II. Заполнение показателей формы N 2-соцподдержка

10. Раздел I заполняется один раз в год за I полугодие. По графе 1 раздела I отражаются группы категорий граждан, которым в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований предоставляются меры социальной поддержки.

11. Раздел II заполняется только по итогам за отчетный год. По графе 1 раздела II перечислены основные категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, установленные в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований. В графах с 4 по 13 подраздела 2.1 и с 4 по 14 подраздела 2.2 приведены виды мер социальной поддержки.

12. В подразделах 2.1 и 2.2 указываются данные о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки граждан. По графе 3 подраздела 2.1 показывается общий объем расходов в натуральной форме, включающий средства, перечисленные организациям на оплату транспортных, коммунальных услуг, услуг связи и другие. В графе 3 подраздела 2.2 - общий объем расходов в денежной форме по соответствующим категориям граждан.

13. Основой для заполнения формы является отчетность об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации. В форме отражаются расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, направленные на социальную поддержку граждан, отнесенные на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов бюджетов в соответствии с приказом Минфина России от 24 мая 2022 г. N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2022 г. N 69085).

14. В форме должны быть отражены данные о расходах на меры социальной поддержки граждан, отнесенные в бюджетной отчетности к кодам видов расходов классификации расходов бюджетов: 312, 313, 321, 322, 323, 330, 340, 350, 360, 512, 523, 530, 540, 610, 620, 631, 635, 811, 816.

Расходы муниципальных бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной поддержки граждан, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (межбюджетных трансфертов) отражаются в форме в обязательном порядке.

Обращаем внимание, что в соответствии с Порядком расходы на меры социальной поддержки отнесены в бюджетной отчетности к разделу 1000 "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, в том числе расходы:

связанные с обеспечением мер социальной поддержки граждан, включая все виды пособий и денежных выплат, а также расходы на предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, обеспечение путевками в установленных законодательством Российской Федерации случаях, расходы на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан Российской Федерации, в том числе возмещение выпадающих доходов транспортных организаций, осуществляющих перевозки граждан льготных категорий транспортом общего пользования, другие аналогичные расходы (подраздел 1003 классификации расходов бюджетов);

на социальную поддержку лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя; предоставление мер социальной поддержки гражданам в связи с рождением и воспитанием детей (включая пособия по опеке и попечительству; выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования); перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений; социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства; предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (подраздел 1004 "Охрана семьи и детства").

15. Кроме того, в форме учитываются расходы на меры социальной поддержки граждан, которые в части социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся и студентов в бюджетной отчетности могут быть отнесены на соответствующие подразделы раздела 0700 "Образование"; в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями - раздела 0900 "Здравоохранение"; в части выплат и льгот спортсменам, победителям и призерам чемпионатов России и тому подобное - раздела 1100 "Физическая культура и спорт" и в части выплат и предоставления льгот деятелям культуры, работникам музеев, библиотек и тому подобное - раздела 0800 "Культура, кинематография".

16. Данные о расходах, отнесенные в бюджетной отчетности на иные коды видов расходов, кроме перечисленных выше, в форме не отражаются.

17. Данные приводятся по кассовому исполнению бюджета, предусматривающему проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджета - списание средств со счета бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований в оплату принятых в установленном порядке обязательств, подлежащих оплате за счет средств соответствующих бюджетов.

18. По графе 4 подраздела 2.2 указываются данные, связанные с различными денежными выплатами: регулярные и единовременные денежные выплаты, ежемесячные доплаты (например: единовременная выплата на рождение ребенка, выплата единовременной материальной помощи пенсионерам и отдельным категориям населения к памятным и праздничным дням и тому подобное).

19. По графе 10 подраздела 2.1, графе 11 подраздела 2.2 указываются данные о средствах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, средства на оказание протезно-ортопедической помощи и предоставление технических средств реабилитации, изготовление и ремонт зубных протезов.

20. По графе 13 подраздела 2.1 и графе 14 подраздела 2.2 указываются данные о средствах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на оказание мер социальной поддержки граждан, не перечисленных в предыдущих графах.

21. По строке 01 графе 3 указываются данные об общей сумме бюджетных ассигнований на реализацию мер социальной поддержки населения, предусмотренная законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования) о бюджете на отчетный год; по графам 4 и 5 - расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в денежной и натуральной формах по всем категориям граждан.

