IX. Положения, соблюдение которых является обязательным в соответствии с настоящей Программой, если такие положения не предусмотрены актами общего регулирования или отличаются от них
IX. Положения, соблюдение которых является обязательным
в соответствии с настоящей Программой, если такие положения
не предусмотрены актами общего регулирования
или отличаются от них
14. К эксплуатации в опытном районе в рамках экспериментального правового режима допускаются:
а) беспилотные воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, имеющие уведомление о постановке на государственный учет, выданное в порядке, установленном Правилами государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. N 658 "Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации";
б) беспилотные воздушные суда с максимальной взлетной массой более 30 килограммов, имеющие действительный сертификат летной годности беспилотного воздушного судна, полученный в порядке, установленном Правилами допуска к эксплуатации беспилотных гражданских воздушных судов, либо на основании сертификата типа, полученного в порядке, установленном Правилами проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, или акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима. При отсутствии действительного сертификата летной годности беспилотного воздушного судна, полученного в порядке, установленном Правилами допуска к эксплуатации беспилотных гражданских воздушных судов, либо на основании сертификата типа, полученного в порядке, установленном Правилами проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима оформляется в порядке, установленном Правилами допуска к эксплуатации беспилотных гражданских воздушных судов, с учетом следующих особенностей:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
(см. текст в предыдущей редакции)
вместо сертификата летной годности беспилотного гражданского воздушного судна, предусмотренного Правилами допуска к эксплуатации беспилотных гражданских воздушных судов, оформляется акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима по форме согласно приложению N 1;
функции уполномоченного органа, осуществляемые в соответствии с Правилами допуска к эксплуатации беспилотных гражданских воздушных судов при допуске к эксплуатации беспилотных воздушных судов Федеральным агентством воздушного транспорта, выполняют субъекты экспериментального правового режима - организации, указанные в подпункте "д" пункта 34 настоящей Программы и несущие ответственность за соблюдение порядка допуска беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима;
акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима выдается субъектами экспериментального правового режима - организациями, указанными в подпункте "д" пункта 34 настоящей Программы и несущими ответственность за соблюдение порядка выдачи такого акта;
заявителем является субъект экспериментального правового режима (его уполномоченный представитель);
заявитель подает заявку на получение (продление действия) акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима в адрес одного из субъектов экспериментального правового режима - организации, указанной в подпункте "д" пункта 34 настоящей Программы. К заявке на получение (продление действия) акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима наряду с документами, указанными в пункте 6 Правил допуска к эксплуатации беспилотных гражданских воздушных судов, прилагаются:
описание станции внешнего пилота, параметров канала радиосвязи, используемого для управления беспилотным воздушным судном, описание протоколов обмена данными между станцией внешнего пилота и беспилотным воздушным судном в соответствии с требованиями национальных стандартов Российской Федерации ГОСТ Р 59519-2021 "Беспилотные авиационные системы. Компоненты беспилотных авиационных систем. Спецификация и общие технические требования" и ГОСТ Р 59520-2021 "Беспилотные авиационные системы. Функциональные свойства станции внешнего пилота", системы, обеспечивающей принудительную посадку при возникновении неисправности беспилотного воздушного судна или потери связи с наземным пунктом управления, и устройств аварийного приземления;
программа проведения работ по оценке соответствия беспилотных воздушных судов установленным требованиям, содержащая описание проверки конструкторской (при ее наличии), эксплуатационной документации беспилотного воздушного судна на предмет ее соответствия установленным требованиям, описание проверки достоверности заявленных физических характеристик (вес, центровка, геометрические размеры), описание проведения детального осмотра конструкции, узлов, агрегатов, систем, оборудования и маркировок на соответствие характеристикам, установленным конструкторской (при ее наличии) и (или) эксплуатационной документацией беспилотного воздушного судна, описание проведения наземных проверок в объеме, установленном эксплуатационной документацией беспилотного воздушного судна, и контрольных полетов (облетов);
для оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима применяются следующие требования к летной годности и охране окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации:
