III. Пояснения относительно способов соблюдения обязательных требований

3.1. Основным нормативным правовым актом в сфере технического регулирования является Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), который раскрывает принципы технического регулирования, права и обязанности участников регулируемых Федеральным законом N 184-ФЗ отношений и иные положения.

3.2. ТР ТС 013/2011 содержит обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к выпускаемым в обращение автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту.

Допускается выпуск в обращение и обращение топлива, соответствие которого подтверждено требованиям согласно статье 6 ТР ТС 013/2011, согласно которой перед выпуском топлива в обращение проводится подтверждение соответствия топлива требованиям ТР ТС 013/2011 в форме декларирования соответствия.

При реализации автомобильного бензина и дизельного топлива продавец обязан предоставить потребителю информацию о:

наименовании и марке топлива;

соответствии топлива требованиям ТР ТС 013/2011.

При розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива информация о наименовании, марке топлива, в том числе об экологическом классе, должна быть размещена в местах, доступных для потребителей. На топливно-раздаточном оборудовании размещается и в кассовых чеках отражается информация о марке топлива.

Требования, предъявляемые к обозначению марки автомобильного бензина и дизельного топлива, содержатся в приложении N 1 к ТР ТС 013/2011.

Требования, предъявляемые к характеристикам топлива, содержатся в соответствующих приложениях к ТР ТС 013/2011, так:

к характеристикам автомобильного бензина - в приложении N 2 к ТР ТС 013/2011,

к характеристикам дизельного топлива - в приложении N 3 к ТР ТС 013/2011,

к характеристикам мазута - в приложении N 4 к ТР ТС 013/2011,

к характеристикам судового топлива - в приложении N 7 к ТР ТС 013/2011.

3.3. ТР ТС 018/2011 устанавливает требования к колесным транспортным средствам, независимо от места их изготовления, при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.

Транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии ТР ТС 018/2011, что подтверждается их маркировкой единым знаком обращения продукции на рынке в соответствии с разделом VI ТР ТС 018/2011.

Требования, предъявляемые к компонентам транспортных средств, содержатся в приложении N 10 к ТР ТС 018/2011.

Графическое изображение единого знака обращения продукции на рынке устанавливается Решением Комиссии Таможенного союза. Маркировка компонентов знаками официального утверждения "Е" или "е" (рис. 1) приравнивается к маркировке единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Рис. 1. Образец маркировки

Документами, удостоверяющими соответствие требованиям ТР ТС 018/2011 при выпуске в обращение, являются:

для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, - одобрение типа транспортного средства;

для шасси - одобрение типа шасси;

для единичных транспортных средств - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства;

для компонентов транспортных средств - декларация о соответствии или сертификат соответствия.

В соответствии с пунктом 35 Приложения N 10 к ТР ТС 018/2011 ДУУ должны соответствовать Правилам ООН N 44-04.

3.4. Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона N 184-ФЗ до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, в том числе перечень документов по стандартизации, устанавливающих требования к указанной продукции, а также код указанной продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и перечень документов по стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, включая правила отбора образцов, необходимые для осуществления оценки соответствия.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 2425 утвержден Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (далее - Единый перечень), и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

Раздел 1 Единого перечня предусматривает обязательную сертификацию электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц на соответствие требованиям, установленным в подпунктах 4.2.1 - 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 32144-2013.

ГОСТ 32144-2013 устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц.

Поставляемая потребителям электрическая энергия должна быть сертифицирована и соответствовать показателям и нормам качества, установленным подпунктами 4.2.1 - 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 указанного выше стандарта.

Согласно разделу 1 Единого перечня методы исследований (испытаний) и измерений таких показателей и норм качества содержатся в межгосударственных стандартах ГОСТ 30804.4.30-2013 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Методы измерений показателей качества электрической энергии" и ГОСТ 33073-2014 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения". Положения указанных стандартов, относящиеся к контролю качества электрической энергии, применяются в том числе при осуществлении государственного контроля (надзора).

3.5. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц и повышения информированности о способах их соблюдения Росстандартом и его территориальными органами осуществляются профилактические мероприятия, в рамках которых реализуются различные виды пояснений относительно способов соблюдения обязательных требований (проводятся профилактические визиты, информирование по вопросам осуществления надзора, а также объявляются предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований и иное).

3.6. Информация о наличии в обращении на территории Российской Федерации "суррогатов ДУУ", а также о результатах их динамических испытаний содержится в методичке-памятке Росстандарта "Все, что нужно знать про безопасную перевозку ребенка в автомобиле". Методичка направлена на профилактику детского травматизма и представляет собой пример качественного межведомственного взаимодействия Росстандарта с ГУОБДД МВД России и размещена на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://www.rst.gov.ru//newsRST/redirect/news/1//7558) и ГУОБДД МВД России (https://гибдд.рф/upload/site1000/news/link/metodichka-rosstandarta-po-bezopasnoi-perevozke-detei.pdf).

Информация о наличии в обращении на территории Российской Федерации "суррогатов автомобильного топлива", топлива, несоответствующего требованиям ТР ТС 013/2011, а также о результатах их испытаний содержится в методичке-памятке Росстандарта "Что нужно знать при заправке топливом на АЗС". Методичка направлена на профилактику нарушений требований ТР ТС 013/2011, а также на повышение грамотности среди автовладельцев и размещена на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://www.rst.gov.ru//newsRST/redirect/news/1//6755)