22. Расходы на меры социальной поддержки ветеранов боевых действий и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий отражаются по итоговым строкам 03 и 37.

23. Данные по строкам 04 - 10, 38 - 44 заполняются в случае, если нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований указанным категориям граждан устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, а также в случае софинансирования мер социальной поддержки, оказываемых за счет средств федерального бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации - в части средств консолидированных бюджетов субъекта Российской Федерации.

24. По строкам 12 - 14, 46 - 48 указываются данные о средствах на реализацию мер социальной поддержки граждан, отнесенных к компетенции субъектов Российской Федерации и финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов.

25. По строкам 16 - 35, 50 - 73 в соответствующих графах указываются данные о средствах на реализацию мер социальной поддержки других категорий граждан в соответствии с законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований и региональными программами.

26. Данные по строкам 25, 60 "Малоимущие граждане" заполняются в случае, если это одиноко проживающие малоимущие граждане или граждане, проживающие в малоимущих семьях без детей, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Также в данной категории учитываются личные подсобные хозяйства, получающие государственную поддержку за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в форме социального контракта с учетом уровня дохода.

27. По строкам 27, 62 "Молодые семьи" указываются данные о расходах на приобретение жилых помещений в соответствии с принятыми жилищными программами поддержки молодых семей.

28. Данные по строкам 28, 63 "Семьи с детьми" заполняются, если объектом социальной поддержки являются как семьи с детьми, так и дети. По строкам указываются в том числе данные о расходах на детей из отдельных категорий семей: детей несовершеннолетних родителей; детей, у которых один или оба родителя являются нетрудоспособными, инвалидами или гражданами пожилого возраста; детей из студенческих семей; детей из неполных семей (с одним родителем); детей, имеющих право на социальную поддержку по заключению врача, а также расходы на приобретение канцелярских товаров, проезд, питание студентов, учащихся, школьников, отдых детей в лагерях и другие.

29. Из строк 28, 63 "Семьи с детьми" выделяются данные по строкам 29 и 64 "Малоимущие семьи с детьми". Мерами социальной поддержки в данном случае могут выступать, например: пособие на ребенка с применением критериев нуждаемости в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 12 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей" (право на получение выплаты, назначенной до 1 января 2023 г., предусмотренной утратившим силу Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", сохраняется до окончания периодов, на которые они назначены) и так далее.

Данные, отраженные по строкам 29 и 64 "Малоимущие семьи с детьми", не должны быть включены в строки 25 и 60 "Малоимущие граждане" во избежание двойного счета.

30. В строки 29 и 64 "Малоимущие семьи с детьми" входят данные строк 31, 66 "Малоимущие многодетные семьи".

31. Из строк 28 и 63 "Семьи с детьми" также выделяются данные по многодетным семьям по строкам 30 и 65, из них отдельно по строкам 31 и 66 отражаются данные по малоимущим многодетным семьям.

Обращаем внимание, что по строке 65 "Многодетные семьи" отражаются все расходы на социальную поддержку многодетным семьям с учетом выплат многодетным семьям, отраженных по строкам 67 "Лица, получающие региональный материнский капитал", 68 "Получатели ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей", 69 "Лица, получающие компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях".

32. По строкам 35, 73 "Другие категории" указываются данные о расходах на социальную поддержку по категориям граждан, не перечисленным в форме. По строкам указываются в том числе данные о расходах на выплаты безработным гражданам, которые предоставляют органы социальной защиты (социальная поддержка безработных граждан, связанная с трудоустройством, которая проходит через центры занятости населения, не учитывается в форме); социальное пособие на погребение, установленное статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; данные о расходах на выплаты участникам вооруженных конфликтов в мирное время и членам семей погибших.

33. По строкам 33, 71 "Студенты, учащиеся, школьники" не отражаются расходы на приобретение канцелярских товаров, оплату проезда и питания. Эти расходы должны быть отражены по строкам 28, 63 "Семьи с детьми".

34. По строке 74 в отчете за год справочно указываются данные об общей сумме бюджетных ассигнований на реализацию мер социальной поддержки населения, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования) о бюджете на отчетный год.