диапазоны веса и центровки должны обеспечивать управляемость и маневренность на режимах взлета при максимальной взлетной мощности, набора высоты, горизонтального полета, снижения, посадки с работающим и выключенным двигателем, а также при внезапном отказе двигателя;
соответствие всем требованиям к летным характеристикам должно быть подтверждено проверками беспилотных воздушных судов в объеме, определяемом программой проведения работ по оценке соответствия беспилотного воздушного судна установленным требованиям, с учетом заявленных веса, центровки и загрузки, посредством испытаний на предъявленном беспилотном воздушном судне или посредством анализов и расчетов, основанных на результатах испытаний в ожидаемых условиях эксплуатации и в пределах установленных ограничений;
требования к прочности должны быть определены через расчетные нагрузки (эксплуатационные нагрузки, умноженные на коэффициенты безопасности);
конструкция должна выдерживать эксплуатационные нагрузки без появления остаточных деформаций. При всех эксплуатационных нагрузках деформации конструкции не должны влиять на безопасность эксплуатации и работоспособность системы управления;
при отсутствии специальных оговорок нагрузки, возникающие в воздухе, на земле, должны быть уравновешены инерционными силами всех частей беспилотного воздушного судна. Распределение этих нагрузок может быть приближенным, взятым с запасом или должно точно отражать фактические условия. Конструкция должна выдерживать эксплуатационные нагрузки без появления опасных остаточных деформаций. При всех нагрузках, вплоть до предельных эксплуатационных, деформации конструкции не должны влиять на безопасность эксплуатации и работоспособность системы управления;
прочность любого элемента конструкции должна обеспечиваться соответствующими коэффициентами безопасности, методами эксплуатации и ограничениями, указанными в эксплуатационной документации;
пригодность и долговечность материалов, использованных для изготовления деталей, поломка которых может отрицательно повлиять на безопасность, должны определяться с учетом опыта их применения в аналогичных конструкциях и (или) соответствовать установленным стандартам либо результатам испытаний, гарантирующим прочность и другие свойства, принятые в расчетных данных;
применяемая технология производства должна обеспечивать надежность, качество изготовления конструкции, сохранения первоначальной прочности в реальных условиях эксплуатации;
должны быть обеспечены проверка и осмотр (включая осмотр основных элементов конструкции и систем управления), ремонт и замена любой составной части, требующей технического обслуживания, регулировки для обеспечения правильной установки и функционирования, смазки и ухода;
установка управляемых поверхностей должна быть выполнена таким образом, чтобы исключалось взаимодействие между любыми поверхностями или их креплениями;
все системы управления должны работать с обеспечением полноты и плавности ходов без рывков и заеданий, а также обеспечивать соответствие прочности материалов и соединений расчетным максимальным нагрузкам;
организация пространства в станции внешнего пилота, ее размер, а также оборудование и его размещение не должны создавать помех внешнему пилоту при управлении беспилотным воздушным судном;
силовая установка должна быть изготовлена, собрана и установлена таким образом, чтобы обеспечивалась безопасная эксплуатация и имелся доступ для необходимых осмотров и технического обслуживания;
заявитель должен обосновать, что каждая комбинация двигателя, выхлопной системы (при наличии) и воздушного винта удовлетворительно функционирует и надежна при эксплуатации с учетом установленных ограничений;
при использовании неавиационного двигателя должны быть установлены соответствующие ограничения по ресурсу, учитывая отклонения от проектных режимов работы для применяемого двигателя;
расчет и конструкция воздушного винта должны обеспечивать сведение к минимуму вероятности его опасного состояния в период между ремонтами;
должны соблюдаться условия эксплуатации и ремонта, установленные разработчиком беспилотных воздушных судов;
каждый вид требуемого оборудования должен быть изготовлен, собран и установлен так, чтобы обеспечивалась безопасная эксплуатация в условиях внешних воздействий, имеющих место на беспилотном воздушном судне в процессе эксплуатации в полете и на земле, в том числе и в случае возможного отказа, и имелся доступ для осмотров и технического обслуживания;
должны быть установлены эксплуатационные ограничения по воздушным скоростям на взлете, в полете, при посадке, с применением механизации и без ее применения, максимальной взлетной и посадочной дистанции, ограничения по встречной, попутной и боковой составляющей ветра, максимальной взлетной массе, предельной центровке, массе пустого беспилотного воздушного судна и другие ограничения, необходимые для безопасной эксплуатации беспилотного воздушного судна;
