовать шаблон безденежного соглашения, учитывающий особенности, установленные для указанных субъектов Российской Федерации в части государственных программ субъектов Российской Федерации.

2. В целях оптимизации процесса по включению Соглашений в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, порядок ведения которого установлен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2020 года N 153н "О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов" (далее соответственно - Реестр соглашений, Порядок N 153н), в том числе для увеличения временного интервала для исправления несоответствий, выявленных Федеральным казначейством по итогам проверки Соглашений, предусмотренной пунктом 18 Порядка N 153н, в системе "Электронный бюджет" обеспечена возможность проведения предварительной проверки проектов Соглашений со стороны уполномоченных сотрудников Межрегионального операционного управления Федерального казначейства до их подписания главными распорядителями средств федерального бюджета и высшими исполнительными органами власти Российской Федерации. Детальное описание процесса формирования проектов Соглашений и их предварительной проверки со стороны Межрегионального операционного управления Федерального казначейства приведено в приложении к настоящему письму.

Л.В.ГОРНИН