ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

ПИСЬМО

от 11 января 2023 г. N 10-2

Управление организации и проведения государственной итоговой аттестации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в связи с поступающими обращениями граждан по вопросу участия в государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее соответственно - ГИА-9, ГИА-11) обучающихся, отказывающихся дать согласие на обработку персональных данных, сообщает следующее.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта.

Согласно пункту 1 части 12 статьи 59 Федерального закона обеспечение проведения государственной итоговой аттестации на территории Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования (далее - ОИВ).

Проведение ГИА-9, ГИА-11 регламентируется Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. N 189/1513 (далее - Порядок ГИА-9), Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. N 190/1512 (далее - Порядок ГИА-11), соответственно.

Согласно пункту 22 Порядка ГИА-9, пункту 31 Порядка ГИА-11 ОИВ обеспечивают проведение ГИА-9, ГИА-11, в том числе организуют информирование участников ГИА-9, ГИА-11 и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведения итогового собеседования по русскому языку/итогового сочинения, ГИА-9, ГИА-11 через образовательные организации и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, а также путем взаимодействия со средствами массовой информации, организации работы телефонов "горячих линий" и ведения раздела на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ОИВ или специализированных сайтах.

Пунктом 22 Порядка ГИА-9, пунктом 31 Порядка ГИА-11 установлено, что ОИВ определяют порядок проведения, порядок проверки итогового собеседования по русскому языку и порядок проведения, проверки итогового сочинения (изложения).

Пунктом 12 Порядка ГИА-9, пунктом 11 ГИА-11 установлено, что для участия в ГИА-9, ГИА-11 обучающиеся подают заявления об участии в ГИА-9, ГИА-11 в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы основного общего образования/среднего общего образования.

Заявления подаются обучающимися лично на основании документов, удостоверяющих личность, или их родителями (законными представителями) на основании документов, удостоверяющих личность, или уполномоченными лицами на основании документов, удостоверяющих личность, и доверенности.

Согласно пункту 17 Порядка ГИА-9, пункту 21 Порядка ГИА-11 для участия в итоговом собеседовании по русскому языку, итоговом сочинении (изложении) обучающиеся подают заявления в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы основного общего/среднего общего образования.

Частью 2 статьи 98 Федерального закона установлено, что в целях информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования создаются федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее - федеральная информационная система) и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - региональные информационные системы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2085 утверждены Правила формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил федеральная информационная система и региональные информационные системы являются государственными информационными системами.

Согласно пункту 10 Правил формирование и ведение федеральной информационной системы и региональных информационных систем, в том числе внесение в федеральную информационную систему и региональные информационные системы сведений, обработка, хранение и использование содержащейся в них информации, взаимодействие федеральной информационной системы и региональных информационных систем, доступ к информации, содержащейся в федеральной информационной системе и региональных информационных системах, а также защита такой информации осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, с применением единых классификаторов и справочников, специализированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных и стандартных протоколов.

Пунктом 15 Правил установлено, что требования к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную информационную систему и региональные информационные системы, а также к срокам внесения и передачи в процессе репликации сведений в федеральную информационную систему и региональные информационные системы (далее - Требования) устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 июня 2021 г. N 805).

В соответствии с пунктами 2 и 3 Требований сведения об участниках ГИА-9, ГИА-11, сведения об участниках итогового сочинения вносятся в федеральную информационную систему и региональные информационные системы.

Согласно пункту 22 Порядка ГИА-9, пункту 31 Порядка ГИА-11 ОИВ организуют формирование и ведение региональных информационных систем и внесение сведений в федеральную информационную систему в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" установлено, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

С целью соблюдения конституционных прав граждан на получение основного общего и среднего общего образования необходимо обеспечить возможность прохождения ГИА-9, ГИА-11, итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) обучающимися, отказывающимися дать согласие на обработку персональных данных, без внесения их персональных данных в федеральную информационную систему и региональные информационные системы.

В соответствии с пунктом 21 Порядка ГИА-9, пунктом 30 Порядка ГИА-11 Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет методическое обеспечение проведения ГИА-9, ГИА-11, итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения).

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, Методическими рекомендациями по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов, Рекомендациями по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку, Методическими рекомендациями по организации и проведению итогового сочинения (изложения), разработанными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, вместе с заявлением об участии в ГИА-9, ГИА-11, итоговом собеседовании по русскому языку, итоговом сочинении (изложении) обучающимися подается согласие на обработку персональных данных.

В случае подачи обучающимися или их родителями (законными представителями) вместе с заявлением об участии в ГИА-9, ГИА-11, итоговом собеседовании по русскому языку, итоговом сочинении (изложении) отказа от обработки персональных данных рекомендуем информировать обучающихся или их родителей (законных представителей) о процедуре проведения ГИА-9, ГИА-11, итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) без обработки персональных данных, в том числе об оборудовании пунктов проведения экзаменов средствами видеонаблюдения, средствами записи и воспроизведения аудиозаписи.

В соответствии с пунктом 22 Порядка ГИА-9, пунктом 31 Порядка ГИА-11 ОИВ обеспечивают обработку и проверку экзаменационных работ в соответствии с Порядком ГИА-9, ГИА-11.

Направляем рекомендации по организации ГИА-9, ГИА-11 и проверке экзаменационных работ участников ГИА-9, ГИА-11, отказавшихся от предоставления персональных данных.

Начальник

Н.Н.БУГУЛОВА