на беспилотные воздушные суда должны быть нанесены государственный и регистрационный опознавательные знаки в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, установлена огнестойкая табличка, содержащая наименование (обозначение) и идентификационный номер беспилотного воздушного судна (аналогичные обозначения должны дублироваться на корпусе станции внешнего пилота);
в дополнение к требованиям, указанным в настоящем пункте, разработчиками беспилотной авиационной системы могут применяться соответствующие требования к летной годности и охране окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, требования и стандарты, используемые в российской и международной практике (включая государства - члены Евразийского экономического союза), в том числе рекомендации Международной организации гражданской авиации по государственному регулированию применения беспилотных авиационных систем на основе положений Part 101, Part 102, Part 149, а также правила Европейского агентства безопасности полетов, установленные для специальной категории операций беспилотных авиационных систем. Указанные требования могут быть адаптированы в соответствии с конструктивными и функциональными особенностями беспилотной авиационной системы, к которой они применяются;
результаты проведения работ по оценке соответствия беспилотной авиационной системы установленным настоящей Программой требованиям к летной годности и охране окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации отражаются в заключении, составляемом по форме, утверждаемой организациями, указанными в подпункте "д" пункта 34 настоящей Программы, выполняющими работы по оценке годности беспилотных авиационных систем к эксплуатации и выдающими акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима (далее - заключение);
сведения об организации, проводившей оценку соответствия беспилотной авиационной системы требованиям к летной годности и охране окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации;
реквизиты свидетельства летчика-испытателя экспериментальной авиации или пилота гражданской авиации, определенного организацией, проводившей оценку соответствия беспилотной авиационной системы требованиям к летной годности и охране окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, для выполнения контрольных полетов (облетов);
сведения о владельце беспилотной авиационной системы (заявителе) - полное наименование юридического лица и его адрес, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица и его адрес;
наименование, регистрационные данные беспилотной авиационной системы;
результаты проведения работ по оценке соответствия беспилотной авиационной системы на земле (проверка документации, осмотры конструкции, наземные проверки) согласно программе проведения работ по оценке соответствия беспилотного воздушного судна установленным требованиям;
сведения об устранении замечаний и проведении доработок (при наличии);
подписанные специалистом, осуществившим работы по оценке соответствия беспилотной авиационной системы, сведения о допуске к контрольному полету (облету), дополнительных ограничениях (при наличии);
подписанные пилотом, производившим контрольные полеты (облеты), сведения о программе контрольных полетов (облетов), согласованные специалистом, осуществившим работы по оценке соответствия беспилотного воздушного судна, и результаты выполнения программы контрольных полетов (облетов), замечания по работе материальной части, меры безопасности, указания и рекомендации для внесения в эксплуатационную документацию беспилотного воздушного судна;
заключение должно содержать следующие данные и характеристики беспилотной авиационной системы:
сведения о двигателе (двигателях) (при наличии): вид, марка, мощность, максимальные обороты;
сведения о воздушном винте (винтах) (при наличии): марка, диаметр;
сведения о типе и марке топлива, емкости топливных баков, невырабатываемом остатке;
сведения о марке масла, емкости масляной системы;
сведения о массах (масса пустого снаряженного беспилотного воздушного судна, максимальная взлетная масса беспилотного воздушного судна);
сведения о центровке беспилотного воздушного судна (предельная передняя или задняя в процентах средней аэродинамической хорды);
сведения об ограничениях воздушной скорости (максимально допустимая, максимальная крейсерская, максимальная скорость с выпущенными закрылками (при наличии);
сведения о скорости сваливания (с убранными или выпущенными закрылками при их наличии (по положениям выпуска);
сведения о количественном минимальном составе экипажа;
сведения о станции внешнего пилота;
сведения об эксплуатационных и других ограничениях и запрещениях при эксплуатации;
общее заключение о соответствии либо несоответствии представленной беспилотной авиационной системы требованиям, установленным настоящей Программой, о возможности либо невозможности выдачи акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима;
при подтверждении соответствия беспилотной авиационной системы требованиям, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, заявителю выдается акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима.
