IV. Процедура проведения экспертиз и исследований

18. Начальник ЭКП ГТК России или его заместитель:

- получает поступившие материалы для проведения экспертизы и проверяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации (КоАП РФ, УПК РФ, ТК РФ) и согласно настоящим Рекомендациям (приложения 1 и 2);

- письменно поручает производство экспертиз и исследований конкретному эксперту или комиссии экспертов;

- поручает провести экспертизу с участием двух экспертов, в случае, если в постановлении должностного лица, назначившего экспертизу, указано о необходимости присутствия при проведении экспертизы декларанта либо иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара и (или) транспортных средств, и их представителей;

- информирует декларанта либо иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара и (или) транспортных средств, и их представителей, присутствующих при проведении экспертизы, о правилах внутреннего распорядка объекта и обеспечивает его соблюдение;

- разъясняет сотрудникам, которым поручено проведение экспертизы, их права и обязанности, а также предупреждает об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения (ст. 17.9, 25.9 КоАП РФ, ст. 307 УК РФ), за разглашение данных предварительного следствия (ст. 310 УК РФ);

- устанавливает сроки проведения экспертизы по уголовному делу и по делу об административном правонарушении, обеспечивает контроль за соблюдением сроков производства экспертиз, полноту и качество проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта;

- обеспечивает условия, необходимые для проведения экспертизы: наличие оборудования, приборов, материалов и средств информационного обеспечения;

- обеспечивает соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии;

- направляет вместе с заключением эксперта все материалы органу, назначившему экспертизу.

19. Начальник ЭКП ГТК России или его заместитель, а также руководители экспертных отделов могут выступать в качестве эксперта в соответствии со своей квалификацией.

20. Руководитель экспертного отдела (структурного подразделения) может дать указание эксперту о сокращении установленного срока проведения экспертизы. При этом он учитывает количество объектов, техническую сложность и продолжительность предстоящих экспертных исследований.

21. Срок проведения экспертизы исчисляется со дня поступления материалов в ЭКП ГТК России и истекает при направлении заключения эксперта или уведомления должностному лицу, назначившему экспертизу.

22. В случаях, когда последний день совпадает с нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

23. При поступлении на экспертизу особо сложных или многообъектных экспертиз перед установлением сроков производства может быть проведено предварительное ознакомление с поступившими материалами с привлечением к этому специалистов ЭКП ГТК России. Срок предварительного ознакомления не должен превышать четырех дней.

24. Если экспертиза по уголовному делу и делу об административном правонарушении не может быть выполнена в пределах 20 дней, руководитель ЭКП ГТК России (структурного подразделения) ставит об этом в известность должностное лицо, назначившее экспертизу, и устанавливает по согласованию с ним дополнительный срок.

25. Если экспертиза в процессе таможенного контроля не может быть выполнена в срок, назначенный постановлением должностного лица таможенного органа, то руководитель ЭКП ГТК России ходатайствует о его продлении в пределах сроков, установленных статьей 378 ТК РФ.

26. В случае неполноты материалов или необходимости в предоставлении дополнительных сведений, без которых невозможно проведение экспертизы, эксперт в письменном виде заявляет соответствующее ходатайство должностному лицу, назначившему экспертизу, не позднее трех дней после получения им материалов.

27. При проведении экспертизы декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представители могут присутствовать с разрешения таможенного органа, назначившего экспертизу, и давать объяснения эксперту.

28. При направлении должностному лицу, назначившему экспертизу, ходатайства о предоставлении дополнительных материалов срок проведения экспертизы продляется до получения соответствующего ответа на него.

29. Эксперт проводит исследования представленных ему объектов и материалов, руководствуясь данными соответствующей области знания (познания), объективно и всесторонне, в строгом соответствии с требованиями закона.

30. Проводя исследования, эксперт должен принимать меры к сохранению представленных на экспертизу объектов, не допуская их порчи и повреждения, если это не вызывается характером исследования.

31. По результатам проведенной экспертизы эксперт дает заключение либо отказ от дачи заключения, который должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа. Оставшиеся пробы или образцы товаров возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему экспертизу, либо уничтожаются установленным порядком.

32. Оформление заключения эксперта ЭКП ГТК России производится в соответствии с формами 10, 11, 12 приложения 3.

33. При назначении дополнительной экспертизы ее проведение поручается, как правило, эксперту, проводившему первичную экспертизу.

34. При назначении повторной экспертизы ее проведение поручается другому эксперту (экспертам).

35. Если на экспертизу поступили новые (не исследованные ранее) образцы, экспертиза не является ни дополнительной, ни повторной и проводится по общим правилам, как первичная экспертиза.

36. В случае поручения экспертизы двум или более экспертам начальником ЭКП ГТК России или его заместителем назначается ведущий эксперт. Ведущий эксперт не наделяется дополнительными процессуальными правами или обязанностями.

37. Ведущий эксперт:

- знакомит каждого члена комиссии с постановлением о назначении экспертизы и материалами, поступившими на исследование;

- определяет последовательность исследования объектов с целью получения наиболее полной информации с учетом их возможного повреждения в результате применения соответствующих методов анализа;

- руководит совещанием комиссии экспертов при разработке общей программы исследования;

- организует ознакомление членов комиссии с ходом и промежуточными результатами исследований;

- руководит итоговым совещанием комиссии экспертов при оценке результатов всех исследований, их обобщении и формулировании общего вывода (выводов);

- сообщает руководителю экспертного учреждения о действиях членов комиссии, не согласующихся с общей программой исследований или нарушающих их последовательность, в письменном виде;

- составляет проект заключения или отказа от дачи заключения.

38. При назначении комиссионной или комплексной экспертизы руководитель ЭКП ГТК России (структурного подразделения) организует ее проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и согласно настоящим Рекомендациям.