VII. Нормы и нормативы размещения учреждений культуры клубного типа

43. Учреждения клубного типа могут создаваться в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.

При подсчете нормативной обеспеченности в качестве 1 сетевой единицы может приниматься учреждение, расположенное в специализированном помещении и способное оказывать весь перечень услуг, предусмотренный Примерным положением о государственном и муниципальном учреждении культуры клубного типа, одобренного решением Коллегии Минкультуры России от 29 мая 2002 г. N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры" (далее - Примерное положение).

Минимально необходимое количество учреждений клубного типа для различных муниципальных образований и субъектов Российской Федерации может определяться по следующей формуле:

К = Н : Кн,

где:

К - минимально необходимое количество учреждений клубного типа;

Н - численность населения;

Кн - норматив численности жителей на 1 учреждение клубного типа.

Соответствие фактического числа учреждений клубного типа нормативу может быть скорректировано на коэффициент 0,5 в случае, если культурно-досуговое учреждение расположено в приспособленном помещении без специализированного зрительного зала, то есть это учреждение следует учитывать, как 0,5 сетевой единицы.

Рекомендуемые нормы и нормативы оптимального размещения учреждений культуры клубного типа приведены в таблице N 6 приложения к настоящим Методическим рекомендациям.

Учреждения клубного типа могут действовать на основании Примерного положения.

44. Нормы и нормативы размещения учреждений клубного типа на уровне субъекта Российской Федерации могут предусматривать наличие Дома (Центра, Клуба, Дворца) культуры, народного творчества.

Нормы и нормативы размещения учреждений культуры клубного типа в городских и муниципальных округах, городских поселениях предусматривают наличие 1 учреждения клубного типа на население от 10 до 200 тысяч человек в зависимости от плотности населения и разнообразия культурно-досуговой инфраструктуры населенного пункта.

Для городских и муниципальных округов, в состав которых входят сельские населенные пункты, имеющие транспортную доступность до административного центра 30 минут и более, органам местного самоуправления рекомендуется при разработке нормативов применять норматив 1 учреждение клубного типа на 5 тысяч жителей по совокупности населения в сельских населенных пунктах.

Для городских и муниципальных округов, в состав которых входят сельские населенные пункты, минимально необходимое количество учреждений клубного типа может определяться по следующей формуле:

К = (Нс : Ннс) + ((Н - Нс) : Ннг),

где:

К - минимально необходимое количество учреждений клубного типа;

Н - численность населения;

Ннс - норматив численности жителей на 1 дом культуры для сельского населения, входящего в состав городского или муниципального округа;

Нс - численность сельского населения;

Ннг - норматив численности жителей на 1 дом культуры для городского или муниципального округа.

При определении нормативной потребности муниципального образования в учреждениях клубного типа, учитывая шаговую доступность в зависимости от сложности рельефа и наличия выделенной для пешеходов дорожно-тропиночной сети, органы местного самоуправления могут применять коэффициент от 1,25 до 2 к нормативной потребности в учреждениях клубного типа в сельских поселениях (без учета административного центра) и сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов (без учета городского населения).

Нормы и нормативы размещения учреждений клубного типа в сельских поселениях могут предусматривать наличие 1 учреждения клубного типа в административном центре сельского поселения и наличие 1 учреждения клубного типа на 1 тысячу человек независимо от количества населенных пунктов в сельском поселении. Органы местного самоуправления сельских поселений могут дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для создания учреждений клубного типа в порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования.

Минимально необходимое количество учреждений клубного типа в сельском поселении может определяться по следующей формуле:

К = ((Н) : Нн.ф.) + Нн.адм.ц,

где:

К - минимально необходимое количество учреждений клубного типа;

Н - численность населения сельского поселения;

Нн.ф. - норматив численности жителей на 1 филиал дома культуры;

Нн.адм.ц - норматив числа домов культуры для административного центра сельского поселения.

45. При наличии потребности в учреждениях клубного типа выше рекомендуемого норматива, количество таких учреждений и условия их создания утверждаются в нормативах градостроительного проектирования субъекта Российской Федерации за счет собственных средств.

46. В целях обеспечения межпоселенческих функций по обеспечению досуга населения и создания условий для развития народного художественного творчества, на уровне муниципального района может быть создан районный Дом (Дворец, Центр) культуры, обеспечивающий методическое руководство и творческую координацию развития самодеятельного искусства и народного творчества на территории муниципального района.

47. Рекомендуется создание Центра культурного развития на уровне муниципального района.

Создание Центров культурного развития в городских и муниципальных округах, городских поселениях и сельских поселениях может осуществляться при наличии потребности по решению органов местного самоуправления за счет собственных средств.

48. С учетом плотности населения, функциональных задач и технической оснащенности учреждения культуры клубного типа в пределах одного муниципального образования могут различаться по мощностным характеристикам.

49. Рекомендации по расчету посадочных мест на совокупное количество учреждений культурно-досугового типа на 1 тысячу жителей приведены в таблице N 12 приложения к настоящим Методическим рекомендациям.