14(1). Сельскохозяйственные беспилотные авиационные системы допускаются к эксплуатации в опытном районе в рамках экспериментального правового режима с учетом следующих особенностей:
а) на экземпляры сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, выпускаемых серийно, допускается оформление акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима на основании ранее выданного акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима в отношении сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы идентичной модели. В этом случае заявитель направляет заявку на получение (продление действия) акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима в отношении сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в адрес субъекта экспериментального правового режима - организации, указанной в подпункте "д" пункта 34 настоящей Программы. К указанной заявке прилагаются заверенные:
копии документов, подтверждающих право собственности на сельскохозяйственную беспилотную авиационную систему или право владения сельскохозяйственной беспилотной авиационной системой на ином законном основании;
копия свидетельства о государственной регистрации беспилотного воздушного судна в составе сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы;
копия ранее выданного акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима в отношении сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы идентичной модели;
б) при оценке годности сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима на основании ранее выданного акта оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима в отношении сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы организация, выбранная заявителем и указанная в подпункте "д" пункта 34 настоящей Программы, проверяет:
соответствие сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы серийному образцу, на который ранее был выдан акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима в отношении сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы;
наличие на беспилотном воздушном судне в составе сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы государственных, регистрационных и учетных опознавательных знаков гражданских воздушных судов;
техническую готовность к эксплуатации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы путем проведения контрольного полета (облета) оцениваемого экземпляра беспилотного воздушного судна в составе сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы.
(п. 14(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
15. Субъекты экспериментального правового режима допускаются к выполнению воздушных коммерческих перевозок и авиационных работ и вправе предоставлять функциональные сервисы в рамках экспериментального правового режима при условии включения в реестр эксплуатантов опытного района. Включение субъекта экспериментального правового режима в реестр эксплуатантов опытного района осуществляется в случае принятия оператором опытного района положительного решения по результатам оценки субъекта экспериментального правового режима, порядок проведения которой установлен Правилами, определяющими требования к лицам, выполняющим авиационные работы, с учетом следующих особенностей:
а) субъект экспериментального правового режима, осуществляющий эксплуатацию беспилотных авиационных систем в рамках экспериментального правового режима, принимает на работу или привлекает для выполнения работы по договору гражданско-правового характера лиц, имеющих временное свидетельство внешнего пилота (экспериментальный правовой режим), выданное в соответствии с требованиями, указанными в пункте 16 настоящей Программы;
б) функции уполномоченного органа осуществляет оператор опытного района, который несет ответственность за соблюдение порядка допуска эксплуатантов беспилотных авиационных систем к выполнению коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ;
в) в отношении эксплуатантов беспилотных авиационных систем в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой более 30 килограммов при отсутствии действительного сертификата летной годности беспилотного воздушного судна, предусмотренного частью 3 приложения N 2 к Правилам, определяющим требования к лицам, выполняющим авиационные работы, указывается акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) оператор опытного района осуществляет ведение реестра эксплуатантов опытного района;
д) к выполнению функциональных сервисов в опытном районе допускаются субъекты экспериментального правового режима, включенные в реестр эксплуатантов опытного района;
е) подтверждение соответствия эксплуатанта экспериментального правового режима установленным требованиям производится оператором опытного района в следующем порядке:
субъект экспериментального правового режима направляет оператору опытного района в бумажном виде заявление на включение в реестр эксплуатантов опытного района с приложением к нему основных данных и документов, предусмотренных приложением N 2 к Правилам, определяющим требования к лицам, выполняющим авиационные работы, подписанное руководителем заявителя;
оператор опытного района рассматривает указанное заявление в течение 10 рабочих дней;
при необходимости подтверждения достоверности представленных заявителем основных данных и определения соответствия заявителя требованиям настоящей Программы представитель оператора опытного района выполняет выездную проверку по месту нахождения (месту фактического осуществления деятельности) заявителя (в случае выполнения выездной проверки срок рассмотрения заявления увеличивается на 5 рабочих дней);
ж) по результатам рассмотрения заявления оператор опытного района принимает одно из следующих решений:
при подтверждении соответствия заявителя установленным требованиям - о внесении эксплуатанта в реестр эксплуатантов опытного района с направлением заявителю уведомления о принятом решении и данных учетной записи в реестре опытного района не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания проверки;
при выявлении несоответствия заявителя установленным требованиям - об отказе во внесении эксплуатанта в реестр эксплуатантов опытного района с направлением заявителю мотивированного отказа не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проверки.
16. К эксплуатации беспилотных авиационных систем допускаются специалисты авиационного персонала, обладающие свидетельством пилота гражданской авиации, или свидетельством внешнего пилота гражданской авиации, или свидетельством летчика-испытателя (внешнего пилота-испытателя) экспериментальной авиации, прошедшие практическую подготовку и проверку практических навыков управления беспилотной авиационной системой, а также лица, не обладающие указанными свидетельствами, прошедшие теоретическую и практическую подготовку, проверку практических навыков управления беспилотной авиационной системой, с учетом следующих особенностей:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) в части теоретической подготовки лиц, не обладающих свидетельством пилота гражданской авиации, или свидетельством внешнего пилота гражданской авиации, или свидетельством летчика-испытателя (внешнего пилота-испытателя) экспериментальной авиации и претендующих на получение временного свидетельства внешнего пилота (экспериментальный правовой режим), применяются требования в объеме требований к частному пилоту, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 3.1 Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 147, или в объеме требований к внешнему пилоту, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 20.1 указанных Федеральных авиационных правил;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
(см. текст в предыдущей редакции)
а(1)) теоретическая подготовка лиц, не обладающих свидетельством пилота гражданской авиации, или свидетельством внешнего пилота гражданской авиации, или свидетельством летчика-испытателя (внешнего пилота-испытателя) экспериментальной авиации и претендующих на получение временного свидетельства внешнего пилота (экспериментальный правовой режим) для выполнения функций внешнего пилота сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы, проводится по программе, включающей в себя:
общие сведения о воздушном законодательстве Российской Федерации (продолжительностью не менее 2 часов);
положения об использовании воздушного пространства, особенностях применения сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем в рамках экспериментального правового режима (продолжительностью не менее 2 часов);
положения о транспортной безопасности и безопасности выполнения полетов (продолжительностью не менее 2 часов);
общие сведения об авиационной метеорологии (продолжительностью не менее 2 часов);
основы аэродинамики и динамики полета воздушных судов вертикального взлета и посадки (продолжительностью не менее 2 часов);
сведения об устройстве беспилотного воздушного судна, станции внешнего пилота, навесного оборудования, программного обеспечения для полета и выполнения операций по защите растений (продолжительностью не менее 4 часов);
сведения об авиационных силовых установках и источниках энергии (продолжительностью не менее 4 часов);
сведения о технологиях выполнения авиационно-химических работ (продолжительностью не менее 4 часов);
положения о требованиях безопасности при выполнении авиационно-химических работ (продолжительностью не менее 2 часов);
(пп. "а(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
а(2)) организации, указанные в подпункте "г" пункта 34 настоящей Программы, имеют право для лиц, выполняющих функции внешнего пилота сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы, учесть результаты аттестации по итогам пройденного обучения в рамках действующих иных экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в различных субъектах Российской Федерации после проведения экспертизы документов, подтверждающих прохождение обучения;
(пп. "а(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
б) практическая подготовка внешних пилотов проводится на базе организаций - эксплуатантов беспилотных авиационных систем с целью отработки упражнений и получения следующих навыков:
основы пилотирования в различных погодных условиях;
построение маршрута для пилотирования беспилотного воздушного судна;
проведение предполетной подготовки беспилотной авиационной системы и ее элементов;
развертывание беспилотной авиационной системы;
проверка всех узлов управления;
порядок запуска и действий оператора;
облет препятствий, соблюдение высотного режима;
действия при изменении метеоусловий;
рекомендации, изучение схем и правил построения в зависимости от погоды;
полеты в условиях повышенной влажности;
действия при потере связи с беспилотным воздушным судном;
возможные поломки, ремонт и эксплуатация беспилотных авиационных систем;
анализ полетов и ошибок пилотирования;
пилотирование на малых высотах и скоростях для выполнения сельскохозяйственных работ, в том числе химической обработки полей;
в) в ходе практической подготовки внешними пилотами приобретаются следующие навыки с учетом особенностей осваиваемой беспилотной авиационной системы:
выполнение взлета, построение маршрута, полет по кругу, заход, расчет на посадку и посадка;
исправление отклонений в расчете на посадку;
выполнение снижения и набора высоты с заданной вертикальной скоростью с углами тангажа;
взлет, заход на посадку и посадка при встречном и боковом ветре;
пилотирование на малых высотах и скоростях;
г) по результатам прохождения практической подготовки внешний пилот должен уметь (соблюдая установленные ограничения) выполнять:
контроль параметров работы двигателя;
построение прямоугольного маршрута;
снижение с заданной вертикальной скоростью;
расчет на посадку и исправление отклонений в расчете на посадку;
выравнивание, выдерживание и приземление;
снижение и набор высоты с заданной вертикальной скоростью;
д) практические навыки внешнего пилота по управлению беспилотным воздушным судном проверяются при выполнении реального полета беспилотного воздушного судна, в ходе которого внешний пилот должен с соблюдением установленных ограничений самостоятельно выполнить подготовку к полету и полет по маршруту, в том числе:
составить план полета беспилотного воздушного судна для последующего его направления в органы обслуживания воздушного движения в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов;
анализировать метеорологическую и аэронавигационную обстановку по маршруту полета и принимать решение на вылет;
выполнить штурманский расчет полета;
выполнить предполетную подготовку в соответствии с руководством по летной эксплуатации, подготовку пилотажно-навигационного оборудования к полету по маршруту;
выполнить выход из района аэродрома (посадочной площадки, геоточки) и подход к аэродрому (посадочной площадке, геоточке);
выполнить взлет, полет, посадку в любое время суток;
выполнить полет на малой высоте и скорости, имитирующий обработку сельскохозяйственных угодий;
е) проверку практических навыков управления беспилотной авиационной системой и выдачу временных свидетельств внешнего пилота (экспериментальный правовой режим) по форме согласно приложению N 2 осуществляют субъекты экспериментального правового режима - организации, выполняющие обучение, аттестацию и допуск к осуществлению деятельности персонала беспилотных авиационных систем, указанные в подпункте "г" пункта 34 настоящей Программы, которые несут ответственность за соблюдение порядка выдачи таких свидетельств (в целях настоящей Программы к указанным организациям не применяется требование о наличии сертификата авиационного учебного центра, предусмотренного пунктом 5 Федеральных авиационных правил "Требования к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 289). Указанная проверка практических навыков проводится только на беспилотных авиационных системах в составе с беспилотными воздушными судами, имеющими уведомление об их постановке на государственный учет или действительный сертификат летной годности, полученный в порядке, установленном Правилами допуска к эксплуатации беспилотных гражданских воздушных судов, либо на основании сертификата типа, полученного в порядке, установленном Правилами проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, или имеющих акт оценки годности беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима либо успешно прошедших этап проведения контрольных полетов (облетов) в соответствии с программой проведения работ по оценке соответствия беспилотных воздушных судов установленным требованиям организациями, указанными в подпункте "д" пункта 34 настоящей Программы;
(пп. "е" в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) срок действия временного свидетельства внешнего пилота (экспериментальный правовой режим) не может быть больше, чем срок действия экспериментального правового режима, в рамках которого оно выдано.
17. При медицинском освидетельствовании внешних пилотов для допуска к выполнению функций членов экипажа беспилотного воздушного судна (за исключением сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем) подлежат применению Федеральные авиационные правила "Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования центральной врачебно-летной экспертной комиссией и врачебно-летными экспертными комиссиями членов летного экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, диспетчеров управления воздушным движением и лиц, поступающих в образовательные организации, которые осуществляют обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, и претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов летного экипажа гражданского воздушного судна, диспетчеров управления воздушным движением", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 декабря 2021 г. N 437.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
(см. текст в предыдущей редакции)
При медицинском освидетельствовании внешних пилотов для допуска к выполнению функций членов экипажа сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем подлежат применению порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядок выдачи медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами и форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N 1092н.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
К выполнению функций членов экипажа сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем допускаются лица, соответствующие по состоянию здоровья требованиям, предъявляемым к водителям транспортных средств категории "В".
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
К выполнению функций членов экипажа беспилотного воздушного судна без прохождения медицинского освидетельствования в соответствии с указанными Федеральными авиационными правилами допускаются лица, имеющие действующее медицинское свидетельство авиационного персонала экспериментальной авиации, полученное в соответствии с приказом Российского авиационно-космического агентства от 24 июня 2003 г. N 80. К выполнению функций членов экипажа сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем без прохождения медицинского освидетельствования допускаются лица, имеющие действующее медицинское свидетельство авиационного персонала гражданской авиации, выданное в соответствии с Федеральными авиационными правилами, указанными в абзаце первом настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
(см. текст в предыдущей редакции)
18. Субъекты экспериментального правового режима при выполнении коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ с использованием беспилотных авиационных систем обязаны обеспечить наличие на месте размещения станции внешнего пилота документации, требуемой в соответствии с пунктом 1 статьи 66, пунктом 1 статьи 67 Воздушного кодекса Российской Федерации и пунктом 2.20 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128.
19. Использование воздушного пространства беспилотными воздушными судами, выполняющими полеты в рамках настоящей Программы, осуществляется в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.
Допускается для организации полетов входящих в состав сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем беспилотных воздушных судов, выполняющих полеты в рамках настоящей Программы, представление планов полетов в оперативный орган Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации не позднее чем за 3 часа до начала выполнения полета, если меньший срок не установлен табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2025 N 1663)
(см. текст в предыдущей редакции)
20. Авиационные работы по охране лесов от пожаров осуществляются с учетом следующих особенностей:
а) выполняемые в опытном районе:
работы по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием беспилотных авиационных систем осуществляются на основании решений соответственно Республиканского агентства лесного хозяйства (Республика Бурятия), Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края, министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края или краевого государственного автономного учреждения "Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов", министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края, министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерства природных ресурсов и экологии Самарской области, агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, а также департамента управления лесами правительства Еврейской автономной области или департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области;
работы по тушению лесных пожаров с использованием беспилотных авиационных систем осуществляются на основании решений соответственно Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия), Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красноярского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Хабаровского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Амурской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Магаданской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области, агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Еврейской автономной области;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2026 N 586)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) в целях контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в порядке, установленном Правилами осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. N 687 "Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах", для инструментального замера площади лесного пожара с использованием авиационных средств выбираются лесные пожары вне зависимости от их площади.
21. Проведение авиационно-химических работ по защите сельскохозяйственных культур с использованием беспилотных авиационных систем допускается вне зависимости от возможности применения наземной техники для таких работ с соблюдением соответствующих требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при выполнении авиационных обработок пестицидами и агрохимикатами.
22. Назначение радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств, входящих в состав беспилотных авиационных систем, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным решением Государственной комиссии по радиочастотам.
Использование указанных радиоэлектронных средств при отсутствии оформленных в установленном порядке разрешительных документов на право использования радиочастотного спектра для организации каналов управления, контроля и передачи данных в соответствии с положениями Федерального закона "О связи" не допускается.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2027 год
- МРОТ 2026
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2026 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2026 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей
- Постановление Правительства РФ N 1875